一、文件依據(jù)
市人力社保局、市財(cái)政局《關(guān)于實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)相關(guān)政策的通知》(津人社局發(fā)【2013】16號(hào))
二、受理部門
區(qū)人社局
地址:空港經(jīng)濟(jì)區(qū)西三道166號(hào)(A區(qū)4樓人社局)
電話:84906032
三、辦理程序
(一)穩(wěn)崗補(bǔ)貼:
1、申報(bào)企業(yè)條件:
(1)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)且履行繳費(fèi)義務(wù)滿兩年,不欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(2)連續(xù)兩年裁員均少于50人或低于全部職工人數(shù)10%;
(3)企業(yè)在近兩年內(nèi)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并在會(huì)計(jì)報(bào)表、明細(xì)賬目等財(cái)務(wù)證據(jù)上有明確記錄,如購置固定資產(chǎn),營業(yè)收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化等;
(4)申報(bào)補(bǔ)貼當(dāng)期銷售收入總額和利潤總額與去年同期相比有一定幅度下降,經(jīng)營虧損或微利;
(5)當(dāng)期在崗職工人數(shù)不低于上年末;
(6)近三個(gè)月沒有減少職工基本工資;
(7)不能按照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)安排生產(chǎn)經(jīng)營,已采取職工培訓(xùn)、輪班工作、調(diào)整工時(shí)等穩(wěn)定就業(yè)崗位措施。
2、申報(bào)材料
(1)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請報(bào)告,包括單位生產(chǎn)經(jīng)營情況,職工崗位、工資收入、工作時(shí)間等情況,已經(jīng)采取的穩(wěn)崗措施及預(yù)期效果等內(nèi)容;
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整證明材料(市或區(qū)縣國資委發(fā)改委相關(guān)批復(fù)或主管行業(yè)集團(tuán)相關(guān)批復(fù)證明等)及調(diào)整具體措施的情況說明;
(3)當(dāng)期及前兩年度的會(huì)計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表),能反映出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相應(yīng)財(cái)務(wù)證據(jù)(如固定資產(chǎn)明細(xì)賬,營業(yè)收入明細(xì)賬等);
(4)當(dāng)期及上年度《用人單位從業(yè)人員和勞動(dòng)報(bào)酬年報(bào)超級匯總基層表》(I102-1號(hào)表)、申報(bào)前六個(gè)月的工資發(fā)放名冊、申報(bào)當(dāng)月和去年同期的考勤記錄;(I102-1號(hào)表參見附件一)
(5)申報(bào)年度的《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定表》和《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)花名冊》、申報(bào)當(dāng)月的《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)通知單》及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明;
(6)工會(huì)或職代會(huì)出具的不裁員承諾書,工作時(shí)間、工資收入或生活費(fèi)、職工在崗情況等相關(guān)證明;
(7)其他需要提交的材料。
3、辦理程序
穩(wěn)崗補(bǔ)貼分兩次申報(bào)、審核、撥付。
⑴初審流程
首次申報(bào),區(qū)屬單位向參保地區(qū)縣人力社保部門提出申請,企業(yè)填報(bào)《用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼申報(bào)表》(以下簡稱《申報(bào)表》,見附件二)和《用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼花名冊》(以下簡稱《花名冊》,見附件三)并將準(zhǔn)備好的申報(bào)材料一起報(bào)送區(qū)人社局。其中市屬單位需向行業(yè)主管部門提出申請。行業(yè)或區(qū)縣人力社保部門于3個(gè)工作日內(nèi)在《申報(bào)表》上出具意見,報(bào)市人力社保部門。
經(jīng)市人力社保部門和市財(cái)政部門審核通過的單位,到參保地區(qū)縣人力社保部門進(jìn)行穩(wěn)崗補(bǔ)貼審核。區(qū)縣人力社保部門5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)貼審核意見,并報(bào)市人力社保部門。市人力社保部門對補(bǔ)貼人數(shù)復(fù)審后,將首次3個(gè)月的補(bǔ)貼資金一次性劃撥單位。其余補(bǔ)貼資金待復(fù)審合格后再劃撥。
⑵復(fù)審要求
復(fù)審條件
①已經(jīng)享受穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼,且滿3個(gè)月;
②穩(wěn)崗措施實(shí)施有效,且不裁員、不減薪。
復(fù)審材料
①申請報(bào)告;
②單位穩(wěn)定崗位措施的相關(guān)材料,其中包括享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼人員的穩(wěn)崗期間的工資表、考勤表等。
復(fù)審程序和資金撥付
區(qū)縣人力社保管理部門負(fù)責(zé)單位穩(wěn)崗補(bǔ)貼復(fù)審的受理工作。用人單位享受3個(gè)月補(bǔ)貼資金期滿,填報(bào)《用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼復(fù)審表》(以下簡稱《復(fù)審表》,見附件四)和《花名冊》,于次月15日前按原申報(bào)程序申請補(bǔ)貼。
區(qū)縣人力社保管理部門對用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況、裁員情況、穩(wěn)崗措施的落實(shí)情況進(jìn)行審核,5個(gè)工作日內(nèi)出具初審意見,報(bào)市人力社保部門。市人力社保部門審核同意后,將補(bǔ)貼資金一次性劃撥用人單位。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼:(俗稱40、50補(bǔ)貼)
1、新老政策銜接:
老政策:關(guān)于印發(fā)《天津市用人單位與大齡職工訂立無固定期限勞動(dòng)合同的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼》(津勞社局發(fā)【2008】137號(hào))要求與大齡職工簽訂或續(xù)訂無固定期限勞動(dòng)合同滿一年才可申報(bào),給予一年社保補(bǔ)貼,即企業(yè)與職工自2012年6月至12月簽訂的無固定期限勞動(dòng)合同,適用老政策。補(bǔ)貼資金一次性撥付,凡2012年6月前簽訂的無固定期限勞動(dòng)合同已過申報(bào)期,不再受理。
⑴老政策申報(bào)條件
依法參加失業(yè)保險(xiǎn)且履行繳費(fèi)義務(wù)滿兩年,不欠繳失業(yè)
保險(xiǎn)費(fèi);
連續(xù)兩年年度內(nèi),用人單位裁員均少于20人以下且不足職工總數(shù)10%;
依法與男年滿50周歲,女年滿40周歲的職工簽訂或續(xù)定無固定期限勞動(dòng)合同;(必須是簽合同時(shí)實(shí)歲滿40、50)
用人單位與職工簽訂或者續(xù)訂無固定期限勞動(dòng)合同滿
一年的;
⑵老政策申報(bào)材料
社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請報(bào)告;(含簽訂勞動(dòng)合同初始時(shí)間、
簽訂人數(shù)、職工規(guī)模、社保繳費(fèi)情況等)
填報(bào)《大齡職工訂立無固定期限勞動(dòng)合同的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表》和《大齡職工訂立無固定期限勞動(dòng)合同的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊》;
雙方簽訂或續(xù)訂的無固定期限勞動(dòng)合同書和初次簽訂
的勞動(dòng)合同原復(fù)印件;(勞動(dòng)合同需經(jīng)勞動(dòng)保障部門備案登記,原件審核后退回))
《就業(yè)、勞動(dòng)合同登記名冊》、勞動(dòng)合同簽訂名冊或續(xù)
訂變更名冊(津勞登字6、7號(hào)表);
申報(bào)補(bǔ)貼年度及上一年度的《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)
核定表》、申請社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)前24個(gè)月《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)名冊》、《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)通知單》及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明;
申報(bào)補(bǔ)貼年度及上年度企業(yè)職工月工資發(fā)放憑證;
其他需提交的材料。
⑶老政策辦理程序
企業(yè)在簽訂無固定期限滿一年后下一個(gè)月將申請材料報(bào)送區(qū)人社局,同時(shí)在二期網(wǎng)就業(yè)信息中申報(bào)補(bǔ)貼職工的就業(yè)信息是否與合同簽訂時(shí)間一致。區(qū)人社局對企業(yè)申請材料進(jìn)行審核,并提出初審意見,并將符合條件的人員情況上報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門;市勞動(dòng)保障行政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定出具補(bǔ)貼意見。
新政策是指《關(guān)于實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)相關(guān)政策的通知》(津人社局發(fā)【2013】16號(hào)),企業(yè)與職工自2013年1月起簽訂的五年以上固定期限和無固定期限勞動(dòng)合同,適用新政策。補(bǔ)貼資金每六個(gè)月?lián)芨兑淮巍?/p>
⑴新政策申報(bào)條件
依法參加失業(yè)保險(xiǎn)且履行繳費(fèi)義務(wù)滿兩年,不欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
連續(xù)兩年裁員均少于50人或低于全部職工人數(shù)10%;
依法與男年滿50周歲,女年滿40周歲的職工簽訂或續(xù)定五年以上(含五年)期限勞動(dòng)合同或無固定期限勞動(dòng)合同;
用人單位與職工履行長期勞動(dòng)合同滿六個(gè)月;
職工在同一用人單位未享受其他社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。
⑵新政策申報(bào)材料
社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請報(bào)告;
雙方簽訂或續(xù)訂的勞動(dòng)合同書;(原件及復(fù)印件)
勞動(dòng)合同簽訂名冊或續(xù)訂變更名冊(津勞登字6、7號(hào)表);
申報(bào)補(bǔ)貼年度的《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定表》、申報(bào)補(bǔ)貼當(dāng)月的《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)通知單》及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明;
申報(bào)當(dāng)月工資發(fā)放憑證;
查詢勞動(dòng)就業(yè)管理信息系統(tǒng)記載的勞動(dòng)合同信息,并將申報(bào)補(bǔ)貼人員的勞動(dòng)合同信息打印;
其他需提交的材料。
⑶新政策辦理程序
用人單位與職工履行長期勞動(dòng)合同滿六個(gè)月后,填報(bào)《穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審核表》(參見新政策表格),和《穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊》,攜帶申報(bào)材料于次月向參保地區(qū)、縣人力社保部門提出申請。其中市屬單位需經(jīng)行業(yè)主管部門同意后,報(bào)區(qū)縣人力社保部門。
區(qū)縣人力社保管理部門負(fù)責(zé)用人單位社保補(bǔ)貼的初審工作,并報(bào)市人力社保部門。同時(shí)將享受補(bǔ)貼人員的信息錄入勞動(dòng)就業(yè)管理信息系統(tǒng)。
市人力社保部門對申請材料進(jìn)行審核,按照勞動(dòng)合同年限出具補(bǔ)貼意見后,將第一次補(bǔ)貼資金一次性撥付用人單位。剩余補(bǔ)貼資金,用人單位分別在勞動(dòng)合同履行滿12個(gè)月、18個(gè)月和24個(gè)月后,填寫《穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請表》和《花名冊》,于次月向區(qū)、縣人力社保部門提出申請。申請時(shí)需提供勞動(dòng)合同履行期間月《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)通知單》和《社會(huì)保險(xiǎn)增減變動(dòng)名冊》,已經(jīng)提供的月份不再提供。
區(qū)縣人力社保管理部門對該單位的勞動(dòng)合同履行情況、社會(huì)保險(xiǎn)參保情況進(jìn)行審核,三個(gè)工作日內(nèi)出具初審意見,報(bào)市人力社保部門。經(jīng)市人力社保部門審核合格的,繼續(xù)給予六個(gè)月社保補(bǔ)貼。對于不符合條件的,及時(shí)取消補(bǔ)貼資格。
(三)培訓(xùn)補(bǔ)貼
培訓(xùn)補(bǔ)貼含繼續(xù)教育補(bǔ)貼和學(xué)歷職稱提升補(bǔ)貼。其中繼
續(xù)教育補(bǔ)貼有新老政策銜接,學(xué)歷職稱提升補(bǔ)貼為新增補(bǔ)貼政策。
1、申報(bào)條件:
依法參加失業(yè)保險(xiǎn)且履行繳費(fèi)義務(wù)滿兩年,不欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
連續(xù)兩年裁員均少于50人或低于全部職工人數(shù)10%;
根據(jù)單位自身發(fā)展需要和崗位職責(zé)要求,對職工開展
針對性或普及性培訓(xùn);
培訓(xùn)費(fèi)支出符合教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有關(guān)規(guī)定,且實(shí)際發(fā)生
的培訓(xùn)費(fèi)超過本單位按照工資總額1%列支的教育經(jīng)費(fèi);
同一單位不能同時(shí)享受繼續(xù)教育培訓(xùn)補(bǔ)貼和學(xué)歷職稱提升補(bǔ)貼;職工在同一用人單位不能同時(shí)享受學(xué)歷職稱提升補(bǔ)貼和技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。
2、提交材料:
培訓(xùn)補(bǔ)貼申請報(bào)告;
申報(bào)補(bǔ)貼年度企業(yè)全年培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施方案;
申請補(bǔ)貼年度的《天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)核定表》、《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)通知單》及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明;
申請?jiān)诼毬毠だ^續(xù)教育培訓(xùn)補(bǔ)貼的,需提供教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)賬及會(huì)計(jì)憑證,申請補(bǔ)貼年度的《用人單位從業(yè)人員和勞動(dòng)報(bào)酬年報(bào)超級匯總基層表》(I102-1號(hào)表);
申請學(xué)歷職稱提升補(bǔ)貼的,需提供職工取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書或?qū)?埔陨蠈W(xué)歷證書;(原件及復(fù)印件)
其他需提交的材料。
3、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列支范圍包括:
上崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);
各類崗位適應(yīng)性培訓(xùn);
崗位培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn);
專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育;
特種作業(yè)人員培訓(xùn);
企業(yè)組織的職工外送培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支出;
職工參加的職業(yè)技能堅(jiān)定、職業(yè)資格認(rèn)證等經(jīng)費(fèi)支出;
購置教學(xué)設(shè)備與設(shè)施;
職工崗位自學(xué)成才獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用;
職工教育培訓(xùn)管理費(fèi)用;
有關(guān)職工教育的其他開支。
4、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列支范圍包括:不包含列支范圍:
職工參加社會(huì)上學(xué)歷教育及個(gè)人取得學(xué)位的培訓(xùn)支出;
單位高層管理人員境外培訓(xùn)、考察;
開展培訓(xùn)制作服裝等輔助性費(fèi)用;
5、辦理程序:
用人單位每季度首月20日前提出學(xué)歷職稱提升補(bǔ)貼申請,填寫《用人單位在職職工學(xué)歷職稱提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表》(見附件)和《用人單位申請學(xué)歷職稱提升補(bǔ)貼花名冊》(見附件);每年6月30日前提出繼續(xù)教育培訓(xùn)補(bǔ)貼申請,填寫《用人單位在職職工繼續(xù)教育培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表》(見附件),報(bào)送參保地區(qū)縣人力社保部門,其中市屬用人單位須由集團(tuán)(總公司)出具意見后,報(bào)區(qū)縣人力社保部門,縣人力社保部門對單位申報(bào)的相關(guān)材料進(jìn)行初審后報(bào)市人力社保部門。