第一章 總則
第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的下列單位(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)職工)依照本條例規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，其失業(yè)人員按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇：
(一)國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工;
(二)事業(yè)單位及其職工;
(三)社會(huì)團(tuán)體及其專(zhuān)職人員;
(四)國(guó)家機(jī)關(guān)中的工勤人員;
(五)民辦非企業(yè)單位及其職工。
第三條 本條例所稱(chēng)失業(yè)人員，是指在法定勞動(dòng)年齡之內(nèi)，具有勞動(dòng)能力，與用人單位依法終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系，并已參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員。
第四條 省、省轄市、縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照國(guó)家和省規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))依照本條例規(guī)定，具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作。
各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、民政等行政部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同勞動(dòng)保障行政部門(mén)做好失業(yè)保險(xiǎn)工作。
第二章 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳
第六條 失業(yè)保險(xiǎn)登記實(shí)行屬地管理。用人單位應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記手續(xù)，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
跨統(tǒng)籌地區(qū)用人單位的失業(yè)保險(xiǎn)登記地，由相關(guān)地區(qū)協(xié)商確定，意見(jiàn)不一致時(shí)，由其共同的上一級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定。
失業(yè)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者用人單位繳費(fèi)義務(wù)依法終止的，應(yīng)在變更或者終止之日起三十日內(nèi)向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷(xiāo)失業(yè)保險(xiǎn)登記手續(xù)。用人單位在辦理注銷(xiāo)失業(yè)保險(xiǎn)登記前，應(yīng)按規(guī)定結(jié)清應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金、罰款。
第七條 用人單位按照本單位應(yīng)參保職工上年度月均工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。職工按照本人上年度月均工資的百分之一繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
繳費(fèi)工資基數(shù)無(wú)法核定的，按照當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY計(jì)算。職工繳費(fèi)工資低于當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY百分之六十的，按照當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的百分之六十計(jì)算。
第八條 企業(yè)和民辦非企業(yè)單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在管理費(fèi)用或成本中列支;國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)納入本單位支出預(yù)算，在社會(huì)保障費(fèi)中列支。職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)從本人工資中扣除，不計(jì)征個(gè)人所得稅。
第九條 用人單位應(yīng)于每月十五日前向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額(包括職工個(gè)人應(yīng)繳部分)，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，在規(guī)定的期限內(nèi)，按下列方式之一繳納：
(一)銀行根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具的特約委托收款憑證，從用單位基本賬戶中劃繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。特約委托收款憑證由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同人民銀行統(tǒng)一印制;
(二)支票或者現(xiàn)金繳納;
(三)國(guó)家規(guī)定的其他方式。
職工個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位代扣代繳。
第十條 用人單位和職工個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十一條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。用人單位由于停產(chǎn)、開(kāi)工不足等原因，暫時(shí)無(wú)力繳納的，應(yīng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)辦理緩繳審批手續(xù)，核定緩繳期限。緩繳期限自核準(zhǔn)之日起最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月，緩繳期限內(nèi)免收滯納金。緩繳期滿，用人單位應(yīng)當(dāng)足額補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位緩繳期滿無(wú)正當(dāng)理由仍不繳納的，自緩繳期滿之日起按日加收千分之二的滯納金，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制征繳。
第十二條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立繳費(fèi)記錄，連續(xù)記載用人單位和職工個(gè)人的繳費(fèi)情況，并負(fù)責(zé)其安全完整的保存。
用人單位和職工有權(quán)按照規(guī)定查詢繳費(fèi)記錄。
第三章 失業(yè)保險(xiǎn)基金管理
第十三條 失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：
(一)用人單位和職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息;
(三)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的滯納金;
(四)財(cái)政補(bǔ)貼;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。
第十四條 失業(yè)保險(xiǎn)基金按照屬地管理原則，實(shí)行省轄市統(tǒng)籌管理，所屬縣(市、區(qū))失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其失業(yè)保險(xiǎn)基金的報(bào)賬單位。
縣(市、區(qū))失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立失業(yè)保險(xiǎn)周轉(zhuǎn)金基本賬戶，并留足一定數(shù)額的周轉(zhuǎn)金。失業(yè)保險(xiǎn)周轉(zhuǎn)金按照失業(yè)保險(xiǎn)基金的開(kāi)支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)使用。
第十五條 建立省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。省級(jí)調(diào)劑金按照統(tǒng)籌地區(qū)征繳的失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的百分之五計(jì)算，由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季度上繳。省級(jí)調(diào)劑金應(yīng)當(dāng)按照失業(yè)保險(xiǎn)基金的開(kāi)支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。
統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)基金入不敷出時(shí)，可動(dòng)用歷年滾存結(jié)余;動(dòng)用歷年滾存結(jié)余仍不敷使用的，可申請(qǐng)省級(jí)調(diào)劑金調(diào)劑，但累計(jì)調(diào)劑數(shù)額不超過(guò)統(tǒng)籌地區(qū)上繳數(shù)額的百分之二百;調(diào)劑后仍有缺口的，由同級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)貼。
第十六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出：
(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;
(三)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;
(四)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼;
(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。
第十七條 失業(yè)保險(xiǎn)基金由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。征收的失業(yè)保險(xiǎn)基金依照國(guó)家規(guī)定存入失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的失業(yè)保險(xiǎn)基金收入專(zhuān)戶，并定期轉(zhuǎn)入財(cái)政部門(mén)和勞動(dòng)保障部門(mén)共同認(rèn)定的社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行收支兩條線管理。統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照國(guó)家規(guī)定開(kāi)設(shè)失業(yè)保險(xiǎn)基金支出專(zhuān)戶，并留存一定數(shù)額的周轉(zhuǎn)金。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)保障部門(mén)提出的意見(jiàn)，在雙方共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，及時(shí)將失業(yè)保險(xiǎn)基金按規(guī)定用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券或者轉(zhuǎn)存定期存款。
第十八條 失業(yè)保險(xiǎn)基金收支的預(yù)算、決算，由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)復(fù)核、同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核，報(bào)同級(jí)人民政府審批。
失業(yè)保險(xiǎn)基金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用，不得用于平衡財(cái)政收支。
各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的審計(jì)監(jiān)督。
第十九條 失業(yè)保險(xiǎn)基金按照國(guó)家規(guī)定不計(jì)征稅、費(fèi)，當(dāng)年結(jié)余可轉(zhuǎn)入下年使用。
失業(yè)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
