廣西計劃生育條例實施細則已經(jīng)出臺實施,具體細則如何呢?今天我們就一起來了解一下吧!
廣西計劃生育條例實施細則
第一章 總 則
第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計劃生育,維護公民的合法權(quán)益,促進家庭幸福、民族團結(jié)、經(jīng)濟繁榮與社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及戶籍或者居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民應(yīng)當遵守和執(zhí)行本條例。
第三條 各級人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計劃生育工作,建立人口和計劃生育工作目標管理責任制。
第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當嚴格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。
第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計劃生育工作。
縣級以上人民政府所屬部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi),負責有關(guān)的人口和計劃生育工作。
工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當協(xié)助當?shù)厝嗣裾_展人口和計劃生育工作。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當無償開展人口和計劃生育的公益宣傳。
第六條 人口和計劃生育工作應(yīng)當推行誠信計劃生育長效機制,落實宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,實行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu)。
人口和計劃生育工作應(yīng)當與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合、與幫助群眾勞動致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。
人口和計劃生育工作應(yīng)當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第二章 組織實施
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃、人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
人口發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當包括控制人口數(shù)量、改善人口結(jié)構(gòu)、增進生殖健康、促進優(yōu)生優(yōu)育、提高人口素質(zhì)、加大經(jīng)費投入、健全保障措施、完善考核評估、推進依法行政等方面的內(nèi)容。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當采取人口綜合治理措施,制定和完善有利于人口和計劃生育的社會、經(jīng)濟政策。
縣級以上人民政府所屬部門制定與人口發(fā)展有關(guān)的社會、經(jīng)濟政策,應(yīng)當征求同級衛(wèi)生和計劃生育行政部門的意見。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,將人口和計劃生育經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,確保人口和計劃生育工作所需的必要經(jīng)費,并逐步提高人口和計劃生育經(jīng)費投入總體水平,使人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費的增長幅度高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當有與人口和計劃生育工作相適應(yīng)的機構(gòu)及工作人員;村(居)民委員會應(yīng)當有專人負責人口和計劃生育工作。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計劃生育工作,實行法定代表人或者主要負責人工作責任制,確保開展人口和計劃生育工作所需的人員和經(jīng)費,并接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。
第十一條 建立人口信息共享制度。
縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門與發(fā)展和改革、公安、工商行政、人力資源和社會保障、民政、教育、統(tǒng)計等行政部門應(yīng)當相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù),實行人口信息共享。
第十二條 農(nóng)村村民委員會和城鎮(zhèn)居民委員會應(yīng)當將計劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容,落實計劃生育的各項制度和措施。
村(居)民委員會可以將計劃生育列入自治章程、村規(guī)民約、居民公約。
村(居)民委員會可以與村(居)民簽訂計劃生育合同(協(xié)議),明確權(quán)利、義務(wù)和獎勵、扶持內(nèi)容。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十三條 提倡一對夫妻生育兩個子女,禁止違法生育子女。
第十四條 符合下列條件之一的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準可以再生育一胎子女:
(一)再婚夫妻再婚前一方已生育(含依法收養(yǎng),下同)兩個子女,另一方未生育過的;
(二)再婚夫妻再婚前一方已生育一個子女,另一方未生育,再婚后只生育一個子女的;
(三)再婚夫妻再婚前一方已生育兩個子女,另一方已生育一個子女,再婚后未生育過的;
(四)夫妻生育兩個子女,其中一個經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織醫(yī)學專家進行醫(yī)學鑒定確診為病殘兒,不能成長為正常勞動力,且醫(yī)學上認為可以再生育的;
(五)夫妻生育兩個子女,其中一個因傷致殘,經(jīng)依法鑒定,不能成長為正常勞動力或者喪失勞動能力的;
(六)夫妻雙方定居在國境線五公里以內(nèi)的鄉(xiāng)村且連續(xù)居住十年以上,已生育兩個子女的;
(七)法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊情形。
夫妻因子女死亡只有一個子女的,可以自主安排生育一胎子女;夫妻因子女死亡無子女的,可以自主安排生育兩個子女。
再婚夫妻再婚前雙方已各生育一個子女的,可以自主安排生育一胎子女。
夫妻一方為本自治區(qū)戶籍,另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的,按照有利于當事人的原則適用。
第十五條 符合本條例第十四條第一款規(guī)定,要求再生育子女的夫妻,應(yīng)當持夫妻雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件,向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提出書面申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準領(lǐng)取再生育證后,方可生育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準的決定;不予批準的,應(yīng)當書面說明理由。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當自作出批準決定之日起二十個工作日內(nèi),報縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。
第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)
第十六條 衛(wèi)生和計劃生育、民政等部門應(yīng)當依據(jù)各自職責普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育科學知識,建立健全婚前醫(yī)學檢查、孕前檢查、孕產(chǎn)期保健等出生缺陷干預(yù)服務(wù)體系,預(yù)防和減少出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質(zhì)。
對患有醫(yī)學上認為不宜生育疾病的,應(yīng)當提出落實避孕節(jié)育措施的醫(yī)學建議;對已懷孕的,應(yīng)當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。
第十七條 符合本條例第十三條或者第十四條第二款、第三款規(guī)定生育子女的夫妻,在分娩前或者分娩后三個月內(nèi)持雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件,到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處進行登記,免費領(lǐng)取計劃生育服務(wù)手冊。
符合本條例第十四條第一款規(guī)定再生育子女的夫妻,在領(lǐng)取再生育證的同時,免費領(lǐng)取計劃生育服務(wù)手冊。
第十八條 公民實行計劃生育應(yīng)當堅持避孕為主,并享有避孕方法的知情權(quán)、選擇權(quán)。技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
向公民提供的計劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具應(yīng)當安全、有效,符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標準。
第十九條 從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當為育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的下列基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù):
(一)孕情、環(huán)情監(jiān)測;
(二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(三)人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(四)輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(五)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療。
前款第(一)至(四)項規(guī)定所需經(jīng)費,參加生育保險、基本醫(yī)療保險且符合生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付范圍的,從生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付;沒有參加生育保險、基本醫(yī)療保險的和雖參加生育保險、基本醫(yī)療保險但不符合生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付范圍的,以及前款第(五)項規(guī)定所需經(jīng)費,由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門從基本計劃生育技術(shù)服務(wù)項目經(jīng)費中開支。
第二十條 衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當做好計劃生育藥品、用具的組織供應(yīng)、發(fā)放和管理工作,協(xié)同食品藥品監(jiān)督、工商行政、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門對計劃生育藥品、用具的經(jīng)營監(jiān)管。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門所屬的計劃生育藥品、用具管理機構(gòu),承擔本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育藥品、用具免費發(fā)放的管理和服務(wù)工作。
第二十一條 因計劃生育接受絕育手術(shù)的育齡夫妻,經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法批準再生育的,可以施行復(fù)通手術(shù)。施行手術(shù)所需的經(jīng)費,按本條例第十九條規(guī)定的途徑支付。
第二十二條 計劃生育技術(shù)服務(wù)發(fā)生的醫(yī)療事故,依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理,依照國家有關(guān)的計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法處理。
第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當支持和鼓勵計劃生育科研單位以及承擔計劃生育科研和技術(shù)服務(wù)工作的有關(guān)單位,開展計劃生育新技術(shù)、新藥具的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和推廣工作。
第五章 獎勵與社會保障
第二十四條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當享受計劃生育獎勵、優(yōu)待、扶持、救助政策的家庭,繼續(xù)享受。
縣級以上人民政府應(yīng)當落實各項計劃生育獎勵、優(yōu)待、扶持、救助政策。
第二十五條 符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,除享受國家規(guī)定的假期外,女方增加產(chǎn)假五十日,同時給予男方護理假二十五日。休假期間的工資、津貼、補貼和獎金,其工作單位不得扣減。
產(chǎn)假期間的生育津貼按生育保險相關(guān)規(guī)定發(fā)放;未參加生育保險的,由所在單位參照生育保險標準發(fā)放。
第二十六條 領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》并享受最低生活保障待遇的家庭,最低生活保障金提高一個檔次;已達到最高檔次的,按最高檔次標準的百分之十予以提高。
第二十七條 職工接受節(jié)育手術(shù)的,其工作單位應(yīng)當憑節(jié)育手術(shù)證明按有關(guān)規(guī)定給予休假;休假期間的工資、津貼、補貼和獎金以及其他福利待遇不予扣減。
第二十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的,經(jīng)本人申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處批準后,發(fā)給《獨生子女父母光榮證》,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)給獨生子女保健費至子女年滿十八周歲。
第二十九條 符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的,由本人提出申請,經(jīng)所在單位同意,可享受六個月至十二個月的哺乳假;哺乳假期間,按其工資、津貼、補貼總額的百分之八十核發(fā);享受哺乳假的職工不影響晉級、工資調(diào)整和計算工齡。
第三十條 獨生子女在入托、入園、入學、升學、就醫(yī)、就業(yè)等方面,憑《獨生子女父母光榮證》享受優(yōu)先照顧。
第三十一條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間實行計劃生育的職工退休時,按下列規(guī)定增發(fā)退休金,增發(fā)后的退休金不得超過本人原工資總額:
(一)只生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女,以及婚后未生育子女的職工,退休時增發(fā)退休金的百分之五;
(二)符合生育第二個子女條件,只生育一個子女的職工,退休金的獎勵辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。