計(jì)劃生育新解讀 一方倆孩一方未育再婚可生“老三”
《修正案草案》規(guī)定，符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女
今年3月27日，遼寧省正式啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”生育政策，到6月30日，全省申請生育“單獨(dú)兩孩”的有7356人，批準(zhǔn)7155人。9月22日，省十二屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議聽取并審議了《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》(修正案草案)(以下簡稱“《修正案草案》”)，進(jìn)一步落實(shí)“單獨(dú)兩孩”政策，實(shí)施“單獨(dú)”再婚家庭生育“感情孩”政策，規(guī)定一方倆孩一方未育可生“第三孩”，并明確生育二胎夫妻婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假待遇與一胎相同。
一方為獨(dú)生子女的再婚夫妻，雙方再婚前各生育一個(gè)子女的
再婚一方已有兩個(gè)子女，且均為合法生育或者收養(yǎng)，另一方未生育或者未收養(yǎng)子女的
一方屬喪偶再婚，且雙方再婚前均已合法生育或者收養(yǎng)一個(gè)子女的
一方為獨(dú)生子女的再婚夫妻，獨(dú)生子女一方未生育，另一方已生育一個(gè)子女，雙方婚后生育一個(gè)子女且家庭中只有該子女的
合法生育或者收養(yǎng)的子女不超過兩個(gè)，其子女有死亡的
“第二孩”：同胞兄弟只一人有生育能力，可生二孩
《修正案草案》規(guī)定，只有一個(gè)子女且符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女：
一方為獨(dú)生子女的;
雙方均為少數(shù)民族，且女方戶口是登記在農(nóng)村村民委員會(huì)并屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)村居民(以下簡稱農(nóng)村居民)的;
雙方均為農(nóng)村居民，其中一方是國家確定的人口稀少的少數(shù)民族的;
雙方均為海島居民，且連續(xù)在海島居住五年以上的;
雙方均為農(nóng)村居民，其中一方殘疾，且殘疾程度相當(dāng)于殘疾軍人五級以上標(biāo)準(zhǔn)的;
一方為殘疾軍人，且殘疾程度為五級以上標(biāo)準(zhǔn)的;
女方是農(nóng)村居民的，只有一個(gè)女孩的;
經(jīng)市以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組鑒定，第一個(gè)子女為病殘兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為病殘兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適合再生育的;
同胞兄弟只一人有生育能力的;
雙方均為農(nóng)村居民，男到有女無兒的家庭結(jié)婚落戶，并贍養(yǎng)女方父母的;
再婚一方已有一個(gè)子女，另一方未生育或者未收養(yǎng)子女的。
夫妻因患不孕癥或未生育，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的。
待遇：生育二胎享一胎同等待遇
《修正案草案》規(guī)定，職工晚婚的，婚假增加7日;晚育的，產(chǎn)假增加60日，男方護(hù)理假為15日。休假期間的工資照發(fā)，福利待遇不變。符合法定生育條件生育第二個(gè)子女的夫妻，享受本條款規(guī)定的生育第一個(gè)子女時(shí)的相同待遇。此外，《修正案草案》還規(guī)定，實(shí)行人工流產(chǎn)手術(shù)的，未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，休假15天;滿4個(gè)月流產(chǎn)的，休假42天。
獎(jiǎng)勵(lì)：獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元
《修正案草案》規(guī)定，從取得《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起至子女18周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母不低于10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。職工退休后，由其所在單位每月發(fā)給10元或者一次性發(fā)給2000元補(bǔ)助費(fèi);無工作單位人員男滿60周歲、女滿55周歲后，按照有單位人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給補(bǔ)助費(fèi)，由當(dāng)?shù)刎?cái)政支付。
領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，其獨(dú)生子女死亡或意外喪失勞動(dòng)能力后，不再生育或者收養(yǎng)子女的，屬于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的，退休后由其所在單位按照本人基本工資的全額發(fā)給退休費(fèi)，已按其他規(guī)定享受全額退休費(fèi)待遇的，每月增加10元;屬于企業(yè)職工的，退休后由其所在單位一次性發(fā)給不低于3000元補(bǔ)助費(fèi)。
幫扶：獨(dú)子死亡或傷殘的，省政府制定幫扶辦法
《修正案草案》規(guī)定，對獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育家庭，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定在生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等方面給予幫扶和救助。具體實(shí)施辦法由省人民政府制定。鼓勵(lì)各類社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾自治組織開展對獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育家庭的社會(huì)關(guān)懷活動(dòng)。
