廣東省2017最低工資標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺。據(jù)悉,廣東省最低工資標(biāo)準(zhǔn)今年是否會出臺呢?今天我們就一起來了解一下相關(guān)資訊吧!
廣東省近期宣布:將最低工資標(biāo)準(zhǔn)至少“兩年一調(diào)”更改為至少“三年一調(diào)”。3月1日對外公布的《廣東省降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》顯示了上述變動。
中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度始于2004年3月1日。這一制度對用人單位應(yīng)支付的最低勞動報酬進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定,用以保護(hù)勞動者權(quán)益。根據(jù)2003年頒布的《最低工資規(guī)定》,最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。
珠三角區(qū)域內(nèi)中小型勞動力密集型企業(yè)云集。紡織、電子等行業(yè)均采用“底薪+計件工資”的薪酬模式。部分小微企業(yè)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為工人每天工作8小時的底薪。對這部分小微企業(yè)來說,提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)將加大其人力成本。
近幾年,人力成本飛漲。以廣東省為例,根據(jù)廣東省人社廳網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù):2010年至今(2012年、2017年無調(diào)整),廣東省最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均提高率分別為:2010年21.1%,2011年18.6%,2013年19.1%,19.1%和2015年19%??這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)谿DP的增速。
作為中國制造業(yè)大省,廣東省將最低工資標(biāo)準(zhǔn)改為“至少三年一調(diào)”,具有風(fēng)向標(biāo)意義。
《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》2017年5月報道稱:人社部根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)經(jīng)營困難等情況,將在一段時間內(nèi)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的時間,由每兩年至少調(diào)整一次,改為兩至三年至少調(diào)整一次,且調(diào)整幅度原則上不超過社會平均工資增長幅度。
用工成本是勞動力密集型企業(yè)成本的重要構(gòu)成部分。2017年2月,國家財政部部長樓繼偉公開表示:現(xiàn)行的用工制度脫離勞動生產(chǎn)率,工資剛性上漲,降低了中國勞動力市場的靈活性。當(dāng)年7月,人社部原副部長信長星也公開表態(tài):中國勞動力成本的優(yōu)勢正在逐漸流失,如果企業(yè)要保持一定的競爭優(yōu)勢,可以適度放緩工資調(diào)整的頻率和漲幅,以繼續(xù)保持競爭優(yōu)勢。他認(rèn)為,未來最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上漲應(yīng)趨于“保守”。
2017年8月,國務(wù)院印發(fā)《降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》,明確要統(tǒng)籌兼顧企業(yè)承受能力和保障勞動者最低勞動報酬權(quán)益,指導(dǎo)各地合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度和調(diào)整頻率。
事實上,最近兩年,浙江、山東、遼寧、黑龍江、寧夏等多個省份均已出臺降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的相關(guān)文件,其中部分省份提出放緩最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整頻率。公開資料顯示:全國各省市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的平均增長幅度,已從2011年的22%,逐年下降至2017年的10.7%。
在實體經(jīng)濟(jì)遭遇困境的背景下,廣東省已于2017年對外宣布:2017年、2017年底的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不上調(diào)。(詳見財新網(wǎng)報道“廣東省將連續(xù)兩年不調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)”)
目前,廣東省(除深圳)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)按地域分為四檔,其中省會廣州的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1895元/月。
相關(guān)資訊:
3月1日,記者從廣東省人民政府官方網(wǎng)站獲悉,省政府印發(fā)了《廣東省降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》(下簡稱《方案》)。方案將針對當(dāng)前造成實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本居高不下的關(guān)鍵因素,制定實施可操作、可落地、可檢查的系統(tǒng)性政策措施,緩解當(dāng)前的突出矛盾和問題,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)活力,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長能力。其中,企業(yè)“五險一金”繳費(fèi)比例將降低,而最低工資標(biāo)準(zhǔn)也將由兩年至少一調(diào)改為三年至少一調(diào)。
工作目標(biāo)
《方案》提出,經(jīng)過1-2年努力,降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作取得初步成效,幫助企業(yè)年均減負(fù)約2000億元。用3年左右時間使實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合成本合理下降,企業(yè)盈利能力明顯提升,形成企業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的格局。
如何降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本?
●稅費(fèi)負(fù)擔(dān)合理降低
全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增;落實國家清理規(guī)范涉企政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)措施,實現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”。進(jìn)一步清理各類電子政務(wù)平臺服務(wù)收費(fèi),全面清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會和第三方評估組織收費(fèi)。
●融資成本有效降低
企業(yè)貸款、發(fā)債利息負(fù)擔(dān)水平逐步降低,融資中間環(huán)節(jié)費(fèi)用占企業(yè)融資成本比重合理降低。支持商業(yè)銀行制定合理的資本規(guī)劃,通過增資擴(kuò)股、發(fā)行二級資本債等方式補(bǔ)充資本,按市場化方式及時核銷不良貸款,增強(qiáng)對實體經(jīng)濟(jì)的信貸資金投放能力。在國家下達(dá)的限額內(nèi),發(fā)行地方政府債券,置換存量債務(wù)中用于公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的政府債務(wù),降低公共基礎(chǔ)設(shè)施項目舉債融資成本,拉長償債期限,緩解相關(guān)企業(yè)償債壓力。
●制度性交易成本明顯降低
簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革綜合措施進(jìn)一步落實,國際化、法治化、便利化營商環(huán)境逐步建立,行政審批前置中介服務(wù)事項大幅壓縮,政府和社會中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。建立政府和國有企業(yè)合理分擔(dān)成本的機(jī)制,堅持分類指導(dǎo)、分步實施,多渠道籌措資金,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能。
●人工成本上漲得到合理控制
工資水平保持合理增長,企業(yè)“五險一金”繳費(fèi)占工資總額的比例合理降低。落實國家降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例要求,促進(jìn)建立更加公平可持續(xù)的社保制度,探索逐步將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例降低至14%,失業(yè)保險繳費(fèi)費(fèi)率維持在1%,其中個人費(fèi)率維持在0.2%。繼續(xù)執(zhí)行降低住房公積金繳存比例政策,對住房公積金繳存比例高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整,不得超過12%。從2017年5月1日起兩年內(nèi),由各市結(jié)合實際,階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例。進(jìn)一步完善最低工資調(diào)整機(jī)制,將現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)由兩年至少一調(diào)改為原則上三年至少一調(diào)。
●用能用地成本進(jìn)一步降低
要素價格市場化形成機(jī)制進(jìn)一步健全,企業(yè)用電、用氣定價機(jī)制市場化程度明顯提升,工商業(yè)用電價格合理降低,土地供應(yīng)制度更加完善,積極推進(jìn)工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng),靈活確定工業(yè)用地的供應(yīng)方式和使用年限,鼓勵以租賃方式使用土地。
●物流成本較大幅度降低,進(jìn)一步完善城市物流配送體系
社會物流總費(fèi)用占社會物流總額的比重降低0.5個百分點(diǎn)左右,工商業(yè)企業(yè)物流費(fèi)用率降低1個百分點(diǎn)左右;到“十三五”期末,社會物流總費(fèi)用占GDP的比重由2015年的15%下降到14.5%左右,物流業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的支撐和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
統(tǒng)籌推進(jìn)各地取消年票制
《方案》還提到,要統(tǒng)籌推進(jìn)全省各地取消車輛通行費(fèi)年票制,各市要結(jié)合實際盡快研究制訂實施方案,明確時限安排及債務(wù)處理等有關(guān)事項。開展收費(fèi)公路清理工作,取消到期或其他不符合規(guī)定的公路收費(fèi)項目。落實國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道和重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行政策。完善高速公路收費(fèi)政策,從嚴(yán)查處高速公路車輛通行服務(wù)和車輛救援服務(wù)中的各種亂收費(fèi)行為。按照國家部署,全面清理機(jī)場、鐵路、港口碼頭經(jīng)營性收費(fèi)項目,除法規(guī)規(guī)章規(guī)定的項目外,禁止指定經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)行為,清理強(qiáng)制對進(jìn)出港(場)企業(yè)收取的不合理費(fèi)用和各地政府設(shè)立的不合理涉及鐵路收費(fèi)。