為妥善處理《中華人民共和國社會保險法》實施前后煙臺市用人單位欠繳社會保險費和職工中斷繳費、應(yīng)保未保等問題，根據(jù)山東省人社廳、省財政廳相關(guān)文件通知，煙臺市人社局出臺《關(guān)于貫徹魯人社發(fā)[2015]29號文件進一步規(guī)范全市企業(yè)職工社會保險費補繳工作的通知》(以下簡稱通知)，提出企業(yè)因各種原因未給在職職工繳納社會保險費的、曾存在勞動關(guān)系未參加企業(yè)職工社會保險或中斷繳費的人員及未參保的個體工商戶均可按規(guī)定補繳社保費。
什么人具備補繳條件? 補繳區(qū)分企業(yè)職工身份和個人身份
補繳的范圍、年限和條件，主要區(qū)分企業(yè)職工身份和個人身份辦理補繳。
對于企業(yè)職工身份補繳的，規(guī)定為煙臺市企業(yè)職工與企業(yè)存續(xù)勞動關(guān)系期間，企業(yè)因各種原因未給職工繳納社會保險費，經(jīng)法院判決(調(diào)解)、勞動人事爭議仲裁裁決(調(diào)解)以及勞動監(jiān)察和社�；瞬块T檢查的，企業(yè)應(yīng)按生效的法律文書、整改通知書等為職工補繳未繳納的社會保險費。
對于個人身份補繳的，明確規(guī)定截至12月31日男年滿45周歲、女年滿40周歲的人員，滿足下列條件的可申請補繳。
靈活就業(yè)人員補繳，要求具有煙臺市戶籍，曾在煙臺市機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等有過工作經(jīng)歷，但因各種原因未參加企業(yè)職工社會保險或中斷繳費的人員，可以個人身份申請補繳。
個體工商戶補繳，要求具有煙臺市戶籍，2011年6月30日(含)以前領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶，其經(jīng)營者本人(以個體工商戶營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營者姓名為準(zhǔn)，不包括個體工商戶家人及其雇工)可以個人身份申請補繳。
補繳有無年限? 個人身份補繳的，一次性補繳最多15年
個人身份補繳的，截止到12月31日，男年滿45周歲未滿60周歲、女年滿40周歲未滿55周歲的人員，一次性補繳年限不得超過10年，自2011年6月30日按“自后向前”原則倒序補繳，補繳后繼續(xù)繳費至男年滿60周歲、女年滿55周歲時，補繳及實際繳費年限累計滿15年的，可按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)，不滿15年的，可按規(guī)定延長繳費至滿15年后再辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。
截止到12月31日，男年滿60周歲、女年滿55周歲的人員，一次性補繳年限最多15年，自辦理補繳時間按“自后向前”原則倒序補繳，符合條件的按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)，繳費年限不滿15年的，按規(guī)定延長繳費至滿15年后再辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。所有以個人身份補繳的人員，補繳時間均不得早于1998年1月，其中，個體工商戶補繳還不得早于領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照時間;有過機關(guān)和企事業(yè)工作經(jīng)歷的，補繳時間還不得早于其本人在機關(guān)和企事業(yè)單位的最早工作時間。
已辦理退休手續(xù)的人員和已轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系人員不再按照通知辦理補繳。
可補繳哪些險種? 養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險都可以補繳
通知規(guī)定，以單位職工身份補繳的，按照煙臺市企業(yè)職工社會保險各個險種起始繳費時間予以補繳;以個人身份補繳的，按照靈活就業(yè)人員參保繳費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。補繳的各項社會保險繳費年限，作為累計繳費年限。除對以企業(yè)職工身份補繳的人員補發(fā)補繳期間的醫(yī)療保險個人賬戶金外，補繳人員補繳期間發(fā)生的各項社會保險費用均不予從統(tǒng)籌基金中支付。
以單位職工身份補繳的，用人單位和個人應(yīng)按申報并經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的歷年繳費基數(shù)進行補繳，2011年6月30日前按規(guī)定加收利息，2011年7月1日以后按規(guī)定加收滯納金。以個人身份補繳《社會保險法》施行以前的社會保險費的，均以補繳時煙臺市當(dāng)年最低繳費基數(shù)進行補繳，補繳期間歷年繳費工資指數(shù)統(tǒng)一認(rèn)定為0.6。
關(guān)于繳費比例和養(yǎng)老保險個人賬戶記賬比例，通知規(guī)定，以單位職工身份補繳的，繳費比例按對應(yīng)年度煙臺市企業(yè)職工各項社會保險繳費比例執(zhí)行。以個人身份(含個體工商戶)補繳的，養(yǎng)老保險繳費比例為20%，其中8%記入個人賬戶，醫(yī)療保險繳費比例按補繳時靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險繳費比例執(zhí)行。
補繳需提供哪些證明文件? 需提供證明勞動關(guān)系的原始憑證
通知重點強調(diào)了辦理補繳所需提供資料。以單位職工身份補繳的，應(yīng)提供人民法院、勞動人事爭議仲裁部門的法律文書或勞動監(jiān)察行政責(zé)令整改書和社�；艘庖姇�
以個人身份補繳的，除應(yīng)提供本人身份證、戶口簿原件及復(fù)印件外，還應(yīng)提供可證明“有過工作經(jīng)歷”的材料，如:工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊);用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄;考勤記錄;勞動者與用人單位簽訂的書面勞動合同;其他能夠證明與用人單位存在勞動關(guān)系的原始憑證，包括有關(guān)獲獎證書、企業(yè)集資憑證、入黨入團志愿書及配偶、子女和直系親屬檔案等各類歷史實物證據(jù)。個體工商戶應(yīng)提供工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。
需向哪些機構(gòu)提出申請? 向社保關(guān)系所在地提出補繳申請
以單位職工身份補繳的，由單位向單位參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出書面申請。以個人身份補繳(含個體工商戶)的，已參保繳費人員補繳中斷年限的，在社會保險關(guān)系所在地勞動就業(yè)或人才服務(wù)機構(gòu)申請辦理補繳手續(xù);從未繳納社會保險的人員按屬地原則，向現(xiàn)戶籍所在地勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請辦理補繳手續(xù)。
社保經(jīng)辦機構(gòu)、就業(yè)或人才服務(wù)機構(gòu)受理申請后，應(yīng)匯總報當(dāng)?shù)厝松缧姓块T初審，初審合格后匯總上報市人社行政部門復(fù)審備案。社保經(jīng)辦機構(gòu)、就業(yè)或人才服務(wù)機構(gòu)根據(jù)市人社行政部門審核通過的《補繳申報匯總審核表》，分別對符合條件的單位職工和個人實施補繳。
個人一次性補繳15年的 到賬次月可享待遇
以個人身份補繳的，其出生時間的認(rèn)定，統(tǒng)一按照本人申請補繳時提供的第二代身份證的出生時間為準(zhǔn)。
12月31日前男年滿60周歲、女滿55周歲，以個人身份一次性補繳15年社會保險費的，其待遇領(lǐng)取時間為全部補繳費用到賬的次月。補繳后繼續(xù)繳費至男年滿60周歲、女年滿55周歲時，補繳及實際繳費年限累計不滿15年，又延長繳費至滿15年的人員，其待遇領(lǐng)取時間為人社行政部門批準(zhǔn)的時間。
在計算養(yǎng)老金待遇時，計算個人賬戶養(yǎng)老金的計發(fā)月數(shù)，按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，70周歲以上人員統(tǒng)一按70周歲的計發(fā)月數(shù)確定。
補繳2011年7月后 社保需加收滯納金
通知規(guī)定，《社會保險法》實施后，因各種原因中斷繳費的靈活就業(yè)人員，經(jīng)本人申請，可按照中斷年度的最低繳費基數(shù)、按“自后往前”的原則，補繳2011年7月以后中斷年度的基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費，按規(guī)定加收滯納金。
基本養(yǎng)老保險的繳費比例為20%，基本醫(yī)療保險的繳費比例按補繳年度靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險繳費比例執(zhí)行。補繳的醫(yī)療保險年限，只計算繳費年限，補繳期間發(fā)生的醫(yī)療費用不予從統(tǒng)籌基金中支付。
以單位職工身份補繳社會保險費的，除法律特別規(guī)定的外，補繳時間最早不早于1998年1月(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最早從2003年1月起補繳)。煙臺市行政區(qū)域內(nèi)尚未參保繳費的各類企業(yè)和職工，應(yīng)按國家和省規(guī)定，為與本單位建立勞動關(guān)系的所有人員進行全員補繳。
以個人身份補繳、有過工作經(jīng)歷、按本通知規(guī)定補繳及實際繳費年限滿15年，且能夠提供有效原始材料的，實行個人繳費制度前按國家和省有關(guān)規(guī)定可以計算為連續(xù)工齡的年限，可認(rèn)定為視同繳費年限。對從未正規(guī)就業(yè)、補繳時已超過法定退休年齡、不符合連續(xù)工齡認(rèn)定條件的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人，其軍齡不認(rèn)定為視同繳費年限。對曾經(jīng)因開除、除名、自動離職等原因解除勞動關(guān)系或離開單位的人員，在實行個人繳費制度前的工作年限，不得認(rèn)定為視同繳費年限。
以個人身份補繳 人員均單獨管理
以個人身份補繳的人員，均做特殊標(biāo)識、單獨管理。除正規(guī)就業(yè)調(diào)動轉(zhuǎn)移外，到達(dá)退休年齡、符合退休條件后，均在首次補繳地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。繳納基本醫(yī)療保險費男不足25年、女不足20年的(含視同繳費年限)，應(yīng)按退休時繳費基數(shù)一次性補齊，未按規(guī)定補繳的，不享受退休人員醫(yī)療保險待遇。
其中，對辦理一次性補繳的女性參保人員，按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員退休政策執(zhí)行，即年滿55周歲且繳費滿15年方可辦理退休，若年滿55周歲繳費仍不滿15年的，可延長繳費至滿15年后按實際年齡辦理退休。按本通知規(guī)定補繳后到用人單位就業(yè)參保的女性參保人員，其在用人單位參保繳費滿十年以上，也可按企業(yè)職工退休政策辦理退休。
