人社部日前在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，目前漸進式延遲退休方案已經(jīng)形成，接下來將按照相關(guān)的程序，報經(jīng)批準以后向社會廣泛征求意見，按照既定時間表，今年會出臺方案。
網(wǎng)民認為，延遲退休年齡能在一定程度上緩解人口老齡化帶來的負面影響，但在具體操作方面仍有可能面臨許多問題。對此，網(wǎng)民表示，延遲退休的政策規(guī)劃切不可“一刀切”，應(yīng)從公眾利益出發(fā)，在考慮不同行業(yè)和群體差異性的基礎(chǔ)上制定靈活的實施辦法，同時做好相關(guān)的配套支撐工作，實現(xiàn)循序漸進的過渡。
減輕養(yǎng)老負擔勢在必行
許多網(wǎng)民指出，中國當前的老齡化趨勢明顯，養(yǎng)老負擔也在加重，而人口平均壽命則有所延長，因此延遲退休是國情需要，也是大勢所趨。
網(wǎng)民“生活樂趣多_”表示，養(yǎng)老金就是用現(xiàn)在勞動人口的錢去來供養(yǎng)退休人口。社會老齡化趨勢越來越嚴重，勞動人口越來越少，延遲退休是必然的結(jié)果。
網(wǎng)民“吳帆”表示，中國目前已經(jīng)處于低生育率時代，因此至少在本世紀上半葉老齡化趨勢不可逆，社會的養(yǎng)老負擔也必然越來越重。延遲退休年齡在國家和社會層面，能進一步充分利用和開發(fā)人力資源、減輕老齡化對社會養(yǎng)老的壓力、調(diào)節(jié)代際之間的經(jīng)濟關(guān)系。在個人層面，也能提高其終生收入水平。
因人制宜循序漸進
有網(wǎng)民指出，在延遲退休的方案設(shè)計上一定要“因人制宜”，統(tǒng)籌兼顧好各方利益。同時，要針對延遲退休對就業(yè)市場的沖擊，以及與新增就業(yè)之間的矛盾提前預(yù)估并做好應(yīng)對措施。
網(wǎng)民“弗斯特音符”表示，延遲退休不能一刀切，可以定最低年齡和最高年齡，讓人們自己選擇。如工作崗位很累，而且自身身體健康不行，肯定選擇早退，如崗位輕松，肯定選擇晚退，把選擇的權(quán)利交給本人。
網(wǎng)民“吳帆”也表示，在延遲退休年齡的方案設(shè)計中，應(yīng)該考慮不同年齡、不同職業(yè)、不同社會階層之間的利益關(guān)系，特別是要考慮不同養(yǎng)老制度之間的銜接和協(xié)調(diào)。
此外，有網(wǎng)民指出，延遲退休不是一個簡單的政策頒布，要想達到良好的社會效益，還需要規(guī)劃一系列配套政策作支撐。同時還要出臺相應(yīng)的法律規(guī)范，以保障政策的平穩(wěn)實施。
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看其他國家規(guī)定何時退休及養(yǎng)老
退休延遲時間表、養(yǎng)老保險的頂層設(shè)計，是備受社會關(guān)注的話題。人力資源和社會保障部部長尹蔚民2月29號透露，目前人社部已有延遲退休方案，要按相關(guān)程序報批后才能公開并向社會征求意見，今年肯定會拿出方案。
尹蔚民說，無論是從開發(fā)人力資源，還是保持養(yǎng)老、醫(yī)療基金的持續(xù)健康運行，都需要對法定退休年齡進行調(diào)整。
另據(jù)人社部研究所所長金維剛近日透露，延遲退休方案出臺后會有5年左右的過渡期，或到2022年正式實施。
那么，世界上其他國家和地區(qū)，在退休時間、退休保障各方面是如何安排的?先來看中國香港。香港特別行政區(qū)的老齡化現(xiàn)象比較嚴重，因為退休保障不夠完善，很多老人在退休后繼續(xù)找工作做兼職。
香港特區(qū)的人口老齡化速度很快，目前有115萬名65歲或以上的老人，大概30年后差不多每三老人中就有一位是老年人。其次香港沒有法定退休年齡，但是大多數(shù)企業(yè)都是55-65歲為退休年齡。去年年底香港政府開始進行關(guān)于全民退休保障公眾咨詢，提出單身長者資產(chǎn)不多于8萬港元，每月可領(lǐng)取3230港元。但是有學者認為，應(yīng)該不分貧富，年滿65歲就可以領(lǐng)到這筆錢。
目前社會上對此存在很多爭論，有人認為設(shè)定資產(chǎn)審查，老年人可能就會以不同方法轉(zhuǎn)移原有資產(chǎn)，或者變相不鼓勵市民儲蓄，而且對于存款只有9萬或者10萬或者其他小額的人來說，香港這么高昂的生活成本，如果退休了，沒有其他收入，生活還是很艱難的。但政府則對這個方案有所保留，表示如果采取不論貧富的原則，財政將遠超特區(qū)政府的財政負荷，難以為繼。而正是因為香港的退休保障很不完善，所以很多老年人都會在退休后繼續(xù)找工作，或者做兼職，比如大樓保安、茶餐廳的服務(wù)員等等。在香港街頭，經(jīng)�？梢钥吹侥隁q很大的老年人依然工作的身影。不過今年的財政預(yù)算案中，對于長者還是提出了相應(yīng)的安老措施，比如宣布今明兩年推動銀色債券，首批為3年期，保證有2%的回報，只限年滿65歲或以上的本地居民購買，而且不可以在二手市場買賣。另外在長者住房、看病方面也推出了一些優(yōu)惠措施。
日本的老齡化現(xiàn)象更嚴重，日本政府非常重視老年人的就業(yè)或者再就業(yè)。日本總?cè)丝谠谑澜绲谑蛔笥�，但老年人就業(yè)卻是世界第一。
雖然日本的總?cè)丝谠谌蚺琶麅H僅第十，但日本多年來卻保持著老年人就業(yè)人口全球第一的紀錄。這一方面是少子老齡化現(xiàn)象致使社會勞動力不足的無奈選擇，另一方面也是日本政府大力推動老齡人口就業(yè)的積極成果。促進老年人就業(yè)和再就業(yè)是安倍晉三首相提出的日本一億總活躍計劃政策的重要一環(huán)。在今年2月23號召開的一億總活躍國民會議上，安倍進一步提出，政府將會那些把員工退休年齡延長到65歲甚至65歲之后的公司提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，它同時還號召，企業(yè)應(yīng)對退休后再次出來工作的老人給予相應(yīng)的報酬。努力做到老年人和青年人的同工同酬，在東京街頭，經(jīng)�？梢钥吹桨装l(fā)蒼蒼的出租汽車司機和公司安保，可以預(yù)見，隨著日本工作人口的進一步下降和老年長壽人口的進一步增加，外出就業(yè)的日本老人在今后幾年還會繼續(xù)保持增長的勢頭。
澳大利亞在不久前剛剛把退休年齡提高到了70歲，此舉在澳大利亞爭議很大。
《全球華語廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方介紹，澳大利亞在兩年前成為世界上最早一批會按照計劃步驟，將退休年齡提升到70歲的國家之一，澳大利亞人的預(yù)期壽命目前已經(jīng)高達82歲多，而目前的退休年齡是65歲，這對于澳大利亞聯(lián)邦政府來說是一個不小的開支。政府提高退休金年齡的計劃是分布式的，根據(jù)計劃，政府在2023到2024年期間，將退休年齡從目前的65歲提高到67歲，而到了2035年的時候，退休年齡將進一步的提高到70歲。換句話說也就是說1965年以后出生的澳大利亞人，他們的退休年齡將會到達70歲。
關(guān)于退休年齡的延遲，在澳大利亞的民意調(diào)查中爭議非常大，雖然有部分的民眾并不反對這種退休年齡延遲，但是更多的民眾卻持有較大的反對態(tài)度。而一些比較中立的觀點認為，如果政府真的決意要提高退休年齡，那么就必須要出臺相應(yīng)的鼓勵企業(yè)接收老年員工的政策，以確保不到70歲的老年人在找工作的時候不會受到年齡歧視。
澳大利亞的民眾的養(yǎng)老金由三部分組成，一部分是人們在退休前由工作企業(yè)向養(yǎng)老基金交納的強制性養(yǎng)老金，第二部分是由個人主動向自己的養(yǎng)老金帳戶自行繳納的費用，而最后一部分則是由政府對退休老年人的收入進行評估和對資產(chǎn)進行評估之后按照相應(yīng)的比例發(fā)放的政府養(yǎng)老金。通常作為一個澳大利亞老年人，在花銷上來看，基本長倒也不愁養(yǎng)老金不夠花，平時的日用開銷有著養(yǎng)老金也基本上就夠了，只不過由于退休年齡被澳大利亞一再提申，這讓很多人覺得這種可以安安逸逸、頤養(yǎng)天年的日子似乎又遠了一點了，那么只能加把勁，還要再工作幾年才能夠等到退休。
