近日,一份名為《人社部漸進(jìn)式延遲退休年齡時(shí)間表》在微信熱傳,很多人開始對(duì)照計(jì)算退休時(shí)間。人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛稱,這份表不是真的,正在制定的延遲退休政策是比較穩(wěn)妥的方案,大約每三年提高一歲。
延遲退休3年提高1歲
金維剛在清華大學(xué)舉辦的一個(gè)論壇上表示,人社部正在制定的延遲退休政策是一份比較穩(wěn)妥的方案,大約每三年提高一歲。該方案的基本原則是:小步慢走,逐步延長(zhǎng)退休年齡,同時(shí)在延長(zhǎng)退休年齡之前建立緩沖的機(jī)制,盡量減少退休政策調(diào)整帶來的影響。
按照人社部部長(zhǎng)尹蔚民今年初對(duì)外公開的時(shí)間表,人社部會(huì)爭(zhēng)取2015年完成延遲退休方案制訂,報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見,2017年正式推出。方案推出至少五年后再漸進(jìn)式實(shí)施。這意味著中國(guó)最早將在2022年首次延長(zhǎng)退休年齡,而不是網(wǎng)傳表格中的2019年。
雖然在延遲退休這一問題上大家眾說紛紜,不同機(jī)構(gòu)提出了不同的方案,但有一點(diǎn)是達(dá)成共識(shí)的,那就是“要彈性不要?jiǎng)傂浴。金維剛也表示,會(huì)適時(shí)引入彈性退休政策,不實(shí)施一刀切,注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段形成調(diào)節(jié)退休年齡的激勵(lì)和約束機(jī)制。
近8成退休者表態(tài)支持
清華大學(xué)12月9日發(fā)布的《2015中國(guó)居民退休準(zhǔn)備指數(shù)調(diào)研報(bào)告》對(duì)2000名人士所做的調(diào)查顯示,有39%的受訪者認(rèn)為退休年齡應(yīng)該保持不變,30%的受訪者認(rèn)為退休年齡可以延遲,但必須要有一個(gè)限度。在中國(guó),只有10%的受訪者認(rèn)為退休年齡可以隨著預(yù)期壽命的延長(zhǎng)而延長(zhǎng)。
報(bào)告還顯示,不同年齡段的受訪者對(duì)于延遲退休年齡給出了截然相反的答案。多數(shù)受訪者退休前反對(duì)延遲退休,退休以后卻轉(zhuǎn)而支持,51%的中年(33~44歲)受訪者反對(duì)延遲退休,可能因?yàn)楣ぷ鲏毫Ρ容^大,但是77%的退休后受訪者轉(zhuǎn)而支持延遲退休,可能是考慮到養(yǎng)老金的收支問題,希望增加繳費(fèi)人口,減少與自己一樣的退休人口。
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所上周公布了“社科院版”的延退方案,建議職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革新政策及新方案【全文】分兩步走。
第一步:2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時(shí),取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。
第二步:從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
專家:先堵住提前退休
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍表示,中國(guó)的退休年齡(女職工50歲,女干部55歲,男60歲)已經(jīng)有60多年沒有修改過了。如今中國(guó)人口的預(yù)期壽命達(dá)到73.8歲,養(yǎng)老保險(xiǎn)的贍養(yǎng)比為3∶1,但退休年齡卻一直沒有改變。
金維剛也表示,當(dāng)前“未老先退”的問題特別突出,有的地區(qū)提前退休的人員占到當(dāng)年退休人員的30%。目前中國(guó)實(shí)際的平均退休年齡只有54歲。
有的地方社保局長(zhǎng)也向記者表示,由于養(yǎng)老金“11連調(diào)”,退休人員和在職職工的工資已經(jīng)出現(xiàn)了“倒掛”,退休的比在職的每個(gè)月還要多拿幾百元,所以以各種方式要求提前退休的人員大增。有專家認(rèn)為,當(dāng)前首先堵住“提前退休”的口子,之后再延遲退休年齡。從目前一些機(jī)構(gòu)制定的方案來看,延遲退休年齡將是一個(gè)一攬子的計(jì)劃,在所有人都會(huì)延遲的前提下,分人群來制定不同步驟的延退方案,用很長(zhǎng)的過渡期來實(shí)現(xiàn)同齡退休。