深圳金融社?ㄓ惺裁醋饔茫

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深圳的社會保障卡將加載金融功能,市民可以在12家銀行中任選一家辦理金融社保卡——它既是一張銀行借記卡,也是一張讓市民享受社保及其他公共服務的智能卡。22日,市社保局長曾思克及相關業(yè)務負責人做客深圳電臺“民心橋”節(jié)目,詳細勾勒了金融社保卡的面貌。市民普遍關心的問題是“這張卡會把銀行的錢和社保的錢混在一起嗎?”對此,市社保局新聞發(fā)言人黃險峰表示,兩個分區(qū)不會互相擠占。

“以前大家的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等社保險種需要一個一個去和銀行卡綁定,但金融社?▽崿F(xiàn)所有功能的‘合一’”,曾思克說,“也就是說,未來所有與你相關的社保業(yè)務都會通過這張卡來實現(xiàn)”。他介紹,金融社?ㄊ歉鶕(jù)國家統(tǒng)一規(guī)劃,由市政府指定機構發(fā)行的,公開采購于6月完成,中標的合作銀行包括中行、建行、工行、農行、招行、平安銀行、農村商業(yè)銀行、郵儲銀行、交行、中信銀行、民生、光大銀行12家。

曾思克介紹,社保金融卡可以作為享受公共就業(yè)服務、就業(yè)扶持政策,以及參保登記、繳費申報、社會保險關系轉移接續(xù)、醫(yī)療費用報銷、待遇領取資格認證等業(yè)務辦理的身份憑證,憑這張卡還可以在網上辦理人力資源和社會保障的各項事務。它集中了醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險待遇和各類扶持政策補貼。他透露,未來國家將建立統(tǒng)一的社保平臺,屆時,社保的轉移、醫(yī)保的異地結算都可以在這張卡上體現(xiàn)。

根據(jù)深圳相關實施方案,金融社保卡在其他領域也得到應用,通過改造信息系統(tǒng),這張卡還可以與深圳其他社會管理、公共服務系統(tǒng)相對接。

然而,因為各個銀行的發(fā)卡準備進度不一,曾思克透露,市社保局或許將采用“逐步公布”的方式,“您看到哪個銀行有了發(fā)行條件,就可以去這家銀行辦理”。待金融社?ㄕ饺姘l(fā)行,現(xiàn)有的深圳社?(包括IC卡和磁條卡)將停止制發(fā),但已發(fā)行的舊卡仍可在2至3年內繼續(xù)使用。參保人可以根據(jù)需要,在12家銀行中擇一辦理金融社保卡的換發(fā),首次辦理免費。

一張卡同時有了社保、金融兩項功能,那社保的錢和銀行賬戶的錢會混在一起嗎?許多深圳市民聽聞“社保金融卡”這個稱謂后,都會發(fā)出這樣的疑問。

對此,市社保局新聞發(fā)言人黃險峰解釋,這張卡其實有不同的分區(qū),“一個分區(qū)對應銀行的操作系統(tǒng),是您自己的錢;一個分區(qū)對應社保系統(tǒng),去醫(yī)院刷社?〞r,醫(yī)院有完整的結算系統(tǒng),符合條件的醫(yī)療費用會走社保賬戶,需要自己繳費的部分才需要用銀行卡功能”。他進一步解釋,社?ㄖ械“個人賬戶”只是社;鸬囊环N管理形式,并不是真的把一筆社保金劃到銀行賬戶里去。

另外,曾思克還透露,目前深圳有300臺社保自助終端機,分布地點覆蓋了人員密集的富士康廠區(qū)。今年以來,全市有約88萬人次使用了終端機。借助和金融系統(tǒng)的合作,市社保局欲全面實現(xiàn)社保功能與銀行自助終端機的結合,目前,羅湖的建設銀行自助終端機已經具備社保功能。

現(xiàn)場問答

外地轉保到深圳怎么那么久?

“社保轉出地數(shù)據(jù)不夠清晰”

齊先生想把社保從外地轉移到深圳,轉保手續(xù)等了一年半還未辦妥;卦绫K诘夭樵兒,他得知自己的社保“已經轉出”,卻還未轉入深圳,這讓他感到焦慮。“轉社保為什么要這么久?會不會影響我以后的社保待遇?”“民心橋”主持人陳希在節(jié)目中透露,該節(jié)目的公眾微信賬號已收到上百條關于轉保時長的疑惑。

“每個參保人的具體繳費記錄是被永久保存的,并不是說你轉了過來,當?shù)鼐蜎]有記錄了。不要擔心,只是核實資料需要時間。”黃險峰解釋,深圳勞動力轉移十分頻繁,去年該部門共辦理轉保業(yè)務80多萬宗次,辦理量全國最大,而“拖慢”轉保進度的真正原因是社保轉出地提供的數(shù)據(jù)不夠清晰。

黃險峰介紹,在轉保過程中,如果轉出地社保機構的數(shù)據(jù)格式符合人社部的要求,辦理過程就會很快。目前積壓的2萬多宗轉保業(yè)務皆因為轉出地提供的記錄不夠清晰,或是幾個參保人的記錄放在一張單上寄過來,深圳市的業(yè)務人員需要與轉出地社保機構反復溝通,確定每個參保人每月的繳費記錄。

單位漏繳社保,過了投訴受理時效怎辦?

“深圳正在制定補繳辦法”

吳先生是外地戶籍,在深圳某公司工作了17年。1998年,這家公司漏繳了他的社保費用,最近公司負責人表示愿意為他補繳這部分社保金,吳先生很關心具體的補繳方式。黃險峰回應,依據(jù)深圳現(xiàn)行的勞動保障監(jiān)察條例,用人單位沒有為員工參保屬侵犯員工權益的行為,員工可以向勞動部門投訴,但受理時效是兩年。

黃險峰介紹,吳先生所遭遇的情況發(fā)生在1998年,已經遠遠超出兩年的受理期,這一問題通過目前的行政程序和法律程序很難解決。他透露,目前深圳正在制定社保補繳的辦法,年底前有望出臺政策,屆時,吳先生的問題將會得到解決。

準生證來得慢,產檢報銷怎么辦?

“只能按照規(guī)定,沒有就不能支付”

黃先生的孩子快要出生了,因為這是他的第二次婚姻,加上他和愛人都沒有深圳戶籍,《計劃生育服務證》的辦理過程格外奔波而且漫長。在昨日的“民心橋”中,他對今年1月1日開始實行的《深圳市社會醫(yī)療保險辦法》第122條的規(guī)定提出了質疑:“準生證不是那么好辦的,先有證再報銷的規(guī)定不合理”。

上述辦法第122條規(guī)定,生育醫(yī)療保險的參保人“符合計劃生育政策的,其產前檢查、分娩住院、產后訪視、計劃生育手術的基本醫(yī)療費用(不含嬰兒費用)仍按原標準由生育醫(yī)療保險基金支付,其中產前檢查的基本醫(yī)療費用自提供計劃生育證明之日起由生育醫(yī)療保險基金支付”。而判斷參保人是否符合計劃生育政策,其標準是參保人是否領到了計生證。

黃先生認為自己符合計生政策,但回原戶籍辦計生證的時間相當長,僅看計生證來決定是否享受生育保險待遇并不合理。對此,市社保局副局長杜斌回應“只能按照規(guī)定來,沒有拿到計劃生育證就不能支付”。主持人陳希表示,將把黃先生的意見反映給市人大,作為修法的參考。

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