北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授趙耀輝所做的一項(xiàng)研究表明,如果中國(guó)不提高退休年齡,到2050年,年輕一代必須拿出自己收入的41%用來(lái)供養(yǎng)老年人。在當(dāng)前現(xiàn)收現(xiàn)付的制度之下,養(yǎng)老保險(xiǎn)成為兩代人之間“蹺蹺板”的游戲。隨著制度贍養(yǎng)比的惡化,如果老年人不愿意多做一些貢獻(xiàn),比如降低養(yǎng)老金或是延遲退休,那么年輕人將不得不承擔(dān)更高的養(yǎng)老“稅率”。延遲退休對(duì)緩解老齡化的沖擊、減輕年輕勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)非常關(guān)鍵。
養(yǎng)老這事兒,假如不能自己養(yǎng),這意味著要讓別人來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的養(yǎng)老成本,而這成本即便是以養(yǎng)老金的模式支付,在當(dāng)前現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老金制度之下,也仍然意味著年輕人不得不承受轉(zhuǎn)嫁而來(lái)的養(yǎng)老成本。從這個(gè)意義上說(shuō),無(wú)論是否情愿,承認(rèn)與否,年輕人要承擔(dān)養(yǎng)老“稅率”,的確是不爭(zhēng)的事實(shí)。至于說(shuō)不降低養(yǎng)老金或延遲退休,年輕人將不得不承擔(dān)越來(lái)越高的“養(yǎng)老稅”,也絕非悚然聽(tīng)聞,而不過(guò)是將人們耳熟能詳?shù)摹袄夏険狃B(yǎng)比”換了一種表述方式罷了。
老年人撫養(yǎng)比從4.9下降到2050年的1.4,越來(lái)越頭重腳輕的撫養(yǎng)比,被折算為壓在年輕人肩頭越來(lái)越重的“養(yǎng)老稅”,其實(shí)一點(diǎn)也不意外。只不過(guò),相比略顯遙遠(yuǎn)的撫養(yǎng)比,折算成“養(yǎng)老稅”之后,的確更容易讓人感同身受。畢竟,但凡是稅,拔起來(lái)都會(huì)有痛感。當(dāng)維持養(yǎng)老金或是退休年齡不變,意味著年輕人要為此而承擔(dān)越來(lái)越重的“養(yǎng)老稅”時(shí),也就必然對(duì)支持延遲退休的洶涌民意形成分化。當(dāng)年輕人們掐指一算,延遲退休可能減輕自身的壓力,沒(méi)準(zhǔn)會(huì)轉(zhuǎn)而力挺延遲退休!梆B(yǎng)老稅”概念的提出,也就有望為延遲退休之類的養(yǎng)老政策變革爭(zhēng)取到更多的支持者,從而讓延遲退休顯得更加合理,并減少阻力。
對(duì)于“延遲退休減輕年輕人負(fù)擔(dān)”的言論,應(yīng)該承認(rèn),對(duì)于任何老齡化社會(huì)而言,如何實(shí)現(xiàn)撫養(yǎng)比的平衡,的確都是個(gè)相當(dāng)棘手的難題,而延遲退休年齡恐怕也是不得已而為之的辦法,在這方面,最典型的莫過(guò)于日本,老齡化的日本,大量的服務(wù)業(yè)崗位早已不是俊男靚女們的專屬,而早已是由爺爺奶奶輩在堅(jiān)守。假如這些老年人都準(zhǔn)點(diǎn)退休,回家含飴弄孫,不再繼續(xù)為人民服務(wù)的話,對(duì)于日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊,自然可想而知。日本年輕一代恐怕不僅要承受難堪重負(fù)的“養(yǎng)老稅”,更將不得不面對(duì)勞動(dòng)力銳減所加劇的經(jīng)濟(jì)衰退,稱之為雪上加霜絕不為過(guò)。
不過(guò),延遲退休的好處,固然不難歷數(shù),除了減輕年輕人的負(fù)擔(dān),減少人口紅利消退的影響之外,甚至有證據(jù)表明老驥伏櫪,繼續(xù)工作甚至有利于緩解衰老、保持健康。