齊魯工業(yè)大學(xué)新生學(xué)費(fèi)及助學(xué)貸款獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)政策

思而思學(xué)網(wǎng)

各市學(xué)生資助管理中心,各省屬高等學(xué)校學(xué)生資助管理中心、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中:

現(xiàn)將《2013年全省學(xué)生資助工作情況通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通報(bào)》)印發(fā)給你們,請(qǐng)對(duì)照《通報(bào)》,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),查找工作不足。各市、各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好學(xué)生資助工作的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)資助管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)人員編制,配足配齊專(zhuān)職工作人員,切實(shí)保障各級(jí)各類(lèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作有效開(kāi)展;要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)資助政策,堵塞獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放漏洞,不斷提高資助工作成效。

山東省學(xué)生資助管理中心

7月7日

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2013年全省學(xué)生資助工作情況通報(bào)

2013年,全省各級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校認(rèn)真落實(shí)國(guó)家資助政策,扎實(shí)開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,切實(shí)履行了黨和政府“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的莊嚴(yán)承諾。

一、全省各級(jí)各類(lèi)學(xué)生資助工作成效顯著

2013年,我省全面落實(shí)各項(xiàng)資助政策,進(jìn)一步加大資助經(jīng)費(fèi)投入力度,各級(jí)財(cái)政共投入資金37億元,比上年增長(zhǎng)6.5%,資助和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生885萬(wàn)人次。

(一)完善資助政策體系,提高資助保障能力

2013年9月,省教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全部免除中等職業(yè)教育學(xué)費(fèi)的通知》(魯財(cái)教[2013]50號(hào)),自2013年秋季學(xué)期起,我省全部免除公辦中職學(xué)校一、二、三年級(jí)正式學(xué)籍在校學(xué)生的學(xué)費(fèi),對(duì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的民辦中職學(xué)校,其一、二年級(jí)學(xué)生按照當(dāng)?shù)赝?lèi)型同專(zhuān)業(yè)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費(fèi),經(jīng)批準(zhǔn)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于公辦學(xué)校的部分,學(xué)?梢岳^續(xù)向?qū)W生收取。

10月,省財(cái)政廳、教育廳、省軍區(qū)司令部聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《財(cái)政部、教育部、總參謀部關(guān)于印發(fā)<高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國(guó)家資助辦法>的通知》(魯財(cái)教[2013]60號(hào)),自2013年起,將應(yīng)征入伍的高校往屆畢業(yè)生和錄取新生的學(xué)費(fèi)、助學(xué)貸款納入補(bǔ)償代償范圍,提高了研究生補(bǔ)償代償標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化了申請(qǐng)流程,政策惠及到了更多的學(xué)生。

11月,省教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善研究生教育獎(jiǎng)助政策體系的通知》(魯財(cái)教[2013]66號(hào)),在全面落實(shí)研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金政策的基礎(chǔ)上,建立了我省高校研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金制度,從秋季學(xué)期起實(shí)行。

(二)全面落實(shí)普通高校各類(lèi)資助政策,保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活

2013年,各級(jí)財(cái)政安排我省普通高校各類(lèi)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金9億元,獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生達(dá)46.9萬(wàn)人次。各高校從事業(yè)收入中提取資助經(jīng)費(fèi)4.74億元,支出4.24億元。發(fā)放校內(nèi)及社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金2.34億元,資助學(xué)生44.4萬(wàn)人次;發(fā)放特殊困難補(bǔ)助2474萬(wàn)元,資助學(xué)生8.1萬(wàn)人次;提供校內(nèi)勤工助學(xué)崗位7萬(wàn)余個(gè),資助學(xué)生16.7萬(wàn)人,資助金額6900萬(wàn)元;支付伙食補(bǔ)貼資金3690萬(wàn)元,惠及學(xué)生24.6萬(wàn)人;為19.92萬(wàn)名學(xué)生減免學(xué)費(fèi)3517萬(wàn)元;有17590名家庭經(jīng)濟(jì)困難新生通過(guò)“綠色通道”辦理入學(xué)手續(xù),所有錄取新生沒(méi)有一名因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

(三)國(guó)家助學(xué)貸款工作平穩(wěn)健康發(fā)展,貸款規(guī)模再創(chuàng)新高

2013年,經(jīng)過(guò)各方共同努力,生源地信用助學(xué)貸款工作進(jìn)展順利,貸款資格審查、申請(qǐng)受理、審批發(fā)放、畢業(yè)確認(rèn)、還款、催款等各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。為15.93萬(wàn)名學(xué)生發(fā)放貸款9.16億元,各級(jí)財(cái)政支付助學(xué)貸款貼息1.08億元,支付風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金6114萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)貸盡貸”的工作目標(biāo)。

(四)認(rèn)真落實(shí)高校學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款補(bǔ)償代償政策,積極鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍和面向基層就業(yè)

2013年,我省落實(shí)應(yīng)征入伍學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、貸款代償及退役復(fù)學(xué)生學(xué)費(fèi)減免資金1.14億元,惠及學(xué)生1.01萬(wàn)人;為125名大學(xué)生退役士兵資助學(xué)費(fèi)63.65萬(wàn)元;落實(shí)大學(xué)畢業(yè)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款補(bǔ)償資金410.64萬(wàn)元,惠及畢業(yè)生307人。

(五)加大高中教育階段資助投入力度,擴(kuò)大高中段學(xué)生資助范圍

2013年,我省全面落實(shí)中職全免學(xué)費(fèi)、調(diào)整國(guó)家助學(xué)金政策和普通高中國(guó)家助學(xué)金政策,各級(jí)財(cái)政安排普通高中國(guó)家助學(xué)金2.17億元,資助學(xué)生14.3萬(wàn)人;安排中職國(guó)家助學(xué)金2.08億元,受助學(xué)生達(dá)27.75萬(wàn)人次,平均資助面達(dá)到全日制在校學(xué)生人數(shù)的30%;安排中職免學(xué)費(fèi)政策資金8.35億元,近49萬(wàn)名學(xué)生受到資助,覆蓋面由全日制在校學(xué)生人數(shù)的25%增長(zhǎng)至87%。

(六)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)教科書(shū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策,進(jìn)一步促進(jìn)教育公平

2013年,全省共采購(gòu)中央及省農(nóng)村義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書(shū)8.44億元,惠及739萬(wàn)農(nóng)村學(xué)生;落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策省級(jí)補(bǔ)助資金1.19億元。

(七)提高學(xué)前教育資助精細(xì)化管理水平,加大學(xué)前兒童資助力度

2013年,我省進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)前教育助學(xué)金監(jiān)管力度,全面推行了“學(xué)前教育資助卡”,提高了資助精細(xì)化管理水平。全省各級(jí)財(cái)政共安排學(xué)前教育政府助學(xué)金2.66億元,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童22.2萬(wàn)名。

二、主要經(jīng)驗(yàn)與做法

(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),保障資助工作有效開(kāi)展

濟(jì)南、青島、淄博、煙臺(tái)、威海、萊蕪、臨沂、濱州等8個(gè)市教育局成立了具有獨(dú)立法人資格的學(xué)生資助管理中心,統(tǒng)一管理和指導(dǎo)所轄縣(市、區(qū))教育主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的學(xué)生資助工作。濰坊市所轄15個(gè)縣(市、區(qū))有13個(gè)成立了具有獨(dú)立法人資格的學(xué)生資助管理中心,全市配備專(zhuān)職資助工作人員44人;臨沂市所轄12個(gè)縣(市、區(qū))有10個(gè)成立了具有獨(dú)立法人資格的學(xué)生資助管理中心,全市配備專(zhuān)職工作人員32人,較好地保障了轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校(幼兒園)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(幼兒)資助工作的有效開(kāi)展。

泰山醫(yī)學(xué)院成立了由分管院長(zhǎng)任主任、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)和學(xué)生處長(zhǎng)任副主任的學(xué)生資助管理中心,配備專(zhuān)職工作人員4人,統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)全校各院系和有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。山東師范大學(xué)、山東建筑大學(xué)、聊城大學(xué)、山東勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東電子職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生處長(zhǎng)兼任學(xué)生資助中心主任,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全校輔導(dǎo)員隊(duì)伍,以促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)為目標(biāo),轉(zhuǎn)變助學(xué)理念,創(chuàng)新助學(xué)方法,在經(jīng)濟(jì)上資助學(xué)生的同時(shí),更加注重在精神上培育學(xué)生,在能力上鍛煉學(xué)生,各項(xiàng)助學(xué)工作取得了顯著成效。

(二)增加財(cái)政投入,擴(kuò)大資助范圍

從2013年秋季學(xué)期起,青島市實(shí)施了“一、二、三年級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)貼,公辦民辦同等待遇”的中等職業(yè)教育全免學(xué)費(fèi)政策,將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)范圍擴(kuò)大到全日制正式學(xué)籍的所有在校生,民辦中職學(xué)生與同類(lèi)型同專(zhuān)業(yè)公辦中職學(xué)生享有相同的免除標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)年,青島市財(cái)政投入資金1.65億,受益學(xué)生 9.5萬(wàn)人。自2012年春季學(xué)期起,濰坊市推行了普通高中教育助學(xué)券制度。對(duì)具有濰坊市常住戶(hù)口、在本市普通高中就讀的城市和農(nóng)村低保等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和孤殘學(xué)生免除學(xué)費(fèi),市財(cái)政統(tǒng)一按照省級(jí)規(guī)范化學(xué)校每生每學(xué)期800元、市級(jí)規(guī)范化學(xué)校每生每學(xué)期600元的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助縣(市、區(qū))免學(xué)費(fèi)資金。兩年來(lái),濰坊市共落實(shí)高中免學(xué)費(fèi)資金502.15萬(wàn)元,受益學(xué)生6121人次。2013年,濟(jì)南市歷下區(qū)出臺(tái)了減免全區(qū)幼兒園在園幼兒保教費(fèi)政策,自春季學(xué)期開(kāi)始,對(duì)在全區(qū)公辦性質(zhì)、普惠性民辦、雙軌普惠性民辦、民辦幼兒園就讀的歷下區(qū)戶(hù)籍兒童、常住家庭子女及在歷下區(qū)居住的外來(lái)務(wù)工人員子女按所在幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免除保教費(fèi),受益兒童達(dá)1.5萬(wàn)人。兗州市自2008年起在全省率先免除高中學(xué)費(fèi);自2012年春季學(xué)期起,免除全市城鄉(xiāng)3至5周歲在園幼兒的保育費(fèi)、管理費(fèi)、雜費(fèi)、代辦費(fèi),免費(fèi)幼兒園包括批準(zhǔn)設(shè)立的兗州市公辦及公辦性質(zhì)幼兒園、民辦幼兒園,具體免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1980元。截至6月,兗州市財(cái)政共列支8322萬(wàn)元,惠及幼兒1.7萬(wàn)名。至此,兗州市實(shí)現(xiàn)了學(xué)前三年至高中階段共15年教育全免費(fèi)。

(三)拓寬社會(huì)資助渠道,搭建多元化資助平臺(tái)

按照“政府投入為主,社會(huì)捐助為輔”的原則,各市、各高校積極凝聚社會(huì)力量,多渠道籌措資助經(jīng)費(fèi),不斷擴(kuò)大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助面。淄博市與團(tuán)市委、民政局聯(lián)合開(kāi)展“慈善•希望工程愛(ài)心圓夢(mèng)行動(dòng)”,為537名家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生發(fā)放助學(xué)金近213萬(wàn)元。與淄博福建商會(huì)簽訂了對(duì)全市范圍內(nèi)100名在校困難學(xué)生每人每年幫扶1000元、連續(xù)幫扶三年的合同;濰坊市通過(guò)網(wǎng)站、媒體積極倡導(dǎo)捐資助學(xué),2013年接收社會(huì)愛(ài)心捐款173筆,捐款金額58.8萬(wàn)元,幫助380余名學(xué)生圓了讀書(shū)夢(mèng)。臨沂市2013年各級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)舉辦社會(huì)捐助活動(dòng)10余次,累計(jì)募集資金213萬(wàn)元,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生821人。

青島大學(xué)新增社會(huì)助學(xué)項(xiàng)目3項(xiàng),學(xué)校社會(huì)助學(xué)項(xiàng)目達(dá)到20項(xiàng),1200名學(xué)生得到社會(huì)獎(jiǎng)助資金260余萬(wàn)元。山東建筑大學(xué)新增社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金項(xiàng)目4項(xiàng),吸收企業(yè)捐款160萬(wàn)元。魯東大學(xué)新增社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金項(xiàng)目18項(xiàng),吸引社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金127萬(wàn)元,比上年增加46萬(wàn)元。

(四)升級(jí)傳統(tǒng)助學(xué)項(xiàng)目,提高資助工作成效

濟(jì)南大學(xué)探索建立了以輔導(dǎo)員家訪(fǎng)為主體,以資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)為主要內(nèi)容,學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的“三位一體”資助育人新模式。自2008年以來(lái),濟(jì)南大學(xué)先后組織1093人次深入到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家中走訪(fǎng),累計(jì)走訪(fǎng)學(xué)生家庭1519個(gè)。山東中醫(yī)藥大學(xué)組建了以學(xué)生為主體的校園創(chuàng)業(yè)模擬公司,通過(guò)創(chuàng)建勤工助學(xué)實(shí)體,拓展了學(xué)生校內(nèi)勤工助學(xué)的深度和廣度,激發(fā)了學(xué)生潛能,培養(yǎng)了學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力。山東女子學(xué)院遵循女大學(xué)生成長(zhǎng)成才的規(guī)律,構(gòu)建了富有女性特色的心理健康教育體系,并將“心理脆弱、性格偏執(zhí)、經(jīng)濟(jì)貧困”三類(lèi)女大學(xué)生列為每年暑期家訪(fǎng)的重點(diǎn)。山東科技大學(xué)將校內(nèi)勤工助學(xué)崗位分別設(shè)置為以公益勞動(dòng)、后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)等為主要內(nèi)容的勞務(wù)型崗位,以助教、助研、助管、監(jiān)督等為主要內(nèi)容的管理型崗位,以網(wǎng)站開(kāi)發(fā)、音響操作等為主要內(nèi)容的技術(shù)型崗位,2013年,設(shè)置了助學(xué)崗位2857個(gè),發(fā)放勤工助學(xué)補(bǔ)助423萬(wàn)元。山東理工大學(xué)在做好校內(nèi)勤工助學(xué)工作的同時(shí),積極拓展校外勤工助學(xué)崗位,2013年,聯(lián)合淄博市人才交流中心、淄博晚報(bào)社,發(fā)動(dòng)淄博市80多家企業(yè)到學(xué)校招聘勤工助學(xué)學(xué)生1500多人,為學(xué)生爭(zhēng)取勞動(dòng)收益100多萬(wàn)元。

(五)拓展新的助學(xué)項(xiàng)目,促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)

淄博市與中國(guó)人民銀行淄博中心支行共同組織開(kāi)展了“誠(chéng)信與征信”征文、征信知識(shí)電視競(jìng)賽等一系列征信知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),增強(qiáng)了學(xué)生的誠(chéng)信觀念。濰坊市為特困學(xué)生征集愛(ài)心媽媽?zhuān)e極探索建立和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思想政治教育長(zhǎng)效工作機(jī)制,提升資助育人效果。

山東科技大學(xué)啟動(dòng)了“助航工程”培訓(xùn)班,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在基本文明禮儀、人際交往、心理自我調(diào)適、職業(yè)生涯規(guī)劃、能力提升、成才指導(dǎo)、視野開(kāi)拓等方面進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),有效促進(jìn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。山東建筑大學(xué)組織開(kāi)展了“勵(lì)志強(qiáng)能訓(xùn)練營(yíng)”、“十大自強(qiáng)不息優(yōu)秀學(xué)生評(píng)選”、“心連心文化活動(dòng)月”等教育活動(dòng),努力拓展資助工作育人功效。齊魯工業(yè)大學(xué)把學(xué)生資助與推薦就業(yè)有機(jī)結(jié)合,針對(duì)企業(yè)需求對(duì)受助學(xué)生實(shí)行“訂單培養(yǎng)”,讓學(xué)生能夠“一入學(xué)即就業(yè)”。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)構(gòu)建“項(xiàng)目式”資助模式,扶持和資助學(xué)生開(kāi)展科技創(chuàng)新、課題研究,促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)。青島農(nóng)業(yè)大學(xué)積極探索“獎(jiǎng)勵(lì)+就業(yè)”的社會(huì)雙線(xiàn)資助新模式,使受助優(yōu)秀學(xué)生在得到企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、資助的同時(shí),可優(yōu)先安排到資助企業(yè)就業(yè)。山東師范大學(xué)以“助人自助”理念為指導(dǎo),開(kāi)展了“助翔行動(dòng)”資助育人系列活動(dòng),在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中開(kāi)辦人際交往能力、溝通合作能力以及職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)能力提升班等課程,為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的素質(zhì)拓展和能力提升助力。山東交通職業(yè)學(xué)院發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)培訓(xùn)汽車(chē)駕駛技術(shù),實(shí)施技術(shù)扶困,培訓(xùn)學(xué)生3100余人,減免費(fèi)用500萬(wàn)元。

(六)完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制,提高認(rèn)定工作科學(xué)化水平

聊城大學(xué)按照量化和精細(xì)化原則,科學(xué)設(shè)計(jì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定指標(biāo)體系,提高了認(rèn)定工作的準(zhǔn)確性、公正性。該校的認(rèn)定指標(biāo)體系包括7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和46項(xiàng)二級(jí)指標(biāo),涵蓋了學(xué)生家庭所在地屬性、家庭基本屬性、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭成員健康狀況、家庭成員工作學(xué)習(xí)情況、在校消費(fèi)狀況、學(xué)院綜合評(píng)議情況等內(nèi)容。青島科技大學(xué)建立了“一證兩表三類(lèi)四步”認(rèn)定工作機(jī)制,規(guī)范了學(xué)生困難程度認(rèn)定過(guò)程,提高了認(rèn)定效率,保證了學(xué)生得到及時(shí)資助、合理資助。濱州醫(yī)學(xué)院將學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況、民主評(píng)議情況以及院(系)綜合意見(jiàn)三個(gè)方面的諸多影響因素分別賦予不同分值和權(quán)重,測(cè)算學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難程度,再借助民主評(píng)議情況對(duì)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行修正,保證了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的準(zhǔn)確性。

(七)創(chuàng)新資助工作監(jiān)管機(jī)制,提升資助工作管理水平

淄博市建立了專(zhuān)門(mén)的信息化管理平臺(tái),對(duì)全市普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定過(guò)程實(shí)施監(jiān)管,提高了認(rèn)定工作效率和規(guī)范化水平。濰坊市將職業(yè)學(xué)校作為重點(diǎn)監(jiān)管目標(biāo),聯(lián)合市財(cái)政局、人社局、監(jiān)察局對(duì)學(xué)校上報(bào)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,在確保學(xué)生得到及時(shí)資助的同時(shí),避免了虛報(bào)冒領(lǐng)資助經(jīng)費(fèi)等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。濱州市連續(xù)四年將學(xué)生資助工作列入市政府“十大民生工程”,由市政府督查室定期調(diào)度全市學(xué)生資助工作開(kāi)展情況,較好地推動(dòng)了全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)生資助工作的開(kāi)展。

臨沂大學(xué)自主研發(fā)并投入運(yùn)行了集家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理、勤工助學(xué)崗位管理、臨時(shí)困難補(bǔ)助申請(qǐng)、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選等模塊于一體的學(xué)生資助工作信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了學(xué)生資助工作信息的數(shù)字化整合儲(chǔ)存和動(dòng)態(tài)管理;對(duì)資助工作業(yè)務(wù)流程實(shí)施再造,提高了資助工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平。該校獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審采用智能化的評(píng)定模式,所有評(píng)審工作全部在網(wǎng)上進(jìn)行,系統(tǒng)自動(dòng)篩選符合評(píng)選條件的學(xué)生,對(duì)違紀(jì)、學(xué)習(xí)成績(jī)不合格的學(xué)生自動(dòng)限制申請(qǐng),同時(shí)記錄每個(gè)評(píng)審環(huán)節(jié),使評(píng)審工作變得更加便捷、準(zhǔn)確、公開(kāi)、公正。

三、存在的主要問(wèn)題

(一)部分市、縣(市、區(qū))和高校對(duì)資助管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,存在機(jī)構(gòu)不健全、專(zhuān)職人員少等問(wèn)題,影響了資助工作全面深入開(kāi)展

棗莊、東營(yíng)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、日照、聊城、德州、菏澤等9市至今未建立具有獨(dú)立法人資格的資助管理機(jī)構(gòu)。部分縣(市、區(qū))資助管理機(jī)構(gòu)不獨(dú)立,專(zhuān)職人員少,人員變動(dòng)頻繁,影響了正常工作的開(kāi)展。青島市李滄區(qū)、聊城市冠縣至今未成立資助管理機(jī)構(gòu),通過(guò)借調(diào)臨時(shí)人員開(kāi)展工作。

山東科技大學(xué)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、青島科技大學(xué)、青島理工大學(xué)、煙臺(tái)大學(xué)、齊魯工業(yè)大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東中醫(yī)藥大學(xué)、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、齊魯師范學(xué)院、山東工商學(xué)院、山東體育學(xué)院、山東工藝美術(shù)學(xué)院、山東警察學(xué)院、山東政法學(xué)院、山東青年政治學(xué)院、山東女子學(xué)院、棗莊學(xué)院、濰坊學(xué)院、泰山學(xué)院、德州學(xué)院、濱州學(xué)院、菏澤學(xué)院等高校資助中心為科級(jí)單位,不能較好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動(dòng)全校的學(xué)生資助工作深入開(kāi)展。山東中醫(yī)藥大學(xué)、山東工商學(xué)院、齊魯師范學(xué)院、山東女子學(xué)院、山東青年政治學(xué)院、棗莊學(xué)院、菏澤學(xué)院、山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院、山東信息職業(yè)學(xué)院、山東水利職業(yè)學(xué)院、山東傳媒職業(yè)學(xué)院等高校只配備1人專(zhuān)職負(fù)責(zé)資助工作,影響了資助工作的全面開(kāi)展。

(二)部分市、縣(市、區(qū))和高校存在國(guó)家規(guī)定的資助政策不落實(shí)現(xiàn)象

聊城市、菏澤市部分縣(市、區(qū))配套資助資金落實(shí)不到位或下?lián)軠,?dǎo)致資助資金不能及時(shí)、足額發(fā)放到學(xué)生。部分高校沒(méi)有按照事業(yè)收入5%的比例足額提取、足額使用獎(jiǎng)助經(jīng)費(fèi),濰坊學(xué)院、濱州學(xué)院、山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東工業(yè)職業(yè)學(xué)院、山東傳媒職業(yè)學(xué)院、煙臺(tái)大學(xué)文經(jīng)學(xué)院、聊城大學(xué)東昌學(xué)院、曲阜師范大學(xué)杏壇學(xué)院、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)燕山學(xué)院、山東萬(wàn)杰醫(yī)學(xué)院、淄博職業(yè)學(xué)院、山東鋁業(yè)職業(yè)學(xué)院、棗莊科技職業(yè)學(xué)院、東營(yíng)職業(yè)學(xué)院、山東大王職業(yè)學(xué)院、煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院、煙臺(tái)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、煙臺(tái)南山學(xué)院、濰坊職業(yè)學(xué)院、濰坊工商職業(yè)學(xué)院、山東服裝職業(yè)學(xué)院、山東外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院、臨沂職業(yè)學(xué)院、德州科技職業(yè)學(xué)院、山東華宇職業(yè)技術(shù)學(xué)院2013年提取獎(jiǎng)助經(jīng)費(fèi)的比例不到事業(yè)收入的3%。還有部分高校存在學(xué)生勤工助學(xué)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期低于國(guó)家規(guī)定現(xiàn)象。

(三)學(xué)前教育階段資助管理工作薄弱

多數(shù)市、縣(市、區(qū))沒(méi)有制定詳細(xì)的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童認(rèn)定細(xì)則,認(rèn)定把關(guān)不嚴(yán);對(duì)農(nóng)村幼兒園、民辦幼兒園以及掛靠在公辦園下的分支辦園機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位,個(gè)別幼兒園存在弄虛作假現(xiàn)象。多數(shù)市、縣(市、區(qū))資助名額分配沒(méi)有充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異、城鄉(xiāng)差異等因素,存在學(xué)前教育資助資金分配不合理現(xiàn)象,影響了資助工作成效。

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