公務(wù)員級別晉升條件出爐
【公務(wù)員職級晉升具體條件】
晉升科員須任辦事員滿8年，級別達到25級
晉升副科級須任科員級或科員滿12年，級別達到23級
晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科級副職、副主任科員滿15年，級別達到20級
晉升副處須任正科級或鄉(xiāng)科級正職、主任科員滿15年，級別達到19級
晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年，級別達到17級。
根據(jù)《意見》，舉例說，辦事員任滿8年未提拔，可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔，可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級、副主任科員滿15年未提拔，可享受正科級待遇，正科級干部15年未提拔，可享受副處級待遇，副縣處級干部15年未提拔，可享受正處級待遇。
職級晉升后，可以享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇，但工作崗位不變。比如，一名縣文化局局長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，一直未得到提拔，滿15年后，雖然還當(dāng)局長或鎮(zhèn)長，但可享受副縣長的工資待遇。
公務(wù)員晉升條件規(guī)定，規(guī)格高于正處級的縣區(qū)市例外
《意見》還對“任職年限”作出解釋，即指從晉升職級或正式任命職務(wù)之月起按周年計算，滿12個月為1周年。
《意見》還規(guī)定，“任現(xiàn)職級或職務(wù)期間每有1個年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個年度考核為基本稱職等次，任職年限條件延長1年”。
《意見》還對實施職級晉升制度的機構(gòu)范圍作出明確限定：縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機關(guān)和參公管理單位的在編人員。機構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū))，其所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。比如，上海崇明縣、廣州市天河區(qū)一級政府就不屬于這個范圍。
國家行政學(xué)院副教授胡穎廉曾撰文表示，中國公務(wù)員從科員到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%，從縣處級升為廳局級的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長。
這也導(dǎo)致近年來基層公務(wù)員隊伍人員不穩(wěn)定，優(yōu)秀人才流失嚴重的問題，引起了國家相關(guān)部門的重視。
舉例
鎮(zhèn)長任滿15年未提拔
可享副縣長工資待遇
《意見》提出，將對縣以下機關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個職級，由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。
根據(jù)《意見》，舉例說，辦事員任滿8年未提拔，可享受科員級待遇;科員任滿12年未提拔，可享受副科級待遇;副鄉(xiāng)科級、副主任科員任滿15年未提拔，可享受正科級待遇;正科級干部任滿15年未提拔，可享受副處級待遇;副縣處級干部任滿15年未提拔，可享受正處級待遇。
比如，一名縣文化局局長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，一直未得到提拔，任滿15年后，雖然還當(dāng)局長或鎮(zhèn)長，但可享受副縣長的工資待遇。
落地
消息已經(jīng)在“朋友圈”中傳開
國家行政學(xué)院副教授胡穎廉曾撰文表示，中國公務(wù)員從科員級到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%，從縣處級升為廳局級的比例更是低至1%，有的人工作幾十年還是副科長。
年初，《河南商報》曾做過大型報道《基層公務(wù)員生存報告》。昨天，河南商報記者對部分公務(wù)員進行了回訪。
李青(化名)是河南某鄉(xiāng)的公務(wù)員，工作了15年，已經(jīng)從辦事員晉升為科員多年。
由于工資低，晉升沒有希望，他曾在下班后，到KTV兼職一年多，就是為了能多掙點錢補貼家用。
昨天，在接受河南商報記者采訪時，他說朋友圈里已經(jīng)被這個消息刷屏了，都在感嘆，“至少能多得到點實惠，讓明知道晉升不了的人有盼頭。”
對基層公務(wù)員來說是件“值得高興的事兒”
林強(化名)是某縣級市的副科級干部，據(jù)他介紹，在全縣副科以上的干部有200多人，但真正能晉升到正科干部的，只有一半兒左右。
“不過，這比例相比科員晉升到副科，已經(jīng)算是高的了�！绷謴娬f，全縣有八九千公務(wù)人員，大部分人一輩子只是科員。
林強說，這對基層公務(wù)來說是一件值得高興的事兒，縣里的晉升渠道太窄，但通過增加職級，收入有了保障。
“我認識一個科級干部，都已經(jīng)快退休了，但政策實施以后，估計他可以拿到副處級的工資。”
專家
公務(wù)員工資
將普遍漲三成
國家行政學(xué)院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家在接受河南商報記者采訪時說，“意見的實施，是值得肯定的�！薄斑@個政策，可以增加基層公務(wù)員的職業(yè)安全感，令一部分公務(wù)人員在薪酬上有了保障。”竹立家估計，實施后，公務(wù)員的工資普遍增加30%左右，在一定程度上會增加地方財政負擔(dān)。“尤其是對中西部一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，財政壓力會增大�！敝窳⒓艺f，這需要中央加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。
對抑制官本位思想
有一定作用
竹立家告訴河南商報記者，《意見》的實施產(chǎn)生另外一個影響就是，對現(xiàn)在官本位思想，“職務(wù)唯上”的觀念產(chǎn)生一定的抑制作用。
根據(jù)公務(wù)員法相關(guān)規(guī)定，公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)相應(yīng)的級別，公務(wù)員的職務(wù)、級別是確定公務(wù)員工資及其他待遇的唯一依據(jù)。即公務(wù)員的薪酬待遇與其級別成正比，級別越高，收入就越高。這樣，升職就與加薪綁到了一起，想要漲工資只有升職這一座“獨木橋”。這在一定程度上刺激了公務(wù)員對領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的盲目追求，助長了“官本位”的思想，以及“買官賣官”這一腐敗現(xiàn)象。
“以后，可能一個科級干部的工資比處級的還要高�！敝窳⒓艺f，這在一定程度會消除“買官賣官”、“吃空餉”、“虛職盛行”等一系列亂象
