近日，*辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》和《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》，兩個(gè)規(guī)定均自7月8日起施行。人社部發(fā)言人李忠表示，兩個(gè)規(guī)定標(biāo)志著我國(guó)公務(wù)員分類管理的制度框架體系基本確立。
公務(wù)員這樣分類
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（以下簡(jiǎn)稱《公務(wù)員法》），公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國(guó)務(wù)院根據(jù)《公務(wù)員法》，對(duì)于具有職位特殊性，需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國(guó)家另行規(guī)定。
職務(wù)對(duì)應(yīng)相應(yīng)級(jí)別
公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的級(jí)別。公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。公務(wù)員的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。公務(wù)員在同一職務(wù)上，可以按照國(guó)家規(guī)定晉升級(jí)別。
分設(shè)不同職務(wù)序列
人社部發(fā)言人李忠介紹，這次在職位的序列上，兩個(gè)規(guī)定結(jié)合專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員的工作性質(zhì)和職位特點(diǎn)，著眼于提高管理效能和科學(xué)化水平，為兩類公務(wù)員建立了各自的、不同于綜合管理類公務(wù)員的職務(wù)序列。
專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類兩類公務(wù)員設(shè)置11層次，對(duì)應(yīng)公務(wù)員相關(guān)級(jí)別。職務(wù)與級(jí)別對(duì)應(yīng)關(guān)系如下：
專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員
職務(wù)與級(jí)別對(duì)應(yīng)關(guān)系
（一）一級(jí)總監(jiān)：十三級(jí)至八級(jí)；
（二）二級(jí)總監(jiān)：十五級(jí)至十級(jí)；
（三）一級(jí)高級(jí)主管：十七級(jí)至十一級(jí)；
（四）二級(jí)高級(jí)主管：十八級(jí)至十二級(jí)；
（五）三級(jí)高級(jí)主管：十九級(jí)至十三級(jí)；
（六）四級(jí)高級(jí)主管：二十級(jí)至十四級(jí)；
（七）一級(jí)主管：二十一級(jí)至十五級(jí)；
（八）二級(jí)主管：二十二級(jí)至十六級(jí)；
（九）三級(jí)主管：二十三級(jí)至十七級(jí)；
（十）四級(jí)主管：二十四級(jí)至十八級(jí)；
（十一）專業(yè)技術(shù)員：二十六級(jí)至十八級(jí)。
行政執(zhí)法類公務(wù)員
職務(wù)與級(jí)別對(duì)應(yīng)關(guān)系
（一）督辦：十五級(jí)至十級(jí)；
（二）一級(jí)高級(jí)主辦：十七級(jí)至十一級(jí)；
（三）二級(jí)高級(jí)主辦：十八級(jí)至十二級(jí)；
（四）三級(jí)高級(jí)主辦：十九級(jí)至十三級(jí)；
（五）四級(jí)高級(jí)主辦：二十級(jí)至十四級(jí)；
（六）一級(jí)主辦：二十一級(jí)至十五級(jí)；
（七）二級(jí)主辦：二十二級(jí)至十六級(jí)；
（八）三級(jí)主辦：二十三級(jí)至十七級(jí)；
（九）四級(jí)主辦：二十四級(jí)至十八級(jí)；
（十）一級(jí)行政執(zhí)法員：二十六級(jí)至十八級(jí)；
（十一）二級(jí)行政執(zhí)法員：二十七級(jí)至十九級(jí)。
分類錄用，分類考核
“專業(yè)技術(shù)類職位是專門從事專業(yè)技術(shù)工作，為機(jī)關(guān)履行職責(zé)提供技術(shù)支持和保障的職位。行政執(zhí)法類職位是機(jī)關(guān)中依照法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)行政相對(duì)人直接履行執(zhí)法職責(zé)的職位。”李忠說(shuō)。
在職務(wù)晉升上，李忠表示，分類管理突出對(duì)公務(wù)員，特別是基層公務(wù)員的持續(xù)激勵(lì)，暢通職業(yè)發(fā)展通道，以更好調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。在日常管理上，針對(duì)兩類公務(wù)員的特點(diǎn)，實(shí)行分類錄用，分類考核，分類培訓(xùn)。
專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員新規(guī)
可實(shí)行聘任制
《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》明確，根據(jù)工作需要，機(jī)關(guān)可以按照公務(wù)員聘任有關(guān)規(guī)定，對(duì)部分專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位實(shí)行聘任制。
國(guó)企事業(yè)單位副高兩年以上可調(diào)入機(jī)關(guān)
國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事專業(yè)技術(shù)工作、擔(dān)任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)兩年以上或者已擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可以按照公務(wù)員調(diào)任有關(guān)規(guī)定調(diào)入機(jī)關(guān)，并根據(jù)認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)任職資格擔(dān)任四級(jí)高級(jí)主管以上職務(wù)。
行政執(zhí)法類公務(wù)員新規(guī)
不稱職降低一個(gè)職務(wù)層次
《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》明確，行政執(zhí)法類公務(wù)員在年度考核中被確定為不稱職的，按照有關(guān)規(guī)定降低一個(gè)職務(wù)層次任職。行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任其他職位類別職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)予以免職。
同一職位工作時(shí)間較長(zhǎng)應(yīng)交流
行政執(zhí)法類公務(wù)員在同一職位工作時(shí)間較長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)交流。交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉。
國(guó)企事業(yè)單位可調(diào)入機(jī)關(guān)
國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體的工作人員，可以按照公務(wù)員調(diào)任有關(guān)規(guī)定調(diào)入機(jī)關(guān)，擔(dān)任四級(jí)高級(jí)主辦以上職務(wù)。行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任，一般在行政執(zhí)法類公務(wù)員職位范圍內(nèi)進(jìn)行。因工作需要，也可以在不同職位類別之間進(jìn)行。
行政相對(duì)人可提出回避申請(qǐng)
行政執(zhí)法類公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)中有應(yīng)當(dāng)回避情形的，本人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避，行政相對(duì)人可以提出回避申請(qǐng)，主管領(lǐng)導(dǎo)可以提出回避要求，由所在機(jī)關(guān)作出回避決定。
