一、創(chuàng)建目標
按照“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要求,以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本為出發(fā)點,開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,搞好各村委會的綠化美化,搞好各村環(huán)境衛(wèi)生,積極打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、風氣健康向上、文化生活豐富的“美麗鄉(xiāng)村”,使廣大干部群眾在積極參與中受到教育,養(yǎng)成文明意識和良好的生活習慣,創(chuàng)建整潔舒適的宜居環(huán)境。
二、創(chuàng)建范圍
全鎮(zhèn)各村委會。
三、創(chuàng)建措施
重點實施“三清”、“兩整”、“三有”、“兩創(chuàng)”(3232工程)等工作,以埡港村、沖孔村和公車村為重點整治村,整體推進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè)。
1.“三清”:即清潔家園、清潔水源、清潔田園。(1)清潔家園。家家戶戶動手,開展清掃垃圾,清除雜物,清潔村莊及周邊、房屋前后工作。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理工作,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,改善村莊面貌。(2)清潔水源。清潔水源主要任務(wù)是“一清、一保、二治理”!耙磺濉保辞鍧嵿l(xiāng)村水體。對鄉(xiāng)村小河流、小溪流、水塘、水井、溝渠等沉積污染和水面漂浮的生活垃圾進行全面清理、疏通排水,并進行生態(tài)景觀設(shè)計和改造,因地制宜種植各種水生植物,增強水體自凈能力。“一!保幢Wo水源地。清理、取締對水源有污染隱患的工業(yè)、生活污水排污口以及工業(yè)危險廢棄物堆場、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、垃圾堆、糞堆等污染源。完善水源地周圍排水溝,防止地表徑流進入水源!皟芍卫怼,即治理生活污水和畜禽養(yǎng)殖糞污。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),實行糞污集中處理和資源綜合利用。家庭小規(guī)模養(yǎng)殖糞便、廢水進入沼氣池處理。選擇1-2個基礎(chǔ)條件較好村屯開展生活污水處理和水源地保護示范村建設(shè)。(3)清潔田園。全面清撿田間地頭農(nóng)藥瓶、化肥包裝袋、廢棄農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾;建設(shè)田間生產(chǎn)垃圾收集池,做到田間生產(chǎn)垃圾定點收集、定期清運。大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實用技術(shù),控制農(nóng)藥、化肥等過量使用。選擇1-2個村屯開展田園生態(tài)發(fā)展示范村建設(shè)。大力推進“五改”:改池塘飲水為使用潔凈自來水;改老舊毛路為標準硬化公路;改柴灶式廚房為沼氣(燃氣)式衛(wèi)生廚房;改傳統(tǒng)廁所為衛(wèi)生廁所;改傳統(tǒng)牲畜欄、圈為沼池式欄(圈)。
2.“兩整”:即整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境和村屯環(huán)境。(1)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。加強規(guī)劃建設(shè)管理,治理亂搭亂建,搞好環(huán)境衛(wèi)生,綠化美化,健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站,完善社會公共服務(wù)功能,推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。(2)整治村屯環(huán)境。按照十二個字的要求:路(硬化道路)樹(村莊和房前屋后綠化)房(沿路穿衣戴帽,整治亂搭亂建),水(水源清潔)溝(排污設(shè)施)箱(垃圾箱桶站),人(村保潔員)錢(經(jīng)費保障)辦(加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦),規(guī)(制定鄉(xiāng)規(guī)民約)星(創(chuàng)星級美麗鄉(xiāng)村)長(形成長效機制)。
3.“三有”:即建有一支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍,配有一批垃圾收運作業(yè)設(shè)施設(shè)備,建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。(1)建有一支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍。鎮(zhèn)一級健全和加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站,增加力量,完善功能,探索村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所與國土所聯(lián)合管理的機制,人員不少于5名。探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制,村莊按服務(wù)于100人或20戶的標準設(shè)置1個生活垃圾收集點,每個生產(chǎn)組配備1名保潔人員,爭取向區(qū)政府落實保潔人員經(jīng)費,配齊作業(yè)基本設(shè)備,確保垃圾、污水等設(shè)施正常運行。(2)配有一批垃圾收運作業(yè)設(shè)施設(shè)備。按照“戶有桶、屯有箱、村有車、鎮(zhèn)有站”的要求配備垃圾收集、運輸設(shè)備。村莊按生產(chǎn)組新建1處生活垃圾收集點,配備相應(yīng)的垃圾收集箱,每個行政村配備一輛小型機動垃圾運輸車。全鎮(zhèn)要建立1-2座垃圾中轉(zhuǎn)站。做到村村建有垃圾收集設(shè)施,分區(qū)域建有垃圾處理設(shè)施,建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運處理體系。所需經(jīng)費報請區(qū)財政安排一部分,各幫扶單位支持一部分。(3)建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。按照“鎮(zhèn)管村、村管屯、屯管戶”的要求,本著科學、適用、高效的原則,建立一套村莊環(huán)境治理管理制度,并形成長效機制,不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣大農(nóng)民文明素質(zhì)和生態(tài)環(huán)境意識,推動新農(nóng)村建設(shè)。
4.“兩創(chuàng)”,即創(chuàng)建美麗五星村、創(chuàng)建美麗五星戶。(1)創(chuàng)建美麗五星村,包括:“農(nóng)民收入星、村容村貌星、生態(tài)環(huán)境星、黨風民風星、管理規(guī)范星”。(2)創(chuàng)建美麗五星戶,包括:“衛(wèi)生星、房美星、綠化星、致富星、和諧星”!皟蓜(chuàng)”的具體標準和評比辦法另訂。
四、創(chuàng)建步驟
第一階段:宣傳發(fā)動階段(2013年5月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標準,發(fā)動全鎮(zhèn)各村委會積極參與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。
第二階段:推進創(chuàng)建階段(2013年6月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,積極開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,使鄉(xiāng)村改造初見成效,明顯改觀,以嶄新的面貌迎接建區(qū)20周年和建港45周年。
第三階段:全面深化階段(2013年10月至3月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型,鞏固改造成果。
我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作常年開展,形成長效機制,常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
六、創(chuàng)建機構(gòu)
領(lǐng)導小組主要職責:組織指導全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動工作,協(xié)調(diào)解決重要問題,督促檢查有關(guān)工作開展情況,總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站,辦公室主任由杜勝初同志兼任,負責領(lǐng)導小組的日常工作。
七、創(chuàng)建要求
1.加強領(lǐng)導,精心組織。各村委會要充分認識“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性,加強領(lǐng)導,精心組織,周密安排,高質(zhì)高效地做好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。
2.加大投入,重抓基礎(chǔ)。早計劃、早動員、早整治、早見效;同時,常督查、常評比、常激勵、長鞏固,夯實“美麗鄉(xiāng)村”潔化、序化、美化、綠化、環(huán);A(chǔ)。
3. 強化督查,總結(jié)經(jīng)驗。要創(chuàng)造性地開展工作和實踐摸索;要善于挖掘工作中的創(chuàng)新機制和經(jīng)驗做法,認真總結(jié),形成特色和創(chuàng)建模式,示范引領(lǐng)、推廣,切實推動我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作水平的提高。