一、總體目標(biāo)
緊緊圍繞建設(shè)，全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)、制度、執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，使農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮，干部素質(zhì)和能力顯著提高，農(nóng)民收入持續(xù)增加，集體經(jīng)濟不斷壯大，為群眾服務(wù)的水平和質(zhì)量進一步提高，農(nóng)村文秘雜燴網(wǎng)精神文明和民主政治建設(shè)明顯進步。
二、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大、十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)為目標(biāo)，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，以“標(biāo)兵工程”等各類黨建工作為抓手，繼承好傳統(tǒng)，探索新路子，創(chuàng)造新經(jīng)驗，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成為建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的帶頭人。三、階段實施目標(biāo)
（一）鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有新的加強。
按照 “五個好”要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。到“十一五”末，全市累計有％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、％的村黨支部按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的新標(biāo)準(zhǔn)達到“五個好”目標(biāo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中歲左右干部占主體，大專以上學(xué)歷達％，其中本科以上學(xué)歷占％；村級班子成員平均齡歲左右，高中以上文化程度達到%，其中村黨組織書記和村委會主任大專以上學(xué)歷達到％。到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員％達到本科以上學(xué)歷；村級領(lǐng)導(dǎo)班子中大專以上學(xué)歷占較大比例。
（二）農(nóng)村黨員干部隊伍素質(zhì)有新的提高。
抓好農(nóng)村基層干部隊伍的教育培訓(xùn)和管理及廣大黨員的先進性教育。特別是要圍繞建設(shè)，使農(nóng)村基層干部中懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、會經(jīng)營管理、熟悉黨建和社會事務(wù)的干部各占三分之一。到“十一五”末，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村級組織負責(zé)人都參加過省、市、縣級以上集中培訓(xùn)；新發(fā)展歲以下農(nóng)民黨員萬名左右，新發(fā)展黨員www.中致富帶頭人占到％以上，％以上的中青黨員掌握－門農(nóng)村實用技術(shù)。到，歲以下、高中以上文化程度黨員成為農(nóng)村黨員主體。
（三）村級陣地建設(shè)得到進一步加強。
徹底解決“兩無村”問題，逐步提高村級組織活動場所建設(shè)水平。新建和擴建個村的“兩委”辦公室和黨員活動室，新建的村級活動場所面積不小于平方米，并配齊辦公和電教設(shè)備，實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、質(zhì)量優(yōu)良、設(shè)施完備、功能齊全”，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的標(biāo)志性建筑。
（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟有顯著發(fā)展。
積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的先進性作用，提高農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟的能力和黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾同致富的能力。到“十一五”末，全市%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消除外債，%的村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入逐增長，“空殼村”降到％以下；農(nóng)民人均純收入達到元。到，全市農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)總體規(guī)劃目標(biāo)要求。
（五）基層民主政治和精神文明建設(shè)有新的進展。
到“十一五”末，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制充滿活力。村級事務(wù)全面公開，農(nóng)村民主管理制度普遍健全完善，群眾滿意率達到％以上；社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)進一步健全，無賭博、xx和封建迷信，群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，無刑事案件、無治安案件的村達到％以上。，
