一、普查的意義和目標(biāo)
文物是不可再生的文化資源。文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分,是確保歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施,是我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。開(kāi)展文物普查,全面掌握不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況,將有利于科學(xué)制定我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護(hù)隊(duì)伍,增強(qiáng)全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí);對(duì)于進(jìn)一步繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng),充分發(fā)揮文物在建設(shè)先進(jìn)文化,構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用;對(duì)于整合國(guó)土資源和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要的意義。通過(guò)文物普查,總體評(píng)價(jià)我區(qū)不可移動(dòng)文物現(xiàn)有的生存狀態(tài)及發(fā)展趨勢(shì),為建立科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系提供依據(jù);為建立我區(qū)不可移動(dòng)文物檔案標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件;為建立具有現(xiàn)代化科學(xué)素養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,提高工作人員科學(xué)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能和管理水平創(chuàng)造條件;協(xié)調(diào)文物管理部門(mén)和政府各相關(guān)部門(mén)的關(guān)系,提升我區(qū)文物保護(hù)的科學(xué)水平,使歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體格局中發(fā)揮更大的作用。
二、普查的范圍和內(nèi)容
此次文物普查的范圍是我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物,其中包括古遺址、古墓葬、古建筑及石刻,近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等六大類(lèi)文物。
普查以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn),同時(shí)對(duì)已登記的處不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查。
普查登錄的內(nèi)容是:每處不可移動(dòng)文物的名稱(chēng)、位置、地理坐標(biāo)、代、類(lèi)別、數(shù)量和文物特征等基本情況;文物本體的保存情況和損毀原因;文物周邊的自然環(huán)境和人文環(huán)境現(xiàn)狀以及文物的所有權(quán)屬和使用管理情況等信息、資料。調(diào)查中應(yīng)同時(shí)測(cè)繪文物線圖、攝制文物照片、采集文物標(biāo)本以及其他相關(guān)資料,一并進(jìn)行登錄。
三、普查的組織
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、同參與的原則,確定普查的組織方式。
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在文化局,辦公室主任由孟廣喜兼任。辦公室的主要職責(zé)是:
、落實(shí)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,組織開(kāi)展全區(qū)的普查工作,負(fù)責(zé)普查的日常工作和具體協(xié)調(diào);
、制定普查方案,組織實(shí)施各階段工作;
、舉辦普查人員培訓(xùn)班;
、對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的文物普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促檢查和質(zhì)量抽查;
、組織普查檔案的建檔備案工作,建立普查文物數(shù)據(jù)庫(kù);
、完成普查工作總結(jié),向市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查工作報(bào)告;
、編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(二)普查隊(duì)伍
、由區(qū)文化局抽調(diào)有關(guān)人員組成區(qū)文物普查隊(duì),對(duì)我區(qū)已登記的處不可移動(dòng)文物和區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行復(fù)查,按普查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和需求登錄全面內(nèi)容。
指導(dǎo)、配合文化站深入農(nóng)村、社區(qū),做好文物線索的收集整理工作,了解工作進(jìn)度,對(duì)普查進(jìn)行督促檢查和質(zhì)量抽查、收集各普查組的所有資料,做好整理及建檔工作。
、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立由文化站干部為骨干的文物普查組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)等單位的文物普查工作,以召開(kāi)座談會(huì),走訪知情人、老人等形式收集文物線索,配合區(qū)普查隊(duì)進(jìn)行田野調(diào)查,做好相關(guān)資料、信息的登錄工作,報(bào)區(qū)普查隊(duì)存檔。,