第十三屆全國人民代表大會第一次會議5日上午在人民大會堂開幕。開幕會有四項議程：聽取政府工作報告、審查計劃報告、審查預算報告、聽取關于憲法修正案草案的說明。
初春的北京，暖意融融、生機盎然。人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。近3000名新一屆全國人大代表肩負人民重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
大會主席團常務主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持大會。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席陳希、王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更?依明巴海、萬鄂湘、陳竺在主席臺執(zhí)行主席席就座。
*、李克強、張德江、俞正聲、張高麗、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正和大會主席團成員在主席臺就座。
十三屆全國人大一次會議應出席代表2980人。5日上午的會議，出席2970人，缺席10人，出席人數符合法定人數。
上午9時，栗戰(zhàn)書宣布：中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議開幕。全體起立，在軍樂隊的伴奏下高唱國歌。
根據會議議程，李克強代表國務院向大會作政府工作報告。報告共分三部分：一、過去五年工作回顧；二、2018年經濟社會發(fā)展總體要求和政策取向；三、對2018年政府工作的建議。
十二屆全國人大一次會議以來的五年是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年。李克強從9個方面對過去五年的工作進行了全面回顧：堅持穩(wěn)中求進工作總基調，著力創(chuàng)新和完善宏觀調控，經濟運行保持在合理區(qū)間、實現穩(wěn)中向好；堅持以供給側結構性改革為主線，著力培育壯大新動能，經濟結構加快優(yōu)化升級；堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，著力激發(fā)社會創(chuàng)造力，整體創(chuàng)新能力和效率顯著提高；堅持全面深化改革，著力破除體制機制弊端，發(fā)展動力不斷增強；堅持對外開放的基本國策，著力實現合作共贏，開放型經濟水平顯著提升；堅持實施區(qū)域協調發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，著力推動平衡發(fā)展，新的增長極增長帶加快成長；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷增強；堅持人與自然和諧發(fā)展，著力治理環(huán)境污染，生態(tài)文明建設取得明顯成效；堅持依法全面履行政府職能，著力加強和創(chuàng)新社會治理，社會保持和諧穩(wěn)定。
李克強表示，回顧過去五年，諸多矛盾交織疊加，各種風險挑戰(zhàn)接踵而至，國內外很多情況是改革開放以來沒有碰到過的，我國改革發(fā)展成就實屬來之不易。這是以*同志的黨中央堅強領導的結果，是科學指引的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。
李克強指出，我們清醒認識到，我國仍處于并將長期處于，仍是世界最大發(fā)展中國家，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。我們一定要以對國家和人民高度負責的精神，以不畏艱難的勇氣、堅忍不拔的意志，盡心竭力做好工作，使人民政府不負人民重托。
李克強在報告中提出了2018年發(fā)展主要預期目標：國內生產總值增長6.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內；居民收入增長和經濟增長基本同步；進出口穩(wěn)中向好，國際收支基本平衡；單位國內生產總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降；供給側結構性改革取得實質性進展，宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定，各類風險有序有效防控。
李克強說，做好2018年工作，要認真貫徹**經濟思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，把穩(wěn)和進作為一個整體來把握，注重以下幾點：一是大力推動高質量發(fā)展；二是加大改革開放力度；三是抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)。
李克強說，2018年要扎實做好9項工作：一是深入推進供給側結構性改革；二是加快建設創(chuàng)新型國家；三是深化基礎性關鍵領域改革；四是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)；五是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；六是扎實推進區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略；七是積極擴大消費和促進有效投資；八是推動形成全面開放新格局；九是提高保障和改善民生水平。
