“為什么要推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理？因為民辦學(xué)校的治理權(quán)屬不清直接影響了政府資金和社會資金分類投入民辦學(xué)校的渠道，限制了民辦學(xué)校的發(fā)展。新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》實施以后，如何順利推進(jìn)民辦學(xué)校的分類關(guān)系是最迫切、最關(guān)鍵的問題。”日前在重慶召開的全國民辦教育協(xié)作創(chuàng)新聯(lián)盟第四屆年會暨新《民辦教育促進(jìn)法》及配套政策背景下的民辦教育發(fā)展研討會上，上海教科院民辦教育研究所黨支部書記何金輝說。
在藝術(shù)教育培訓(xùn)市場摸爬滾打了將近20年，重慶天籟教育集團(tuán)總裁張云明白，營利性民辦學(xué)校是一個更適合的選擇�！懊鎸π滦抻喌摹睹褶k教育促進(jìn)法》，很多舉辦者會彷徨，不知道該怎么走。對于民辦學(xué)校舉辦者來說，新法實施，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)�！睆堅普J(rèn)為，民辦教育分類管理后，營利性和非營利性各自屬性更清晰，更便于政府扶持民辦學(xué)校發(fā)展。比如，以前政府經(jīng)費(fèi)扶持多集中在學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，分類管理后，對非營利性的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也會給予鼓勵，而對于營利性民辦學(xué)校，在完稅以后，也可以依法獲得舉辦地的相應(yīng)優(yōu)惠政策，但如果選擇營利性，也面臨辦學(xué)成本提高、教育部門和工商部門雙重管理和差異化服務(wù)等挑戰(zhàn)。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授史薇認(rèn)為，不進(jìn)行分類管理，民辦學(xué)校法人定位不清楚，直接導(dǎo)致民辦學(xué)校邊界不清晰。新法的出臺和實施，也會倒逼各個領(lǐng)域，按照新的法人標(biāo)準(zhǔn)重構(gòu)體系、重建標(biāo)準(zhǔn)、重新分類�！靶隆睹褶k教育促進(jìn)法》是一個最大的突破，破解了身份尷尬的瓶頸問題。兩類學(xué)校可以各行其道、各享其利。此次分類管理體現(xiàn)了中央與地方事權(quán)劃分的合理性。”史薇說。
“我們要把握好當(dāng)前民辦教育的有利環(huán)境和有利時機(jī)，總結(jié)民辦教育的理論和實踐經(jīng)驗，形成一批具有示范作用和推廣價值的優(yōu)秀成果。”作為此次會議的主辦方，中國教育科學(xué)研究院黨委書記殷長春表示。
