日前，世界銀行行長金墉在迪拜召開的世界政府首腦會議發(fā)表題為“教育促進(jìn)增長與繁榮”的主題演講。他表示，全球面臨諸多需要迫切關(guān)注的危機(jī)，包括北部幾內(nèi)亞、南部蘇丹、也門和阿富汗，我們必須應(yīng)對這些直接的人道主義需要，同時投資于發(fā)展。這將需要企業(yè)、政府和教育機(jī)構(gòu)共同采取行動。如果說私人企業(yè)是“增長的引擎”，那么政府就是“驅(qū)動器”，而教育就是“發(fā)動引擎的燃料”。
金墉用兩個案例證明了教育對于國家競爭力的影響。韓國在戰(zhàn)爭后，78%的韓國人都是文盲。1970年，人均收入200美元。韓國認(rèn)識到教育是走出經(jīng)濟(jì)困境的最佳途徑，因此它強(qiáng)調(diào)對學(xué)校進(jìn)行徹底改革，承諾教育每個孩子并把他們教育好。配合智慧、創(chuàng)新的政策和充滿活力的私人企業(yè)，關(guān)注教育已得到回報，現(xiàn)在，韓國文盲率下降為2%，成為高收入國家和其他國家效仿的成功經(jīng)濟(jì)發(fā)展范本。而中東和北非國家正在擴(kuò)大正規(guī)教育，縮小性別差距。自20世紀(jì)70年代以來，該地區(qū)中等教育注冊率翻了3倍，達(dá)到80%。高等教育注冊率增長了6倍，接近40%。各級教育的性別差距顯著縮小。這些成就是政府投入巨資為所有人提供免費(fèi)教育的結(jié)果，該地區(qū)政府平均將國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%用于教育，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界上的其他地區(qū)。
演講中金墉表示，世界正在發(fā)生快速變化，教育要持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長與繁榮，教育系統(tǒng)必須適應(yīng)變革的世界。
首先，必須向早期教育投入巨資。金墉提出，越來越多強(qiáng)有力的證據(jù)顯示，兒童早期經(jīng)歷對于大腦開發(fā)有深遠(yuǎn)而持久的影響，影響包括學(xué)習(xí)、健康、終身收入潛力等。投資于幼兒的身體、認(rèn)知和情感發(fā)展對于提高成人生產(chǎn)力和各國的經(jīng)濟(jì)競爭力非常關(guān)鍵。但是現(xiàn)在，還有數(shù)百萬名幼兒沒有獲得所需的教育以實(shí)現(xiàn)他們的全部潛力。他們的發(fā)展因為營養(yǎng)不良、缺乏刺激和有限的早期學(xué)習(xí)、暴力和忽視而受到阻礙。全球25%的兒童發(fā)育不良這一事實(shí)是一個全球危機(jī)，它將大量年輕人在5歲之前困入貧困生活。早期學(xué)習(xí)機(jī)會對于全球大多數(shù)兒童而言仍然不可獲得，尤其在中東和北非區(qū)，只有不到1/3的兒童注冊學(xué)前教育。每個國家都應(yīng)該投資于未來，因為不這樣做就會導(dǎo)致貧困、不公平和不穩(wěn)定。
其次，需要重新思考我們所教的內(nèi)容和兒童如何學(xué)習(xí)。這意味著需要充分利用我們所了解的學(xué)習(xí)科學(xué)知識和兒童在未來成功所需的技能知識。為了在快速變革的世界獲得成功，所有兒童需要的不僅僅是基礎(chǔ)教育，還需要成為創(chuàng)造性、批判性的思考者，形成對于知識和問題解決的終身渴望。今天我們所具備的先進(jìn)技術(shù)能夠支持教學(xué)與學(xué)習(xí)并提高創(chuàng)造力與批判思維。
但是，金墉強(qiáng)調(diào)，教師的作用仍然很關(guān)鍵。在世界上許多地方，學(xué)生尤其是女生被剝奪了受教育權(quán)。教師，在《紐約時報》專欄作家托馬斯·弗雷德曼所說的科學(xué)、技術(shù)、工程學(xué)、數(shù)學(xué)與同理心（STEM同理心）培養(yǎng)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。弗雷德曼說，未來不是要我們知道什么，因為數(shù)字圖書館和強(qiáng)大的搜索引擎能夠確保我們以最快的速度找到有關(guān)任何事物的細(xì)節(jié)。相反，未來需要我們能夠用我們所知道的解決實(shí)際問題。這必將影響我們教育年輕人的方式，因為讓我們不同于計算機(jī)的是人性與同理心，而這些不能在任何算法中找到。
教育不僅對于經(jīng)濟(jì)增長與繁榮非常重要，對促進(jìn)和平和社會凝聚力也至關(guān)重要。在學(xué)校和教室中，一代代人首先需要學(xué)習(xí)如何體驗他們周圍的世界，因此教師教的和兒童學(xué)的都應(yīng)該體現(xiàn)文化的多元性，并促進(jìn)尊重與理解。
再其次，教育系統(tǒng)必須提供當(dāng)今市場和未來就業(yè)所需的相關(guān)技能。全球經(jīng)濟(jì)增長與創(chuàng)新需要受過教育的、高技能的、能積極投入的人才。因此，我們必須顯著增加和提高投資于教育和技能的數(shù)量和質(zhì)量。今天，教育體系提供的技能和勞動力市場所需的就業(yè)能力之間存在明顯的不匹配，畢業(yè)生失業(yè)率在世界上許多國家都非常高，尤其在中東和北非地區(qū)。而另一方面，全球40%的雇主都提出，填補(bǔ)職位空缺非常困難。在中東地區(qū)，1/3的雇主抱怨學(xué)生所學(xué)和職場所需不匹配。因此，為年輕人提供合適技能是解決人才短缺的最佳途徑。它也將確保年輕人自己創(chuàng)業(yè)，并與產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造、創(chuàng)新、孵化和傳播新理念與技術(shù)。
金墉表示，為了應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，世界銀行宣布在每年的世界政府首腦大會開辟一個教育平臺，該平臺將成為分享全球經(jīng)驗，啟動新計劃，激發(fā)高層次討論以及領(lǐng)袖、專家和政策制定者之間交流的場所。該平臺將利用集體力量尋找可以推廣的應(yīng)對共同教育挑戰(zhàn)的解決方案。這個平臺將聚焦5個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)——擴(kuò)大早期兒童發(fā)展；增強(qiáng)低年級的讀寫與計算能力；收集有關(guān)兒童學(xué)習(xí)、學(xué)校和系統(tǒng)層面的成績信息，改進(jìn)管理與問責(zé)；通過針對性職業(yè)指導(dǎo)解決從學(xué)校向就業(yè)的重要過渡；促進(jìn)兒童獲得21世紀(jì)技能。
