“十幾年前的老式課桌還在使用；學(xué)校操場(chǎng)晴天是灰雨天變泥坑；宿舍是老教室改建的，幾鋪鐵床擠了56個(gè)孩子……”說起她在某偏遠(yuǎn)農(nóng)村看到的這場(chǎng)景，全國(guó)政協(xié)委員、民盟湖南省委副主委、湖南大學(xué)金融與統(tǒng)計(jì)學(xué)院資本市場(chǎng)研究中心主任戴曉鳳倍感心酸，她建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
2017年4月初至10月上旬，湖南省政協(xié)民宗委組織部分委員、專家學(xué)者，深入到郴州、懷化、邵陽(yáng)、張家界、湘西等5市（州）的民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，有的場(chǎng)面令人心酸。
“問題總結(jié)起來很簡(jiǎn)單，就是缺錢！缺人！”戴曉鳳犀利地指出問題本質(zhì)，“劃撥的公用經(jīng)費(fèi)只能維持學(xué)校的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)寄宿的新增成本缺乏科學(xué)測(cè)算及綜合考慮，不能滿足實(shí)際需要。難以引進(jìn)人、難以留住人，優(yōu)秀教師、年輕教師一有機(jī)會(huì)就千方百計(jì)考試外調(diào)。沒有專業(yè)的生活教師，班主任上課是老師，課外是心理輔導(dǎo)員，晚上是寢室管理員。因預(yù)算有限，從社會(huì)聘請(qǐng)的生活管理人員素質(zhì)偏低，基本沒有教育引導(dǎo)學(xué)生人格養(yǎng)成的能力。”
“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)正是推進(jìn)貧困地區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧的重要抓手�！贝鲿曾P建議，首先從國(guó)家層面出臺(tái)專項(xiàng)政策，明確農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)按照依標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、分步驟實(shí)施的原則，不斷完善學(xué)校的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。其次，要加大資金投入。加大財(cái)政投入，增設(shè)專項(xiàng)資金，同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資助。另外，要強(qiáng)化師資等人員配備。保障教師待遇。
