專(zhuān)業(yè)教師數(shù)量不足、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)嚴(yán)重匱乏、中西部地區(qū)還有大量未入學(xué)殘疾兒童
“《特殊教育提升計(jì)劃（2014-）》（以下簡(jiǎn)稱提升計(jì)劃）實(shí)施以來(lái)，我們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)提升了特殊教育的普及水平、保障能力和教育教學(xué)質(zhì)量�！痹诿襁M(jìn)中央前不久舉行的特殊教育專(zhuān)題研討會(huì)上，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，提升計(jì)劃將于今年年底結(jié)束，教育部正會(huì)同有關(guān)方面研究制訂第二期提升計(jì)劃。
目前，我國(guó)特殊教育還有哪些難題需要解決，還需完善哪些方面，才能保障殘疾人接受良好教育的權(quán)利？
特教專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)向中西部?jī)A斜
提升計(jì)劃實(shí)施期間，全國(guó)以區(qū)、縣為單位，對(duì)適齡殘疾人進(jìn)行了實(shí)名登記，對(duì)殘疾孩子接受義務(wù)教育“全覆蓋、零拒絕”，通過(guò)隨班就讀、特教學(xué)校就讀和送教上門(mén)等方式為這些孩子提供義務(wù)教育。教育部今年7月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年末，全國(guó)特殊教育在校生有44.22萬(wàn)人，比提升計(jì)劃實(shí)施前增加7.42萬(wàn)人，兩年間增長(zhǎng)了20%。
“這幾年特殊教育實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，剩下還沒(méi)上學(xué)的要么是殘疾特別重、出不了門(mén)的，要么就是居住地特別偏遠(yuǎn)的�！苯逃炕A(chǔ)教育二司巡視員李天順說(shuō)，特殊教育已經(jīng)遇到了需要攻堅(jiān)的群體，比如四川一個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)縣，平均每40平方公里有一個(gè)殘障孩子，由于居住分散，他們的入學(xué)問(wèn)題解決起來(lái)比較困難。
全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，未入學(xué)殘疾兒童84%是農(nóng)村戶口，79%在中西部地區(qū)。中國(guó)殘聯(lián)教育就業(yè)部副主任李東梅說(shuō)，大量未入學(xué)殘疾兒童集中在中西部地區(qū)，他們沒(méi)有入學(xué)的原因主要是沒(méi)有特教資源、殘疾程度比較重或者家庭經(jīng)濟(jì)比較困難，此外還有一些家長(zhǎng)不愿意讓孩子接受教育。
目前，我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)了30萬(wàn)人口以上的縣獨(dú)立設(shè)置一所特殊教育學(xué)校的目標(biāo)。李天順說(shuō)，全國(guó)還有近600個(gè)人口不到30萬(wàn)的縣沒(méi)有特教學(xué)校，特殊教育中心的建設(shè)也相對(duì)滯后，專(zhuān)業(yè)教師缺乏使得對(duì)殘疾人隨班就讀開(kāi)展指導(dǎo)也困難重重。
中國(guó)殘聯(lián)副主席王新憲說(shuō)，特殊教育的“硬骨頭”在西部、在農(nóng)村，中央和省級(jí)設(shè)立的特教專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)向中西部?jī)A斜，改善特教辦學(xué)條件，突出特教特辦，擴(kuò)大殘疾學(xué)生補(bǔ)助范圍、增加補(bǔ)助項(xiàng)目、提高補(bǔ)助水平。
