福州市教育局關(guān)于初中招生工作的意見
各縣（市）區(qū)教育局，高新區(qū)社會事業(yè)管理局，省、市屬有關(guān)中小學(xué)：
為貫徹落實《義務(wù)教育法》、《教育部辦公廳關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2016〕1號）、《福建省教育廳關(guān)于做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（閩教基〔2016〕20號）及上級有關(guān)招生文件精神，切實保證小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生升入初中接受義務(wù)教育，現(xiàn)就初中招生工作提出意見。
一、招生要求
（一）合理確定招生范圍
縣級教育行政部門根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在學(xué)區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學(xué)原則以學(xué)生就讀的小學(xué)或以學(xué)生戶籍、房產(chǎn)所在地為依據(jù)為每一所初中合理劃定招生范圍（單校劃片）。鼓勵各縣（市）（不含五城區(qū)即鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾，下同）在縣城地區(qū)按照初中新生招生數(shù)和小學(xué)畢業(yè)生基本相當(dāng)?shù)脑瓌t為多所初中劃定同一招生范圍（多校劃片），采取多校劃片的，優(yōu)質(zhì)初中應(yīng)納入多校劃片范圍。
（二）明確、規(guī)范招生方式
1.單校劃片初中應(yīng)按劃片依據(jù)接納所有符合條件的小學(xué)畢業(yè)生。多校劃片初中以隨機(jī)派位方式確定錄取對象。
2.未在戶籍所在縣（市）小學(xué)就讀的學(xué)生，如申請回原籍升初中，由縣級教育行政部門統(tǒng)一受理、審核，統(tǒng)籌安排就學(xué)。
3.公辦、民辦學(xué)校均不得采取考試方式選拔學(xué)生。公辦學(xué)校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學(xué)依據(jù)。不得分設(shè)重點班和非重點班。
4.民辦初中實行自主招生。民辦初中招生計劃需經(jīng)教育行政主管部門批準(zhǔn)。
5.特長生招生計劃需經(jīng)省、市教育行政部門批準(zhǔn)，初中校需嚴(yán)格按計劃招收特長生。
（三）保障隨遷子女就學(xué)
在縣域內(nèi)小學(xué)畢業(yè)班就讀的隨遷子女，如具備“三證”（原籍戶口簿和父母身份證；父母一方與就業(yè)單位簽訂的勞動合同或工商營業(yè)執(zhí)照；父母雙方半年以上的暫住證或本轄區(qū)內(nèi)房產(chǎn)證），應(yīng)安排公辦初中升學(xué)。對隨遷子女，學(xué)校要實行混合編班和統(tǒng)一管理，促進(jìn)隨遷子女融入就讀學(xué)校和城鎮(zhèn)生活。
（四）全面實行陽光招生
教育行政部門應(yīng)通過多種形式主動向社會公開相關(guān)信息，包括縣域內(nèi)小升初具體政策，每所初中招生范圍、招生計劃、程序時間、辦學(xué)條件，特長生招生信息、錄取辦法，招生結(jié)果，以及工作咨詢方式、監(jiān)督舉報平臺、信訪接待地址等。
（五）加強(qiáng)招生監(jiān)管
教育行政部門要建立升學(xué)監(jiān)督制度、信息公開制度和責(zé)任追究制度。加大招生違規(guī)行為查處力度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定把住招生入學(xué)門檻。學(xué)校不得以與部門（單位）“共建”名義違規(guī)招生�？h（市）區(qū)教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，不得以任何名義、任何形式向?qū)W生違規(guī)收取任何費(fèi)用，對違反教育收費(fèi)規(guī)定亂收費(fèi)的，將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。各縣（市）區(qū)教育行政、教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處各類招生腐敗行為，核查屬實的要從重從嚴(yán)處理，公開曝光。
（六）制定初招實施方案
各縣（市）教育行政部門根據(jù)本意見并結(jié)合縣域具體情況確定初招實施方案，在5月30日前報市教育局初教處。
二、小學(xué)畢業(yè)考試及綜合素質(zhì)評定
小學(xué)畢業(yè)考試由學(xué)校命題，農(nóng)村小學(xué)可在縣（市）區(qū)教育行政部門指導(dǎo)下由中心小學(xué)命題。考試科目為語文、數(shù)學(xué)兩科，考查科目由縣（市）區(qū)教育行政部門自行決定。小學(xué)畢業(yè)考試統(tǒng)一安排在6月20日（星期一）舉行。
上午：8:30-9:50 數(shù)學(xué)
下午：2:30-4:30 語文
凡小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生語、數(shù)及考查科目綜合成績（含補(bǔ)考成績）均及格者，發(fā)給小學(xué)畢業(yè)證書；不符合畢業(yè)條件的，可發(fā)給小學(xué)結(jié)業(yè)證書。
各縣（市）區(qū)必須堅決貫徹執(zhí)行《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》精神，在把好小學(xué)畢業(yè)考試合格質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)上，綜合學(xué)生平時成績與表現(xiàn)實行小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生綜合素質(zhì)評定。綜合評定要力求公正、客觀、反映學(xué)生真實情況。評定成績一律采用等級制。
三、五城區(qū)初中招生辦法
（一）升學(xué)政策
1.對口升學(xué)
五城區(qū)初中招生工作實行中小學(xué)相對就近對口升學(xué)辦法，公辦小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生按初招對口方案安排公辦初中升學(xué)。
2.回原籍升學(xué)
（1）以下四類戶籍在五城區(qū)但戶籍地與學(xué)籍地不一致的畢業(yè)班學(xué)生若要求回戶籍所在地升初中，“兩證”（居民戶口簿和房屋所有權(quán)證。下同）統(tǒng)一的安排在片區(qū)小學(xué)對口的初中入學(xué)（回福州實小、井大小學(xué)招生片原籍錄取的學(xué)生安排福州十九中入學(xué)）；“兩證”不統(tǒng)一的由戶籍所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排初中入學(xué)。
戶籍在鼓樓區(qū)、臺江區(qū)及倉山、晉安兩區(qū)城區(qū)片，但在倉山、晉安兩區(qū)農(nóng)村片小學(xué)或馬尾區(qū)小學(xué)就讀的；
‚戶籍在倉山、晉安兩區(qū)農(nóng)村片或馬尾區(qū)，但在鼓樓區(qū)、臺江區(qū)及倉山、晉安兩區(qū)城區(qū)片小學(xué)就讀的；
ƒ戶籍在五城區(qū)，但在民辦小學(xué)就讀的；
④戶籍在五城區(qū)，但在五城區(qū)以外小學(xué)就讀的。
（2）在福州金山中學(xué)、福州四中桔園洲中學(xué)、福州格致中學(xué)鼓山校區(qū)、福州江南水都中學(xué)等四所新區(qū)中學(xué)的對口小學(xué)尚未配套完全前，允許符合上述新區(qū)中學(xué)對口小學(xué)片內(nèi)生條件的五城區(qū)其他小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生，回相應(yīng)的新區(qū)中學(xué)升學(xué)。
3.留城生升學(xué)
（1）戶籍在倉山、晉安兩區(qū)農(nóng)村片及馬尾區(qū)，現(xiàn)在鼓樓區(qū)、臺江區(qū)及倉山、晉安兩區(qū)城區(qū)片小學(xué)就讀的小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生如需繼續(xù)在城區(qū)片初中就讀的，經(jīng)學(xué)籍所在區(qū)教育局批準(zhǔn)后，按初招對口方案安排升學(xué)。
（2）港、澳、臺及外籍子女可到福州西湖國際學(xué)校就讀，需按初招對口方案升學(xué)的，向?qū)W籍所在區(qū)教育局提出申請，按初招對口方案安排升學(xué)。
（3）在我市投資的外商以及港、澳商子女要求在我市五城區(qū)初中升學(xué)的應(yīng)予以妥善安排。
4.隨遷子女升學(xué)
（1）在五城區(qū)公辦小學(xué)就讀的隨遷子女，按初招對口方案安排升學(xué)。
（2）在五城區(qū)民辦小學(xué)就讀的隨遷子女，如符合“三證”條件，可申請由暫住地所在區(qū)教育局或畢業(yè)小學(xué)所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排公辦初中升學(xué)。“三證”為：原籍戶口簿和父母身份證；父母一方與就業(yè)單位簽訂的勞動合同或營業(yè)執(zhí)照；父母雙方在福州半年以上的暫住證（“父母雙方在福州半年以上的暫住證”是指當(dāng)年3月1日之前辦好的有效暫住證，如換新證，應(yīng)提供舊證，新舊證的間隔時間不宜超過1個月。在轄區(qū)內(nèi)已購房者無需提供暫住證）（下同）。
5.臺商子女升學(xué)
五城區(qū)臺商子女按初招對口方案安排升學(xué)，也可以申請升入本區(qū)內(nèi)有開設(shè)臺生班的初中。
市區(qū)開設(shè)臺生班的初中學(xué)校如下：
鼓樓區(qū)：福州屏東中學(xué)、福州延安中學(xué)；
臺江區(qū)：福州華僑中學(xué)；
倉山區(qū)：福州十六中、福州金山中學(xué)；
晉安區(qū)：福州格致中學(xué)鼓山校區(qū)；
馬尾區(qū)：福建師大第二附屬中學(xué)。
6.進(jìn)城購房的農(nóng)民和農(nóng)民工子女升學(xué)
進(jìn)城購房且持有經(jīng)房屋登記（住建）部門備案的商品房買賣合同的農(nóng)民和農(nóng)民工，其子女如在五城區(qū)公辦小學(xué)畢業(yè)班就讀，視同本地生按畢業(yè)小學(xué)升入對口初中；如在五城區(qū)以外學(xué)�；蛎褶k小學(xué)就讀，可由購房所在地的區(qū)教育局安排片區(qū)小學(xué)對口的初中升學(xué)。
7.住宅被征收人子女跨區(qū)升學(xué)
因住宅被征收需跨區(qū)升學(xué)的，經(jīng)家長申請（附住宅征收安置協(xié)議、戶口簿、暫住證明材料），學(xué)籍所在區(qū)和暫住地所在區(qū)教育局審批后，可由暫住地所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排升學(xué)。
8.民辦小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生升學(xué)
民辦小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生由民辦小學(xué)所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排升學(xué)。如戶籍在五城區(qū)，需回戶籍所在地升學(xué)的，按升學(xué)政策第2點規(guī)定安排升學(xué)。符合“三證”的隨遷子女按升學(xué)政策第4點規(guī)定安排升學(xué)。
9.民辦初中招生
民辦初中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)招生秩序。不得采取考試方式選拔學(xué)生，嚴(yán)禁將奧數(shù)成績與升學(xué)掛鉤，但考慮到民辦學(xué)校辦學(xué)的特殊性，允許民辦學(xué)校采取面談的方式進(jìn)行能力測評，選擇符合學(xué)校辦學(xué)特色的學(xué)生。在小學(xué)畢業(yè)考試前，民辦學(xué)校不得進(jìn)校宣傳。禁止學(xué)校單獨(dú)或和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班。嚴(yán)禁亂收費(fèi)或提前收費(fèi)。各區(qū)教育局和小學(xué)應(yīng)努力滿足人民群眾多樣化的教育需求，為民辦學(xué)校招生提供與公辦學(xué)校均等的機(jī)會，不得人為設(shè)置障礙。
10.體育藝術(shù)傳統(tǒng)項目學(xué)校及福州外國語學(xué)校日德法語班招生
為促進(jìn)體育藝術(shù)傳統(tǒng)項目學(xué)校辦學(xué)，允許少部分具有教育特色及優(yōu)勢、確因教育教學(xué)改革需要的初中學(xué)校招收一些學(xué)有專長的學(xué)生。凡按特長生資格招收入學(xué)的學(xué)生，必須服從學(xué)校安排參加訓(xùn)練，拒絕參加訓(xùn)練的，退回原對口中學(xué)就讀。
11.其他政策照顧對象升學(xué)
其他政策照顧對象按有關(guān)通知精神辦理升學(xué)。
（二）報名及志愿填報
1.初招報名及審核工作由各區(qū)教育局負(fù)責(zé)。
2.報名對象：福州五城區(qū)小學(xué)的畢業(yè)班學(xué)生、要求回五城區(qū)錄取的具有福州五城區(qū)戶籍的五城區(qū)外小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生及在五城區(qū)外小學(xué)畢業(yè)班就讀的進(jìn)城購房的農(nóng)民和農(nóng)民工子女。
3.報名日程及所需材料
（1）福州五城區(qū)小學(xué)就讀的畢業(yè)班學(xué)生于5月6日-12日在就讀小學(xué)報名，報名時應(yīng)向?qū)W校提交戶口簿核驗，并留戶口簿復(fù)印件存入檔案。
申請升入五城區(qū)公辦初中的隨遷子女、需繼續(xù)在城區(qū)片初中就讀的留城生、進(jìn)城購房的農(nóng)民工和農(nóng)民工子女報名時另需填寫《福州市五城區(qū)初招照顧對象審批表》并提供相關(guān)憑證核驗，經(jīng)學(xué)籍所在區(qū)教育局批準(zhǔn)后安排升學(xué)。
‚符合四所新區(qū)中學(xué)對口小學(xué)片內(nèi)生條件的回原籍申請者應(yīng)填寫《福州市五城區(qū)初招回新區(qū)初中申請表》，于6月21日-23日持房產(chǎn)證、戶口簿等相關(guān)材料的原件、復(fù)印件到相應(yīng)初中學(xué)校認(rèn)定后，持相關(guān)材料到畢業(yè)小學(xué)所在區(qū)教育局審批，由區(qū)教育局審核后于7月20日-22日統(tǒng)一報市教育局初教處辦理投檔。
ƒ臺商子女的身份確認(rèn)，由監(jiān)護(hù)人向市臺辦提出書面申請，并提供入學(xué)所需材料，經(jīng)市臺辦審核后，符合條件的由市臺辦統(tǒng)一造冊于7月1日之前報送市教育局辦理入學(xué)手續(xù)。申請入學(xué)所需材料：父母的臺胞證和臺灣戶籍證、營業(yè)執(zhí)照（股東協(xié)議書）或聘書、能證明子女年齡和學(xué)歷的證件（如戶籍證、暫住證、成績單等）。
（2）戶籍在我市五城區(qū)但在五城區(qū)以外小學(xué)就讀的小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生，如申請回戶籍所在地升初中，應(yīng)在就讀地參加畢業(yè)考試后，于7月15日之前持“兩證”和學(xué)生檔案回戶籍所在區(qū)教育局報名。
（3）進(jìn)城購房的農(nóng)民和農(nóng)民工，其子女如在五城區(qū)以外小學(xué)就讀，申請回購房所在地升初中，應(yīng)在就讀地參加畢業(yè)考試后，于7月15日之前持戶口簿、經(jīng)房屋登記（住建）部門備案的商品房買賣合同、學(xué)生檔案到購房所在地的區(qū)教育局報名。
（4）回五城區(qū)以外戶籍地升學(xué)的學(xué)生檔案（密封）一律由學(xué)生家長簽收帶走。需跨縣（市）區(qū)回戶籍地升學(xué)的學(xué)生領(lǐng)取學(xué)生檔案的程序如下：
到戶籍所在地縣（市）區(qū)教育局開具介紹信；
‚畢業(yè)學(xué)校憑介紹信將檔案交學(xué)生家長，學(xué)生家長簽收；
ƒ學(xué)校留下介紹信復(fù)印件交縣（市）區(qū)教育局留底備查，作為學(xué)生去向的依據(jù)。
4.志愿填報
（1）5月6日-12日五城區(qū)小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生可選報福州外國語學(xué)校日德法語特色班中的一個志愿；具有體育、藝術(shù)特長的，可選報學(xué)籍所在區(qū)體育或藝術(shù)傳統(tǒng)項目學(xué)校中的一個志愿；還可以填報福州市藝術(shù)學(xué)校志愿，但不能兼報體藝特長生和福州外國語學(xué)校日德法語班志愿。
（2）福州十六中向倉山小學(xué)和施程小學(xué)招收3個班共150名符合對口升學(xué)條件的畢業(yè)班學(xué)生，6月21日-23日倉山小學(xué)、施程小學(xué)符合對口升學(xué)條件的畢業(yè)班學(xué)生可填報十六中志愿。
（3）6月21日-23日五城區(qū)及高新區(qū)小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生可向所在小學(xué)填報五城區(qū)內(nèi)兩個民辦中學(xué)志愿，高新區(qū)小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生的民辦中學(xué)志愿信息由高新區(qū)社管局匯總后報市教育局，同時報閩侯縣教育局備案。外地回來升學(xué)的小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生可在戶籍所在區(qū)教育局填報五城區(qū)內(nèi)兩個民辦中學(xué)志愿。
（三）初招錄取
五城區(qū)初招錄取分批次進(jìn)行，招生先后順序依次為：體藝特長生招生，日德法語班招生，民辦中學(xué)招生，對口招生。已被體育藝術(shù)傳統(tǒng)校、福州外國語學(xué)校日德法語班或民辦中學(xué)錄取又要求退檔的學(xué)生只能由學(xué)籍所在區(qū)教育局按初招對口方案安排錄取。
1.報體育藝術(shù)特長的學(xué)生，必須參加相應(yīng)特長項目的測試。在測試成績合格的前提下，按志愿和測試成績從高分到低分擇優(yōu)錄取。
2.福州外國語學(xué)校自行對填報日德法語班的學(xué)生進(jìn)行能力測評，并根據(jù)學(xué)生志愿自主確定日德法語班的錄取對象。
3.民辦初中招生錄取由市教育局審批。民辦學(xué)校招生按學(xué)生志愿順序出檔，民辦學(xué)校自主確定錄取對象。民辦初中向福州七縣（市）招生，應(yīng)征得生源所在地教育局同意。
4.十六中根據(jù)倉山小學(xué)、施程小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生的志愿，通過搖號確定錄取名單。
5.回原籍、外地回來的小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生及其他政策照顧對象，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T按有關(guān)政策規(guī)定安排錄取。
6.公辦初中根據(jù)初招對口方案錄取。
