民政部副部長鄒銘19日表示，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》強調(diào)家庭的監(jiān)護責任，個別“只生不養(yǎng)”的留守兒童父母可能面臨多種處罰。
鄒銘在國務(wù)院新聞辦公室舉行的國務(wù)院政策吹風會上介紹，意見明確了加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的四條基本原則，其中首要的原則就是要堅持家庭盡責。父母作為未成年人的監(jiān)護人，在子女的監(jiān)護照料、教育引導(dǎo)方面起著非常重要、不可替代的作用。
鄒銘說，個別外出務(wù)工父母缺乏監(jiān)護責任意識，很少回家看望和聯(lián)系在家留守的子女，甚至是“只生不養(yǎng)”，幾乎不跟留守在家的子女聯(lián)系，造成一些留守兒童身心健康發(fā)展受到嚴重的損害。這種行為不僅僅有悖于家庭倫理道德，造成嚴重后果的還要承擔法律責任。為此，對于不履行監(jiān)護職責，實施家庭暴力，虐待或者遺棄農(nóng)村留守兒童的父母，意見規(guī)定了幾條措施，包括勸戒制止、批評教育、治安處罰、立案審查，直至依法撤銷監(jiān)護權(quán)，這些措施都是依法規(guī)定和依法執(zhí)行的。
據(jù)了解，為及時救助保護處于監(jiān)護缺失或監(jiān)護不力等危險處境的農(nóng)村留守兒童，有效遏制侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件，意見設(shè)計了環(huán)環(huán)相扣的救助保護機制：強制報告機制明確了強制報告主體、報告要求，詳細列明了強制報告情形，確定公安機關(guān)為受理主體，并鼓勵其他公民、社會組織積極報告。應(yīng)急處置機制明確了公安機關(guān)接到報告后第一時間出警調(diào)查、應(yīng)急處置的職責和處置措施。評估幫扶機制要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）會同民政部門、公安機關(guān)對處于困境的農(nóng)村留守兒童情況進行調(diào)查評估，提供針對性幫扶。監(jiān)護干預(yù)機制要求公安機關(guān)依法對虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人進行批評教育、治安處罰或立案偵查，要求有關(guān)單位和組織依法申請撤銷拒不履行監(jiān)護職責或嚴重侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的監(jiān)護人監(jiān)護資格。
