如果說兩會(huì)是觀察中國的一個(gè)絕佳窗口，每年國務(wù)院總理在全國人大會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告，則是不容錯(cuò)過的一道風(fēng)景。“政府工作報(bào)告的100條干貨”“六個(gè)數(shù)據(jù)讀懂政府工作報(bào)告”“一分鐘‘?dāng)?shù)’說政府工作報(bào)告”……置身無遠(yuǎn)弗屆、無所不在的移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，幾乎總理話音剛落，對(duì)報(bào)告的各類解讀已在微信朋友圈瘋狂“刷屏”。
在議政建言的最高殿堂人民大會(huì)堂，不少記者在領(lǐng)取會(huì)議文件后，都會(huì)抓緊大會(huì)開幕前的時(shí)間快速翻一遍政府工作報(bào)告。第一時(shí)間一睹為快，一個(gè)直觀感受便是：報(bào)告問題意識(shí)鮮明，講實(shí)際、接地氣，在言說語態(tài)上貼近社會(huì)，充滿民生情懷。落座后，一邊聽總理作報(bào)告，一邊悉心點(diǎn)讀文字，更感報(bào)告亮點(diǎn)紛呈、飽含真情。簡而言之，有三個(gè)特點(diǎn)，令人眼前一亮。
扭住一個(gè)“時(shí)”。正如報(bào)告所言，今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。從時(shí)間的縱軸來看，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)，過去一年穩(wěn)中有進(jìn)，但困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大，未來行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)；從時(shí)代的橫軸來看，國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，必須在全球命運(yùn)共同體中不斷提升自身競爭力。
突出一個(gè)“實(shí)”�？偨Y(jié)成績言簡意賅、點(diǎn)到即止，部署工作條分縷析、面面俱到，這是今年政府工作報(bào)告的一個(gè)明顯風(fēng)格。一串串?dāng)?shù)字背后，無論是“大道至簡，有權(quán)不可任性”“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理”等直面痛點(diǎn)問題的厲言宣示，還是“力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電”“無論財(cái)政資金多困難，惠農(nóng)政策只能加強(qiáng)不能削弱，支農(nóng)資金只能增加不能減少”等補(bǔ)齊發(fā)展短板的鄭重承諾，都可謂以實(shí)動(dòng)人、以實(shí)服人。
強(qiáng)化一個(gè)“勢(shì)”。隨著近年來GDP增速有所放緩，國際上唱衰中國發(fā)展的音量在加大，國內(nèi)也有人悲觀認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)可能已進(jìn)入“康德拉捷夫長波”下降階段。當(dāng)此之時(shí)，看清大勢(shì)至為關(guān)鍵。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，一方面要主動(dòng)適應(yīng)、順乎時(shí)勢(shì)，在奔跑中調(diào)整呼吸，踏準(zhǔn)發(fā)展的節(jié)拍；另一方面，更要積極引領(lǐng)、有所作為，在創(chuàng)新中激發(fā)智慧，爭取更好的結(jié)果。新常態(tài)不是新無奈，雖然意味著新困難、新挑戰(zhàn)，但更孕育著新機(jī)遇、新希望。綜觀2015年政府工作報(bào)告，這是總理傳遞出的鮮明訊息。
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右——今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)公布后，引發(fā)熱議。應(yīng)當(dāng)看到，歷經(jīng)幾十年持續(xù)快速增長之后，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已穩(wěn)居世界第二位。在巨大的基數(shù)之下，即使是7%的增長，增量也可達(dá)近8000億美元，相當(dāng)于“一年增加一個(gè)土耳其”。正因此，我們應(yīng)該形成共識(shí)，7%左右的增長與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)要求相適應(yīng)；努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，也是了不起的成就。
車爾尼雪夫斯基曾寫到：“歷史的道路不是涅瓦大街上的人行道，它完全是在田野中前進(jìn)的，有時(shí)穿過塵埃，有時(shí)穿過泥濘，有時(shí)橫渡沼澤，有時(shí)行經(jīng)叢林�！苯裉斓闹袊�，正如一艘穿越歷史三峽的巨大航船。以更務(wù)實(shí)的態(tài)度，看清時(shí)代方位，把握發(fā)展之勢(shì)，中國經(jīng)濟(jì)一定能在披荊斬棘中迎難而上，抵達(dá)更新、更高的境界。
