學(xué)校收費(fèi)事關(guān)千萬學(xué)生家長的切身利益，每次調(diào)整都備受社會各方關(guān)注。去年以來，執(zhí)行了十多年的學(xué)費(fèi)穩(wěn)定政策到期，部分省份按照屬地管理原則，啟動了學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。對于如何使用這些學(xué)費(fèi)，近日，教育部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人表示，學(xué)校收費(fèi)資金實(shí)行“收支兩條線”管理。學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定將收費(fèi)資金及時(shí)足額上繳同級財(cái)政專戶或國庫，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
該負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)國家預(yù)算管理規(guī)定，學(xué)校所收取學(xué)費(fèi)要全部納入學(xué)校部門預(yù)算。學(xué)校收費(fèi)資金的使用，也必須要按照支出用途編入部門預(yù)算。部門預(yù)算必須經(jīng)過主管部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。
根據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《高等學(xué)校會計(jì)制度》規(guī)定，收費(fèi)資金必須由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，學(xué)校按照支出經(jīng)濟(jì)分類，逐筆核算收費(fèi)資金的用途，年底向主管部門報(bào)送決算。部門決算經(jīng)主管部門批復(fù)后，向社會公開。“任何單位和個(gè)人不得隨意處置和使用收費(fèi)資金。”
對于學(xué)校收費(fèi)信息要不要公開，該負(fù)責(zé)人表示，要公開。一是從2002年起，國家建立了教育收費(fèi)公示制度，規(guī)定各級各類學(xué)校的所有收費(fèi)，包括收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、投訴方式等，都要向?qū)W生和社會進(jìn)行公示。未經(jīng)公示，不得收費(fèi)。二是近年來，教育部加快推進(jìn)了直屬高校財(cái)務(wù)信息公開工作，明確要求直屬高校在預(yù)決算批復(fù)10個(gè)工作日內(nèi)公開學(xué)校預(yù)算、決算信息，并公開至項(xiàng)級科目。去年推動75所直屬高校公開了學(xué)校度預(yù)決算信息。今年又根據(jù)國務(wù)院政府信息公開重點(diǎn)工作安排，集中公開了直屬高校度預(yù)算信息。今年7月，教育部公布了《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》，要求高校的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)和收費(fèi)信息都要按規(guī)定公開。三是全面推行“陽光財(cái)務(wù)”將是規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)使用管理的重要內(nèi)容。按照十八屆三中全會關(guān)于預(yù)算公開的要求，在公開內(nèi)容上要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化，專項(xiàng)資金要公開到具體項(xiàng)目；在公開層級上，各級教育部門預(yù)算和決算都要向社會公開;在公開重點(diǎn)上，要把老百姓關(guān)注的支出事項(xiàng)徹底公開；要逐步把學(xué)校的所有經(jīng)費(fèi)收支情況向師生、社會公開，主動接受監(jiān)督，保障學(xué)生家長對財(cái)政經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)收入等經(jīng)費(fèi)使用情況的知情權(quán)，保證教育經(jīng)費(fèi)從分配、使用到評估都在陽光下運(yùn)行。
