廣州力推教育均衡化 政策投入向農(nóng)村和弱校傾斜

思而思學(xué)網(wǎng)

 亞運(yùn)會(huì)前夕,原本在廣州城區(qū)借讀的馮家兄弟,轉(zhuǎn)學(xué)回到老家從化市(廣州市下屬郊區(qū)市)鰲頭中學(xué)。“我們兩口子都是打工的,辛苦供養(yǎng)這兩個(gè)仔讀市區(qū)的好學(xué)校,就是希望他們將來有出息。最近聽說鰲頭中學(xué)也越來越好了,所以干脆轉(zhuǎn)回來讀了。”父親馮潤根看著面積擴(kuò)了一倍的新校園,滿臉喜悅。

廣州市教育局長華同旭介紹說,為了保證“起點(diǎn)上的公平”,廣州從投入、師資、硬件、管理等各方面向農(nóng)村傾斜,向弱校傾斜,努力辦好每一所學(xué)校,讓每個(gè)孩子都“上好學(xué)”。

新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村

“那就是我們?cè)瓉淼男@,整個(gè)面積只有1畝多點(diǎn)!闭驹趯W(xué)校四層綜合樓上,從化鰲頭鎮(zhèn)橋頭小學(xué)校長譚杰忠指著一小片自行車停車場說:“如今,我們合并了6所村小學(xué),占地60畝!

廣州市各地區(qū)貧富不均,發(fā)展上的差距,導(dǎo)致郊區(qū)、農(nóng)村地區(qū)在教育投入、硬件設(shè)施、師資力量、教學(xué)質(zhì)量、管理水平等方面長期落后。華同旭清晰地記得,他2003年到任后做過一次調(diào)研,“我們到了一所農(nóng)村初中,學(xué)校幾百個(gè)學(xué)生只有兩臺(tái)電腦;而城區(qū)好的小學(xué),平均幾個(gè)學(xué)生就有一臺(tái),有的甚至人手一臺(tái),這種差距太刺激我了!

“教育利益是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益;促進(jìn)教育公平,保證人民群眾不論貧富貴賤,都能平等享有接受教育的機(jī)會(huì),是黨和政府義不容辭的職責(zé)!痹诓痪们暗膹V東省教育工作會(huì)議上,*政治局委員、廣東省委書記汪洋說,“收入不公平影響人一時(shí),教育不公平影響人一生!”

根據(jù)廣州市確立的“新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村教育”要求,市財(cái)政從2009年起設(shè)立農(nóng)村教育發(fā)展專項(xiàng)資金,每年安排2000萬元,增強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的保障能力。

  規(guī)范化建設(shè)辦好每一所學(xué)校

從廣州市老城區(qū)的羊腸小道,找到位于深宅小巷中的清水濠小學(xué)。正是上課時(shí)間,低年級(jí)小朋友在寬闊的操場上奔跑嬉戲,高年級(jí)同學(xué)在多功能大樓里動(dòng)手做實(shí)驗(yàn)。

學(xué)校的前身是三所廣州市典型的“麻雀學(xué)!!爱(dāng)時(shí)的學(xué)校,沒有校園,推開校門就上樓,學(xué)生做廣播體操都要分好幾批。大家都戲稱我們是‘一流學(xué)!,意思只有一座樓(粵語,樓、流同音)!毙iL容禮風(fēng)趣地說。

“廣州市和越秀區(qū)的教育綜合改造工程成了我們的轉(zhuǎn)折點(diǎn)!比荻Y說,通過投資5000萬元資金合并、拆遷、擴(kuò)地、打通,如今的清水濠小學(xué)占地8000多平方米,教學(xué)名師不斷涌現(xiàn),教學(xué)質(zhì)量顯著提升。

清水濠小學(xué)是“規(guī)范化學(xué)校建設(shè)”的受益者之一。2007年,廣州市制定了《廣州市義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校督導(dǎo)驗(yàn)收辦法(試行)》,各區(qū)、縣級(jí)市制定“一校一案”,通過重新核定學(xué)校規(guī)模,調(diào)整生源流向和服務(wù)范圍,調(diào)整、合并不達(dá)標(biāo)學(xué)校,征地?cái)U(kuò)建改善辦學(xué)條件等多種形式,推進(jìn)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。在此期間,廣州市共撤并了辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)效益較低的中小學(xué)校602所,新增用地面積570.7萬平方米,建筑面積236.9萬平方米,“切實(shí)辦好每一所學(xué)!钡哪繕(biāo)漸行漸近。

今年,加強(qiáng)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè),被廣州市政府列入十大民生實(shí)事之一,下一步將按照1∶1的比例落實(shí)專項(xiàng)資金,確保年內(nèi)全市規(guī)范化學(xué)校比例在現(xiàn)有76.6%的基礎(chǔ)上,再提高10個(gè)百分點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)提升農(nóng)村教育的靈魂

橋頭小學(xué)的教導(dǎo)處主任、英語老師陳蘭梅剛從流溪小學(xué)學(xué)習(xí)回來,“去強(qiáng)校學(xué)習(xí),收獲非常大。拿布置英語作業(yè)來說,我們無非是抄寫、背誦這些‘老三篇’,人家已經(jīng)進(jìn)入到個(gè)性化的階段,根據(jù)不同學(xué)生的情況,用快餐搭配的形式布置A、B、C三種作業(yè)套餐!

促使橋頭小學(xué)和流溪小學(xué)結(jié)對(duì)的,就是2009年7月廣州市實(shí)施的“百校扶百!毙袆(dòng)計(jì)劃。全市共形成了100所優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)口幫扶100所薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的局面,側(cè)重于幫扶后者進(jìn)行“軟件建設(shè)”。

廣州市教育局以強(qiáng)化師資力量,以教育信息化為手段,不遺余力地提升農(nóng)村教育的“靈魂”,使農(nóng)村學(xué)校軟硬件同步發(fā)展:2006年開始每年免費(fèi)為60所農(nóng)村初中、小學(xué)近900名學(xué)科骨干教師進(jìn)行學(xué)科教學(xué)技能培訓(xùn);2008年初啟動(dòng)“農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)優(yōu)先發(fā)展工程”,明確“投入專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi),支持增城、從化等偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)開展教師培訓(xùn)工作”;今年上半年啟動(dòng)第三批廣州市中小學(xué)優(yōu)秀校長培養(yǎng)工作,其中農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校校長和骨干教師占全部培養(yǎng)對(duì)象60%。

在鰲頭中學(xué),記者巧遇一堂為教師上的課。電腦室里,十幾個(gè)教師端坐電腦屏幕前,認(rèn)真看著里面名師講課的錄像;為他們開課的,是“廣州市中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)”。近年來,廣州市、區(qū)兩級(jí)投入26億元開展教育信息化工程,依托2萬多公里的光纖網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)網(wǎng)上繼續(xù)教育,每年7.8萬名教師隨時(shí)通過“網(wǎng)上課堂”提升自我。

目前,廣州市教育科研網(wǎng)成為全國基礎(chǔ)教育規(guī)模最大的光纖城域網(wǎng),光纖總長度達(dá)15000公里。通過教育信息技術(shù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn),廣州493所農(nóng)村學(xué)校無疑是最大的受益者


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