要把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,多措并舉,定向施策,精準(zhǔn)發(fā)力,通過全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平、拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜、推動(dòng)城市優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)、建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度等關(guān)鍵舉措,努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),因地制宜制定符合鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)際的有效措施,把準(zhǔn)支持重點(diǎn),著力改革體制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)
新華社北京4月1日電 *、*、中央*、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長*4月1日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),必須從貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用,拿出勇氣和魄力,自覺運(yùn)用改革思維謀劃和推動(dòng)工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、推動(dòng)、落實(shí)改革的能力和水平,切實(shí)做到人民有所呼、改革有所應(yīng)。
*政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會(huì)議。
會(huì)議審議通過了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》、《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》、《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》、《黨的十八屆四中全會(huì)重要舉措實(shí)施規(guī)劃(2015—2020年)》。
會(huì)議指出,到2020年全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,薄弱環(huán)節(jié)和短板在鄉(xiāng)村,在中西部老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)村教育,讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。要把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,多措并舉,定向施策,精準(zhǔn)發(fā)力,通過全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平、拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜、推動(dòng)城市優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)、建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度等關(guān)鍵舉措,努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),因地制宜制定符合鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)際的有效措施,把準(zhǔn)支持重點(diǎn),著力改革體制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體。要把深化公立醫(yī)院改革作為保障和改善民生的重要舉措,著力解決好群眾看病就醫(yī)問題。要堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性的基本定位,將公平可及、群眾受益作為改革出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革,堅(jiān)持分類指導(dǎo),堅(jiān)持探索創(chuàng)新,破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制,建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制,構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局。城市公立醫(yī)院改革綜合性強(qiáng)、涉及面廣,在改革公立醫(yī)院管理體制、建立公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制、強(qiáng)化醫(yī)保支付和監(jiān)控作用、建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度、構(gòu)建各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)體系、推動(dòng)建立分級(jí)診療制度、加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)等方面都要大膽探索、積極創(chuàng)新。要落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。要立足我國國情,加快推進(jìn)改革試點(diǎn),盡快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
會(huì)議指出,人民陪審員制度是民主政治的重要內(nèi)容。要通過改革人民陪審員制度,推進(jìn)司法民主,促進(jìn)司法公正,提升人民陪審員制度公信度和司法公信力。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走道路,圍繞改革人民陪審員選任條件和選任程序、擴(kuò)大人民陪審員參審范圍、完善人民陪審員參審案件機(jī)制、探索人民陪審員參審案件職權(quán)改革、完善人民陪審員退出和懲戒機(jī)制、完善人民陪審員履職保障制度等重要環(huán)節(jié)開展試點(diǎn),提高人民陪審員廣泛性和代表性,發(fā)揮人民陪審員制度的作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),改革人民法院案件受理制度,變立案審查制為立案登記制,目的是要通過改進(jìn)工作機(jī)制、加強(qiáng)責(zé)任追究,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“立案難”問題,保障當(dāng)事人訴權(quán)。人民法院要明確登記立案范圍、規(guī)范登記立案程序、健全配套機(jī)制、制裁違法濫訴、強(qiáng)化立案監(jiān)督,逐步建立一套符合中國國情、符合司法規(guī)律的立案登記制度,堅(jiān)決杜絕“有案不立、有訴不理、拖延立案、增設(shè)門檻”等現(xiàn)象。
要強(qiáng)化法治意識(shí),積極配合做好工作,堅(jiān)決杜絕干預(yù)、阻撓人民法院依法立案現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)訴訟誠信建設(shè),加大對(duì)虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度,依法維護(hù)正常立案秩序。
會(huì)議指出,黨的十八屆四中全會(huì)重要舉措實(shí)施規(guī)劃(2015-2020年),是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國的總施工圖和總臺(tái)賬。要組織好規(guī)劃實(shí)施,注重政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌,確保改革任務(wù)相互協(xié)調(diào),改革進(jìn)程前后銜接,改革成果彼此配套,及時(shí)解決實(shí)施中的矛盾問題,努力把各項(xiàng)重要舉措落到實(shí)處。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)全面深化改革、全面依法治國,任務(wù)很重,時(shí)間很緊。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,加大改革新政策及新方案【全文】出臺(tái)力度,試點(diǎn)工作要抓緊抓實(shí)。出臺(tái)的方案一定要有可操作性,細(xì)化改革任務(wù)的責(zé)任主體、完成時(shí)限、考核問責(zé)等。改革新政策及新方案【全文】通過后,能公開的要向社會(huì)原原本本發(fā)布,以利社會(huì)共同監(jiān)督落實(shí)。要抓好改革新政策及新方案【全文】的進(jìn)度統(tǒng)籌、質(zhì)量統(tǒng)籌、落地統(tǒng)籌,理清各項(xiàng)改革的“聯(lián)絡(luò)圖”和“關(guān)系網(wǎng)”,增強(qiáng)改革的有序性。
會(huì)議還就深化農(nóng)村改革、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展等問題進(jìn)行了研究。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議