國務(wù)院教育督導(dǎo)辦專項督導(dǎo)八省區(qū)中小學(xué)冬季取暖

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近日,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室組織4個專項組,分赴河北、山西、河南、安徽、陜西、寧夏、甘肅、青海8個省區(qū),對所涉地區(qū)中小學(xué)冬季取暖工作進(jìn)行了督導(dǎo)。

12月22日至26日,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室組織4個專項組,分赴河北、山西、河南、安徽、陜西、寧夏、甘肅、青海8個省區(qū),開展中小學(xué)冬季取暖專項督導(dǎo)。督導(dǎo)組通過聽取匯報、實地走訪等形式,對所涉地區(qū)中小學(xué)冬季取暖工作進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時通報整改。

學(xué)校供暖成為教育民生

隆冬時節(jié),北方處處寒氣逼人。在這樣寒冷的季節(jié)里,學(xué)校的暖氣熱不熱?火爐燒得旺不旺?室內(nèi)的溫度夠不夠?孩子們冷不冷?這些問題都成了家長和社會關(guān)注的教育民生。

寧夏地處西北內(nèi)陸,冬季寒冷而漫長,每年采暖期長達(dá)5個多月。長期以來,學(xué)校供暖的重點和難點在農(nóng)村。自治區(qū)黨委、政府從2013年起,將農(nóng)村中小學(xué)供暖設(shè)施改造列為自治區(qū)民生計劃,決心用3年時間,對全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段以火爐(土暖)供暖的校舍進(jìn)行全面改造,全部改造為節(jié)能環(huán)保的數(shù)控鍋爐和電暖設(shè)施。

在河北省境內(nèi),平均海拔1500米的壩上高原和燕山、太行山區(qū)占全省總面積的一半以上,這些地區(qū)冬季平均溫度在零下15攝氏度以下。以往,種種原因?qū)е逻@些縣市所轄中小學(xué)校的取暖設(shè)施普遍落后、不足,因此,每到冬季,嚴(yán)寒就成為廣大中小學(xué)師生眼中的“大老虎”。山區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)校園冬季取暖,逐漸成為社會關(guān)注的熱點。

河南省教育廳督導(dǎo)室副主任張寶柱告訴記者,河南省位于我國南北交錯的地帶,中小學(xué)冬季取暖雖然沒有法定的取暖措施,但是隨著各級政府對教育的重視與投入力度的加大,在中小學(xué)冬季取暖的問題上,投入的力度也在不斷加大。張寶柱說:“隨著各級政府對教育重視程度的加大,‘讓孩子們的冬天不再寒冷’,相信必將得到更深層次的體驗!

記者了解到,日前,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于開展北方地區(qū)中小學(xué)校冬季取暖專項督導(dǎo)工作的通知》發(fā)出后,各省份積極開展全面自查,特別對中小學(xué)冬季取暖工作的制度建設(shè)和責(zé)任落實情況,校舍門窗安裝完好情況,取暖物資準(zhǔn)備情況,暖氣、煤爐等取暖設(shè)施設(shè)備購買、更新、裝備、運轉(zhuǎn)情況及取暖的安全防范、安全教育等進(jìn)行了實地督導(dǎo)檢查,確保廣大師生溫暖、安全過冬。

加大投入讓教室如春

兩年來,寧夏投入1.5億元,完成對499所農(nóng)村中小學(xué)供暖設(shè)施的改造,共改造供暖面積達(dá)90萬平方米。

陜西省各級政府高度重視中小學(xué)冬季取暖工作,近年來,該省按照生均小學(xué)800元、初中1000元、特殊教育學(xué)校1100元(不含取暖費)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn),足額預(yù)算并撥付中小學(xué)公用經(jīng)費,農(nóng)村寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費達(dá)到小學(xué)1000元、初中1200元。同時,落實農(nóng)村中小學(xué)每生每年60元的取暖費,累計下達(dá)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費28.11億元。

在青海省,督導(dǎo)組對互助縣、平安縣的學(xué)校供暖工作給予了充分肯定。兩縣的學(xué)校供暖系統(tǒng)總體完備,能以天然氣鍋爐集中供暖、燃煤鍋爐集中供暖、火爐取暖、電能供暖等多種方式向?qū)W生提供源源不斷的熱能,盡力保障學(xué)生安全、溫暖過冬。

在督導(dǎo)組督查的甘肅省臨洮縣,室外溫度已達(dá)零下14攝氏度,而臨洮縣椒山初中教室里的溫度計溫度達(dá)到了15攝氏度。學(xué)生們告訴督導(dǎo)組,今年的教室比往年更溫暖一些。據(jù)臨洮縣教體局局長張國旗介紹,該縣今年投資1600萬元,為47所農(nóng)村寄宿制學(xué)校修建了鍋爐房,并安裝了取暖設(shè)備,學(xué)生宿舍和教室內(nèi)的溫度都能達(dá)到15攝氏度以上。

安徽省蕭縣在推進(jìn)校安工程建設(shè)的過程中,把學(xué)校取暖工作當(dāng)作重要內(nèi)容加以實施,校舍外墻普遍使用保溫材料,窗戶都安裝了雙層玻璃,提高了教室的保溫效果。據(jù)該縣教育局負(fù)責(zé)人吳偉介紹,入冬以來,該縣啟動了防寒取暖工作,按照國家義教階段每生每年25元取暖費的要求,足額撥付235萬元用于該項工作。

加強督導(dǎo)確保溫暖過冬

“每一所中小學(xué)和教學(xué)點室內(nèi)溫度都要達(dá)到14攝氏度以上!边@是河北省教育廳對全省中小學(xué)冬季取暖標(biāo)準(zhǔn)的剛性規(guī)定。記者先后走進(jìn)太行山區(qū)石家市分布在各區(qū)縣的50個教室,教室里的溫度計顯示:最低溫度15攝氏度,最高溫度22攝氏度,平均溫度在17攝氏度左右。在30個學(xué)生宿舍里體感溫度均在16攝氏度左右。沒有一間教室、宿舍沒有暖氣,沒有一間學(xué)生宿舍的室溫低于15攝氏度。

在取暖設(shè)施上,各學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校,普遍為每個教室購買了2至3臺1000瓦以上的取暖器,并為教室加掛了擋風(fēng)墊和溫度計。每所學(xué)校都成立了取暖安全監(jiān)督與管理組,每天對各班安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維修,做到有損壞就能及時更換和維修。大多數(shù)學(xué)校為學(xué)生購買了手套、耳捂等防寒用具。

在督導(dǎo)過程中督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn),有的省份學(xué)校食堂存在戶外排隊打飯、教學(xué)點室內(nèi)煤煙濃度較高、電線裸露、個別學(xué);馉t煙囪未安裝防風(fēng)彎管等問題。督導(dǎo)組要求相關(guān)學(xué)校盡快整改,加強和細(xì)化管理,確保孩子們度過一個溫暖安全的冬天。

(本報記者 陳曉東 周洪松 王英桂 沖碑忠 馮麗 柯昌萬 郭炳德 俞路石 統(tǒng)稿:宋偉濤)

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