以來我縣司法行政工作，以黨的十八大精神為指導(dǎo),解放思想，開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，實干苦干，以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，著力推動司法行政工作扎實開展。現(xiàn)將工作總結(jié)及工作計劃匯報如下：
一、以“圍繞中心、服務(wù)大局”為目標(biāo)，進(jìn)一步提升服務(wù)工作水平
1、突出法律服務(wù)在維護(hù)正義和服務(wù)社會上的積極作用。積極參與政府決策、維穩(wěn)信訪工作和涉法涉訴工作，積極落實企事業(yè)單位聘請法律顧問制度，積極參與縣委、縣政府重大事項決策的法律論證。共擔(dān)任法律顧問24家，各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)共辦理案件86件，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。
2、規(guī)范法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，大力服務(wù)民生工程。公證處辦理各類公證314件，主動配合縣政府對欲征用的岔溝、摩天嶺滑雪占道及服務(wù)配套設(shè)施方圓十公里用地的現(xiàn)狀進(jìn)行了現(xiàn)場證據(jù)保全。為在赤城興建高山滑雪場，承辦遠(yuǎn)東國際高山滑雪錦標(biāo)賽奠定基礎(chǔ)。組織律師及法律工作者參與縣信訪接待日聯(lián)合接訪工作36人次，介入炮梁鄉(xiāng)村民上訪等全縣重大上訪案件的協(xié)調(diào)處理工作；法律援助中心共辦理援助案件100件，在縣電視臺進(jìn)行法律講座2次。積極帶領(lǐng)各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開展群眾路線教育實踐活動，樹立廣大法律服務(wù)人員的為民服務(wù)意識。
二、以服務(wù)平安赤城建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)矯正和安置幫教工作機(jī)制
1、積極開展社區(qū)矯正工作。在社區(qū)矯正工作中，充分發(fā)揮社區(qū)矯正信息平臺管理優(yōu)勢，強(qiáng)化對149名在冊人員的常規(guī)管理工作。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正信息化監(jiān)管手段，嚴(yán)格24小時定位監(jiān)控。對169名安置幫教對象嚴(yán)格落實了各項幫教責(zé)任。并注重增強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍及安置幫教工作人員的法治意識、責(zé)任意識和為民意識，不斷提高其嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的自覺性。為在社區(qū)矯正工作中真正踐行群眾路線教育，我局和延慶縣人民法院到因病于同年3月3日被決定暫予監(jiān)外執(zhí)行2個月的王偉利家中辦理了社區(qū)矯正手續(xù)，給王偉利和其親屬現(xiàn)場講解了社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定和要求，使王偉利對社區(qū)矯正有了更深刻的認(rèn)識。
2、著力加強(qiáng)刑釋解教人員幫教管控。對新接收的49名安置幫教人員進(jìn)行了一次集中思想培訓(xùn)，嚴(yán)防重新違法犯罪發(fā)生。全面規(guī)范工作流程和管理，實施親情幫教，不斷提升安幫工作質(zhì)量。今年3月，我局在得知刑滿釋放的喬某某生活困難（無家可歸、無業(yè)可就、無親可投）后，積極與縣民政部門、赤城鎮(zhèn)以及小營村委會取得聯(lián)系，經(jīng)積極協(xié)調(diào)溝通，不僅為其提供了大米、白面、衣服被褥等生活必需品，還為其落實了責(zé)任田，由村委會騰出一間房屋讓他居住，解決了他居無定所的后顧之憂。并且將喬某某的危房列入危房改造的范圍，爭取今年讓他住進(jìn)屬于自己的新房。隨后協(xié)調(diào)縣人力資源和社會保障局為其提供免費參加培訓(xùn)機(jī)會，并在學(xué)到一技之長后協(xié)助為其聯(lián)系工作。
三、以建設(shè)法治赤城為目標(biāo)，進(jìn)一步推動普法依法治理工作
1、深入實施“六五”普法規(guī)劃，重點加強(qiáng)國家公職人員的遵法學(xué)法守法工作；積極推進(jìn)青少年法制宣傳教育工作。我局于3月份結(jié)合群眾路線教育實踐活動，先后深入到龍關(guān)第三中學(xué)、職教中心、后城中學(xué)、鑫宇礦業(yè)公司等單位開展法制講座4次，直接受教育的師生、工人達(dá)2100多人。
2、繼續(xù)開展法治赤城創(chuàng)建活動；大力培樹基層民主法治示范單位先進(jìn)典型，對現(xiàn)有的10個示范村進(jìn)行實地工作指導(dǎo)，并向全縣推廣，以此充分發(fā)揮民主法治示范先進(jìn)單位的引領(lǐng)作用。
3、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育的載體和形式，組織開展豐富多彩的法治文化活動，將普法工作形成長態(tài)化，貼近百姓生活方方面面，大力弘揚精神，營造良好的法治氛圍。
四、以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民調(diào)解工作的實效性
深入開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項行動，落實以案定補(bǔ)工作。堅持日常排查化解為基礎(chǔ)，以集中攻堅專項排查活動為載體，圍繞黨委政府中心工作，圍繞重大節(jié)日活動和重要節(jié)點，圍繞征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染等敏感領(lǐng)域，有針對性地開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，共排查民間矛盾糾紛145起，全部實現(xiàn)了有效化解。
五、群眾路線教育實踐及正風(fēng)肅紀(jì)活動扎實開展
按照縣委和市司法局的統(tǒng)一部署，我局及時召開會議進(jìn)行研究。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案。扎實抓好群眾路線教育實踐活動及正風(fēng)肅紀(jì)專項行動每個環(huán)節(jié)的具體工作，以活動促隊伍建設(shè)，以活動促工作開展。
尤其在為民辦實事上，我局積極爭取資金26萬元，將于近期為幫扶村裝修房屋，配備辦公桌椅，硬化路面。并組織機(jī)關(guān)各部門借助自身工作優(yōu)勢開展上門服務(wù)工作，通過上門服務(wù)為民辦實事活動，進(jìn)一步取得群眾信任，贏得群眾的配合，增強(qiáng)與群眾的感情。
六、基層基礎(chǔ)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)
為進(jìn)一步促進(jìn)基層司法所的業(yè)務(wù)開展，今年我局在為4個司法所配備了制式警車的基礎(chǔ)上，又為基層司法所配備了攝像機(jī)、照相機(jī)等相關(guān)現(xiàn)代辦公設(shè)備。并且經(jīng)過多方努力，我局2030平方米的業(yè)務(wù)用房項目也得到了立項批準(zhǔn)，預(yù)計在今年動工建設(shè)。
重點工作計劃
一、大力開展普法工作，在普法成效上實現(xiàn)新突破
繼續(xù)全面開展六五普法工作，圍繞重點普法對象開展法制宣傳教育。認(rèn)真做好國家公職人員的法律知識考試工作。做好重大節(jié)假日期間普法依法治理工作，利用“12.4”全國法制宣傳日等開展大型法律宣傳咨詢活動。
二、全面提升工作能力，在基層基礎(chǔ)工作上實現(xiàn)新突破
將進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)，不斷提升其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。并積極在集貿(mào)市場、企業(yè)等建立人民調(diào)解組織，開展全縣調(diào)解員培訓(xùn)工作，把提高人民調(diào)解員的法律知識水平和綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)作為培訓(xùn)工作重點。尤其要抓好“十一”等重點時期、廠礦聚集區(qū)等重點區(qū)域的矛盾糾紛排調(diào)工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)建一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、加大重點人員監(jiān)管力度，在強(qiáng)化安置幫教、社區(qū)矯正工作上實現(xiàn)新突破
1、安置幫教工作繼續(xù)做好銜接、建檔工作，明確幫教責(zé)任，實行幫教工作量化目標(biāo)管理考核責(zé)任制。對安置幫教人員進(jìn)行普法教育，并通過引導(dǎo)和扶持其自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等形式，促進(jìn)其早日順利回歸社會，預(yù)防和減少重新違法犯罪。
2、社區(qū)矯正嚴(yán)格按照社區(qū)矯正工作流程開展工作。按要求進(jìn)行矯正幫扶和管理考核直至解除矯正。充分利用社區(qū)矯正信息管理平臺對社區(qū)矯正人員實行網(wǎng)絡(luò)化、信息化、現(xiàn)代化的監(jiān)督管理，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范化運行。
四、突出打造法律服務(wù)品牌，在為民服務(wù)上實現(xiàn)新突破
1、繼續(xù)加強(qiáng)公證員的業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn)，積極拓寬證源，搞好服務(wù)，把好審查關(guān)，確保不出現(xiàn)假證、錯證，切實為全縣的項目實施，產(chǎn)業(yè)開發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍，健全法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大工作覆蓋面，加強(qiáng)法律援助隊伍建設(shè)，提高辦案質(zhì)量，維護(hù)弱勢群體和特殊群體的合法權(quán)益，全縣法律援助做到“應(yīng)援盡援”，辦案數(shù)量增長10%以上。
3、加強(qiáng)律師及法律服務(wù)工作者隊伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力和自律能力，推進(jìn)對包大、郭建新律師事務(wù)所和轄區(qū)三個法律服務(wù)所從業(yè)人員的教育管理工作，使其接受良好的黨性教育、廉政建設(shè)教育、職業(yè)道德教育，充分發(fā)揮其在法律服務(wù)方面的獨特作用。
4、在繼續(xù)深入開展群眾路線教育實踐活動及正風(fēng)肅紀(jì)專項行動的同時，按照上級要求，穩(wěn)步推進(jìn)司法公開工作，讓人民群眾更加深入了解司法行政工作，增強(qiáng)司法行政工作的透明度。
五、推進(jìn)辦公環(huán)境改善，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破
積極努力，爭取2030平米司法業(yè)務(wù)用房的縣級各項配套工作盡快落實，從而如期開工建設(shè)，早日為我縣司法行政業(yè)務(wù)開展提供一個為民服務(wù)的新陣地。
司法局工作總結(jié)（2）
今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的有力指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會大精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為突破口，扎實開展法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教、法律援助、法律服務(wù)工作，為構(gòu)建和諧田陽做出了積極貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將的工作情況總結(jié)如下：
一、工作完成情況
（一）扎實開展“六五”普法和法治創(chuàng)建活動
1、高度重視，切實抓好“六五”普法規(guī)劃實施的推進(jìn)工作。根據(jù)今年普法工作的任務(wù)特點和要求，結(jié)合我縣實際，年初縣普法辦及時起草制定了工作要點，并以文件形式進(jìn)行了下發(fā)《田陽縣普法依法治理工作要點》，為今年全縣“六五”普法工作的開展明確了任務(wù)。根據(jù)我縣依法治縣工作的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”和法治創(chuàng)建工作，普法和治理并進(jìn)，確保依法治縣第六個五年規(guī)劃順利實施。
2、以“法律六進(jìn)”為主題開展法制宣傳教育活動。根據(jù)“六五”普法規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等是開展學(xué)法用法工作的重點對象，是法制宣傳教育的重點。我縣以“法律六進(jìn)”為載體，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐等活動，深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)、單位等開展形式多樣法制宣傳教育、法律咨詢等活動。1-5月，我縣舉辦了法律講座1期共230人，普法培訓(xùn)班4期共500人，法制副校長到各中小學(xué)校上法制課12期，到學(xué)校舉辦禁毒防艾知識宣傳、交通安全知識宣傳等“法律進(jìn)校園”活動4次，受到廣大師生好評。
截止12月底，我局共發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料2.95萬份，法律法規(guī)讀本9000冊，法律宣傳購物袋10500個，宣傳橫幅13幅，解答法律咨詢80余人次，出動宣傳車71余車次，受教育人數(shù)達(dá)3萬多人次。
（二）深入開展人民調(diào)解工作。以創(chuàng)建“平安和諧田陽”為主線，堅持 “預(yù)防為主、調(diào)防結(jié)合”的工作方針，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層人民調(diào)解組織的指導(dǎo)，積極深入開展矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作，積極化解矛盾糾紛，防止矛盾糾紛激化，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會 “第一道防線”作用，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
截止12月底，全縣各級人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各類矛盾糾紛1197件，其中婚姻家庭糾紛259件，鄰里糾紛347件，合同糾紛41件，賠償糾紛2512件，勞動糾紛112件，村務(wù)管理糾紛5件，“三大”糾紛41件，征地拆遷糾紛112件，施工擾民糾紛5件，房屋宅基地糾紛1012件，其他糾紛104件，醫(yī)患糾紛1件；調(diào)解1197件，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功1189件，調(diào)解成功率達(dá)99%。
（三）加強(qiáng)特殊人群的管控工作
1、社區(qū)矯正工作。一是建立完善制度建設(shè)。建立和完善銜接、教育、監(jiān)督、獎懲、解除等工作制度，努力實現(xiàn)“無縫銜接”、“無縫監(jiān)督”和“無縫監(jiān)管”，不斷推進(jìn)我縣社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展。二是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年4月份我局舉辦培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)的主要對象是司法所全體干部及協(xié)管員，培訓(xùn)的內(nèi)容是中央及各部委、區(qū)司法廳下發(fā)文件。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了社區(qū)矯正工作人員的管理、教育、協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)水平。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，以嚴(yán)防社區(qū)服刑人員脫管漏管和再犯罪為重點，全力做好重大節(jié)日、重點時段、重要時期的社區(qū)矯正監(jiān)管管理工作。同時，充分利用“司法E通”平臺時時定位監(jiān)控，堅持每天對持有定位手機(jī)的社區(qū)服刑人員的活動軌跡進(jìn)行定位一次，杜絕脫、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。四是規(guī)范教育矯正，其一規(guī)范集中教育，大力推進(jìn)思想道德教育、警示教育、法制教育，提高教育的針對性和實效性�；鶎铀痉ㄋ總�月集中轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服刑人員開展一次學(xué)習(xí)教育活動，不斷強(qiáng)化社區(qū)服刑人員身份、危機(jī)、責(zé)任“三種”意識。其二規(guī)范公益勞動，倡導(dǎo)推進(jìn)思想教育型、技能培訓(xùn)型、幫教安置型“三型”公益勞動基地建設(shè)。截止今年5月全縣共落實社區(qū)矯正小組255個，累計調(diào)查評估17件，個別談話208人次，進(jìn)行心理輔導(dǎo)125人次，組織社區(qū)服務(wù)142人次，落實承包責(zé)任田119人次，技能培訓(xùn) 75人次，指導(dǎo)就業(yè)或就學(xué)85人次，發(fā)放定位手機(jī)182部。五是嚴(yán)格獎懲。嚴(yán)格考核獎懲制度，1至5月，警告3人，累計警告30人；撤銷緩刑1人。六是規(guī)范文書格式。按照司法部出臺的法律文書格式，全縣統(tǒng)一使用，做到社區(qū)服刑人員“一人一檔”，檔案有序規(guī)范。社區(qū)服刑人員矯正終止后，檔案送交縣級司法局集中統(tǒng)一保管。
截至12月底，全縣累計接收社區(qū)服刑人員588 人，累計解除331人，在冊社區(qū)服刑人員257人，其中緩刑241人、管制4人、假釋7人、暫與監(jiān)外執(zhí)行5人，重新犯罪0人，無脫管漏管現(xiàn)象。
2、抓好安置幫教工作。一是深入轄區(qū)開展對服刑在教人員未成年子女進(jìn)行調(diào)查摸底，幫助他們解決生活、就學(xué)、就業(yè)等實際問題，全縣有服刑在教人員未成年子女8人，其中外出務(wù)工1人，在校就讀7人，落實低保和困難學(xué)生補(bǔ)助12人。二是落實政策要求，推進(jìn)安置幫教人員無縫銜接工作開展，完善幫教組織、家庭成員之間無縫對接的工作機(jī)制。三是加大排查力度。今年“兩會”期間組織對期內(nèi)年度安置幫教人員進(jìn)行全面排查及走訪專項活動，重點查清“三假” 和“三無”及人戶分離情況，杜絕重新違法犯罪，刑釋人員動態(tài)排查率達(dá)100%。四是規(guī)范檔案管理。嚴(yán)格依照“八有”要求，健全完善刑釋解教人員管理檔案，即報到登記、檔案管理、了解考核、回訪談心、例會分析、情況匯報、目標(biāo)責(zé)任、年終考評的。嚴(yán)格一人一檔，并統(tǒng)一使用區(qū)司法廳統(tǒng)一制作的格式文書，規(guī)范檔案的登記、管理和使用。五是完善信息平臺。各基層司法所通過刑釋人員安置幫教工作信息管理系統(tǒng)及時做好對服刑在教人員基本信息的錄入、核實、反饋，以及刑釋的銜接工作，建立健全轄區(qū)刑釋人員的信息庫。
（四）以拓寬援助渠道為途徑，擴(kuò)大法律援助覆蓋面。緊扣“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”思路，圍繞服務(wù)保障和改善民生，加強(qiáng)農(nóng)民工法律援助宣傳培訓(xùn)工作，加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)便民服務(wù)窗口建設(shè)，取得良好成效。
截止12月底，組織開展法律援助宣傳8場次，發(fā)放宣傳資料3200份，解答來信來訪咨詢5712人次，受理法律援助案件188件，結(jié)案79件，其中刑事案件21件，民事法律援助訴訟30件；非訴訟51件,中央彩票公益金案件18件；已錄入信息管理系統(tǒng)79件，涉及農(nóng)民工90件，婦女50件，未成年人13件，殘疾人4件，涉及為民工討薪35萬元，做到應(yīng)援盡援。
（五）公證工作。以社會和諧、服務(wù)群眾為主線，緊緊圍繞年度目標(biāo)工作任務(wù)，加強(qiáng)公證隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，扎實工作，積極開拓，堅持努力為公民、法人和其他組織提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)，充分發(fā)揮公證的職能作用，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
截止今年12月30日止，我縣公證處共辦理各類國內(nèi)公證業(yè)務(wù)事項共447件，公證咨詢580人次，業(yè)務(wù)收費為人民幣43000元。
（六）深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強(qiáng)司法行政干部作風(fēng)建設(shè)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署 。成立了局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立獨立辦公室，落實專人負(fù)責(zé)。制定活動工作方案，明確活動目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。在單位大門及大院明顯位置制作宣傳橫幅標(biāo)語，在辦公樓樓梯張貼有關(guān)群眾路線知識牌，營造了濃厚的宣傳氛圍。三是抓好學(xué)習(xí)教育活動。通過集中學(xué)習(xí)、干部自學(xué)、上下互動學(xué)、專題輔導(dǎo)、專題討論等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了理論信念、黨的群眾路線觀、黨章黨紀(jì)，以及一系列重要講話精神等內(nèi)容，使我局全體黨員干部、特別是科級干部真正受到深刻教育。四是深入調(diào)研，廣泛征求意見。經(jīng)過梳理，共征求到群眾對班子的意見和建議22條，對班子成員的意見和建議53條。五是深刻剖析，撰寫對照檢查材料，為召開民主生活會打下基礎(chǔ)。
（七）以構(gòu)建防腐體系為抓手，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局認(rèn)真貫徹落實中央、區(qū)、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督。通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、的重要論述及在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，組織觀看警示教育片、開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等各種形式的黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)教育活動，增強(qiáng)了廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政和接受監(jiān)督的意識，確保干部隊伍零違紀(jì)。
（八）扎實推進(jìn)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)。根據(jù)工作開展情況，及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署項目建設(shè)工作，為業(yè)務(wù)用房建設(shè)扎實有效開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。目前我局業(yè)務(wù)用房已完成主體建設(shè)任務(wù)。
二、存在問題
基層普法人員少，力量有限，難度較大，普法教育亟待加強(qiáng)；職能部門間缺乏合力，銜接不緊密，相關(guān)工作缺乏必要的經(jīng)費支持，特殊人群管控工作有待創(chuàng)新發(fā)展；基層法律服務(wù)隊伍還存在著人員素質(zhì)參差不齊，社會責(zé)任意識不強(qiáng)的問題，法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生的作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、工作計劃
（一）加大矛盾糾紛調(diào)解力度，在打造大調(diào)解特色上有更大作為。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的意識，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線的作用，堅持抓早、抓小、抓苗頭，防止矛盾積累激化，牢牢掌握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán)，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。年內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)99%以上。加強(qiáng)對各級人民調(diào)解組織的工作指導(dǎo)，進(jìn)一步提高人民調(diào)解案件的辦案質(zhì)量。
（二）不斷創(chuàng)新管理方式方法，在加強(qiáng)特殊人群管理上有更大作為。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員等特殊人群的管理，是當(dāng)前社會管理創(chuàng)新的重點任務(wù)。全縣各級司法行政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，充分履行安置幫教、社區(qū)矯正的工作職責(zé)，有效預(yù)防和切實減少重新違法犯罪，最大限度增加和諧因素，減少不和諧因素。努力做到矯正對象不漏管、不脫管，重新犯罪率控制在0.5%以內(nèi)；刑釋解教人員幫教率達(dá)100%，安置率98%以上，重新犯罪率控制在3%以下。
（三）穩(wěn)步推進(jìn)“六五”普法進(jìn)程，在法治田陽建設(shè)上有更大作為。突出普法重點，建立普法大格局。深入開展“法律六進(jìn)”活動，集中開展與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的普法宣傳、“送法下鄉(xiāng)”活動。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求，分解普法工作任務(wù)，明確主抓部門和責(zé)任單位，嚴(yán)格組織考評，形成全縣各級各部門廣泛參與的普法推進(jìn)機(jī)制，建立普法教育大格局。開展法治創(chuàng)建，推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程。緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于“法治田陽”建設(shè)的戰(zhàn)略決策，積極探索擴(kuò)大開展“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法治示范單位（機(jī)關(guān)）”、“民主法治示范村（社區(qū)）”、“法治示范學(xué)�！薄ⅰ罢\信守法示范企業(yè)”等創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建活動為載體，打造縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)創(chuàng)格局，努力實現(xiàn)全縣各個領(lǐng)域的法治化。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指導(dǎo)功能，研究制定法治田陽建設(shè)工作細(xì)則，分解年度創(chuàng)建任務(wù)，明確工作重點和創(chuàng)建方向，落實部門責(zé)任。落實法治建設(shè)工作督查、考評制度，督促各單位認(rèn)真做好“法治田陽”建設(shè)資料收集整理和推進(jìn)工作。組織開展全國、自治區(qū)、市“民主法治示范村”的推薦上報工作。
（四）切實加強(qiáng)法律服務(wù)工作，在保障和服務(wù)民生上有更大作為
1、加強(qiáng)法律援助工作，擴(kuò)大援助覆蓋面。進(jìn)一步推進(jìn)法律援助網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，加快法律服務(wù)方式轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮法律援助志愿者的作用。配齊配強(qiáng)法律援助工作專職人員，爭取年內(nèi)法援中心配備2名以上專職律師；完善縣、鄉(xiāng)、村三級及群團(tuán)組織法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，保持“12348”法律服務(wù)熱線，暢通進(jìn)一步“深化法律援助便民服務(wù)”，推進(jìn)“便民服務(wù)窗口”建設(shè)，進(jìn)一步暢通農(nóng)民工法律援助渠道。加大法律援助宣傳力度，提升公眾知曉率，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，認(rèn)真做好刑事訴訟法律援助工作，為困難群眾和特定當(dāng)事人及時提供法律援助；嚴(yán)格執(zhí)行案件受理、審查、辦理、回訪規(guī)定，提升案件辦理的數(shù)量和質(zhì)量，確保今年法律援助案件不少于500件。
2、加強(qiáng)法律服務(wù)管理，規(guī)范法律服務(wù)市場。加強(qiáng)對律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所的管理，著力抓好法律服務(wù)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，嚴(yán)格職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，進(jìn)一步完善法律服務(wù)人員年度執(zhí)業(yè)考評機(jī)制，強(qiáng)化公示、收案、收費、公函、檔案、效能等監(jiān)督，有違法情節(jié)的，要以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)肅查處，決不姑息，切實提高全縣法律服務(wù)行業(yè)公正廉潔執(zhí)業(yè)的社會公信力。與此同時，要嚴(yán)厲打擊“土黑律師”擾亂法律服務(wù)市場的行為。對法律服務(wù)從業(yè)人員要在生活上多關(guān)心、工作上多支持，不斷壯大法律服務(wù)隊伍，規(guī)范法律服務(wù)市場。
3、加強(qiáng)公證工作管理，提高公證公信力。扎實開展“企業(yè)法律服務(wù)年”活動，積極為企業(yè)提供公證法律服務(wù)。緊緊為政府重大項目征地拆遷提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。強(qiáng)公證質(zhì)量監(jiān)管，杜絕假證錯證，提高公證公信力。改善服務(wù)態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，提升公證服務(wù)滿意率。全年辦理各類公證事務(wù)500件以上。
（五）著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上有更大作為。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè)，提高干警綜合素養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，樹立司法行政良好形象。
（六）加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，夯實司法行政基層基礎(chǔ)�；鶎铀痉ㄋ诰S護(hù)社會穩(wěn)定方面起著至關(guān)重要的作風(fēng)，是司法行政工作的基層基礎(chǔ)。按照司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配齊硬件設(shè)施，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，真正把司法所建設(shè)成設(shè)施完善、機(jī)構(gòu)健全、人員充實、管理有序、工作規(guī)范、保障有力、職能作用充分發(fā)揮的基層政法組織。切實加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作督辦，促進(jìn)工作進(jìn)度。按照項目建設(shè)規(guī)程和上級工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)程序規(guī)范，確保項目建設(shè)工作管理規(guī)范，確保工程安全、生產(chǎn)安全、資金安全、干部安全。
司法局工作總結(jié)（3）
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市司法行政工作以重要講話和指示精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以深化“四個全覆蓋”體系建設(shè)為主線，以推進(jìn)司法行政體制機(jī)制改革為契機(jī)，以“法潤無錫春風(fēng)行動”等專項行動為抓手，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化舉措，全力推進(jìn)全市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展
（一）著力推進(jìn)矛盾糾紛化解全覆蓋體系建設(shè)。不斷加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和機(jī)制建設(shè)，著力構(gòu)建以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，以各類人民調(diào)解組織為主體的矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)。一是進(jìn)一步完善排查預(yù)警機(jī)制。圍繞“法潤江蘇·護(hù)航青奧”，集中時間、集中力量開展矛盾糾紛排查化解專項行動，組織各類人民調(diào)解組織和調(diào)解員，深入責(zé)任網(wǎng)格片區(qū)開展全方位、拉網(wǎng)式的排查摸底，全面了解社情民意，及時掌握矛盾糾紛苗頭。加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點群體和重點地區(qū)矛盾糾紛信息的動態(tài)搜集和分析，突出積案清理和重大疑難復(fù)雜糾紛的化解，確保矛盾不堆積、糾紛不激化。二是進(jìn)一步完善分析研判機(jī)制。每月對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛發(fā)生演變情況進(jìn)行一次綜合性分析研判，對已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的重大復(fù)雜矛盾糾紛一事一分析、一日一研判，推動矛盾糾紛排查調(diào)處工作由被動受理、靜態(tài)分析、事后調(diào)處向主動預(yù)防、動態(tài)研判和事前預(yù)警轉(zhuǎn)變。三是進(jìn)一步完善專業(yè)調(diào)處機(jī)制。大力強(qiáng)化醫(yī)患、交通事故、勞動爭議、環(huán)境污染等矛盾糾紛的調(diào)處化解工作，充實專業(yè)調(diào)處力量。目前，無錫市醫(yī)患糾紛調(diào)處中心建設(shè)已經(jīng)投入運行，已受理醫(yī)患糾紛調(diào)處案件42件，調(diào)處成功26件。四是進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解隊伍建設(shè)。根據(jù)《無錫市人民調(diào)解員證管理辦法（試行）》，組織開展全市人民調(diào)解組織備案情況核查和人民調(diào)解員證年度審驗工作，目前，全市共有各類人民調(diào)解組織1700個，人民調(diào)解員8144人。緊緊圍繞《人民調(diào)解法》宣講和調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織開展人民調(diào)解員集中培訓(xùn)、崗位練兵、典型案例交流等活動，搭建廣大調(diào)解員相互學(xué)習(xí)交流的平臺，不斷提高調(diào)解員的調(diào)解能力和調(diào)解水平。全市組織各類調(diào)解員培訓(xùn)班351次，參訓(xùn)人員9381人次。
（二）著力推進(jìn)公共法律服務(wù)全覆蓋體系建設(shè)。將推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入年度績效評價重要內(nèi)容，加強(qiáng)對各縣區(qū)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)情況的督促和指導(dǎo)，確保了公共法律服務(wù)體系建設(shè)有力、有序、有效推進(jìn)。一是創(chuàng)建平臺。全面推進(jìn)市（縣）區(qū)級公共法律服務(wù)中心建設(shè)。目前，全市9個市（縣）區(qū)按照要求，整合轄區(qū)內(nèi)法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳、人民調(diào)解等資源，由市（縣）區(qū)司法局統(tǒng)一管理，“一個大門進(jìn)去，多個窗口服務(wù)，一攬子解決涉法問題”的區(qū)級公共法律服務(wù)平臺已基本建成，其中江陰、宜興、濱湖區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高。全面推進(jìn)綜合性涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心建設(shè),目前，全市54個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已有36個建立了公共法律服務(wù)中心，覆蓋率達(dá)67%。同時在村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋的基礎(chǔ)上，村（社區(qū)）公共法律服務(wù)站點建設(shè)得到鞏固和提升。目前，全市1196個村（社區(qū)）已全部建立了公共法律服務(wù)站點。全市共有72家律師公益法律服務(wù)基地（中心、站、點）統(tǒng)一命名掛牌，在新區(qū)、錫山、濱湖、北塘等設(shè)立公證聯(lián)系點，將法律服務(wù)送到群眾家門口。全力推進(jìn)12348平臺建設(shè)，力爭年內(nèi)建成覆蓋全市的公共法律服務(wù)信息化平臺，從而進(jìn)一步提高法律服務(wù)效率。二是創(chuàng)新機(jī)制。積極推動政府購買公共法律服務(wù)機(jī)制建設(shè)。全市9個市（縣）區(qū)將涉及公共法律服務(wù)內(nèi)容經(jīng)費均納入今年縣級政府財政預(yù)算。北塘區(qū)委專門制定《關(guān)于深化“法律進(jìn)社區(qū)，律師進(jìn)家庭”活動的實施意見》，該《意見》中明確要“建立社區(qū)法律顧問補(bǔ)貼制度”，以確保社區(qū)法律顧問真正發(fā)揮作用。法律顧問全覆蓋工程被列為我市法治惠民實事工程項目，并扎實推進(jìn)。積極推進(jìn)律師、基層法律服務(wù)工作者與村（社區(qū)）全面結(jié)對。構(gòu)建“30分鐘法律援助服務(wù)圈”和以“農(nóng)村一小時、城市半小時”司法鑒定服務(wù)圈。在原有“530企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)”“中小企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)”“臺資企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)”等專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)的基礎(chǔ)上，成立了有律師、公證員、司法鑒定工作者、基層法律服務(wù)工作者等組成的“服務(wù)三農(nóng)法律服務(wù)團(tuán)”“特殊人群幫扶法律服務(wù)團(tuán)”，形成開展服務(wù)的長效機(jī)制。三是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。利用各類法律服務(wù)平臺，積極為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。積極開展“定期服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“定制服務(wù)”、“專題服務(wù)”“結(jié)對服務(wù)”等活動，制定了法律援助“十項措施”及公證服務(wù)減免收費“九條措施”，有效提高了服務(wù)效率和群眾滿意度。上半年，律師、公證、基層法律服務(wù)工作者共為法律服務(wù)對象減免收費160余萬元。
（三）著力推進(jìn)法制宣傳教育全覆蓋體系建設(shè)。一是完善法制宣傳教育機(jī)制。強(qiáng)化法制宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，印發(fā)《市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要工作任務(wù)》，進(jìn)一步明確目標(biāo)、分解任務(wù)、落實責(zé)任，全面推動“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實。積極探索建立社會法治需求征詢評估機(jī)制，部署開展法制宣傳社會知曉度、滿意度第三方社會調(diào)查工作，及時發(fā)現(xiàn)法制宣傳教育的工作盲點和薄弱環(huán)節(jié)。建立普法宣傳長效機(jī)制，組織協(xié)調(diào)40余家專業(yè)法部門開展“每月一法”法律宣傳和服務(wù)活動20余場次。二是突出普法對象重點，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育針對性。進(jìn)一步規(guī)范縣處職領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度， 9個市（縣）區(qū)全部實施非人大任命干部任前法律知識考試。匯編公務(wù)員學(xué)法用法優(yōu)秀征文集，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。繼續(xù)開展以“唱響法治 暢想明天”為主題的法制歌曲唱響校園活動；指導(dǎo)各地借助青少年學(xué)生成人宣誓儀式，增強(qiáng)青少年學(xué)生學(xué)法用法的自覺性，青少年學(xué)生法制教育率達(dá)100%。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工普法教育，組織開展“法治與你同行，和諧在你身邊”主題活動，組織開展以“法潤無錫·護(hù)航青奧·你我同行”為主題的“農(nóng)民工學(xué)法活動周”，提高農(nóng)民工遵紀(jì)守法的觀念和依法維權(quán)的意識。開展困難群眾及特殊人群普法行動，組織婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會等專業(yè)法部門和法律服務(wù)人員，深入社區(qū)，加強(qiáng)對未成年人、老年人、殘疾人、困難群眾等特殊群體權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育，努力營造尊老愛幼助殘的良好氛圍。三是擴(kuò)大法治文化覆蓋面。全面啟動無錫市法制宣傳教育中心（法治文化展示館）建設(shè)，該項目被市政府列為無錫市為民辦實事項目。指導(dǎo)各地因地制宜，積極開展法治文化公園、場館、中心建設(shè)。今年5月，江陰市法治文化公園、宜興市青少年法制教育樂園等7個項目被命名為第二批“省級法治文化建設(shè)示范點”。目前，我市共建成省級法治文化建設(shè)示范點10個，市級法治文化示范點238個，基本建成了覆蓋市、市（縣）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的四級法治文化基礎(chǔ)陣地，鎮(zhèn)（街道）法治文化公共設(shè)施覆蓋面達(dá)100%。積極開展形式多樣的法治文化活動，聯(lián)合市委宣傳部等部門下發(fā)《關(guān)于組織開展“文化建設(shè)鞏固年”活動的通知》。組織開展“農(nóng)村法治文化嘉年華”，組織法治藝術(shù)團(tuán)走進(jìn)田間地頭，開展“法制文藝送鄉(xiāng)村”活動。組織開展“法治無錫、平安無錫”法制電影“五進(jìn)”活動，1000余場法制教育、安全教育、文明交通類電影在全市多個農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、工地等同步放映。著力打造“智慧普法”模式。依托“智慧城市”建設(shè)成果，探索擬定無錫“智慧普法”工作方案，改版“無錫智慧普法網(wǎng)”，注冊認(rèn)證“無錫智慧普法”新浪官方微博，開通“無錫智慧普法”微信公眾平臺，與無錫移動電視合作，每天在全市186條公交線路2600多輛公交車上，在乘客高峰期滾動播放普法公益廣告，平均每天受眾達(dá)80萬人次。
（四）著力推進(jìn)特殊人群管理教育全覆蓋體系建設(shè)。一是健全風(fēng)險防范機(jī)制。進(jìn)一步完善社區(qū)服刑人員調(diào)查評估和假釋前矯正環(huán)境評價工作，建立科學(xué)的風(fēng)險評估機(jī)制，按照“信息共享、實時聯(lián)動、共研共判、注重實效”的原則，建立市縣鄉(xiāng)三級安全穩(wěn)定形勢分析研判機(jī)制，市里每季度，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月召開一次安全形勢分析會，排查分析監(jiān)管安全隱患及其原因，部署應(yīng)對措施，努力將各種不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。二是豐富教育矯正方法。依托社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心（安置幫教管理服務(wù)中心），建立需求互動的教育矯正模式，分階段組織開展法律法規(guī)、道德規(guī)范、文化知識和社會政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能等集中教育，促使兩類人員融入社會，增強(qiáng)自力更生能力。整合社會資源開展教育幫扶工作，委托社會教育、心理服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)，為兩類人員開展相應(yīng)服務(wù)。推廣建立了社區(qū)矯正（安置幫教）志愿者協(xié)會，按照市一級每年10萬元，縣（區(qū)）一級每年5萬元標(biāo)準(zhǔn)建立了幫扶資金。三是健全完善工作平臺。實施縣（市）社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心（安置幫教管理服務(wù)中心）提檔升級行動，推動中心和社區(qū)矯正、安置幫教機(jī)構(gòu)合署辦公，目前9個市（縣）社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建成率達(dá)100%。積極推進(jìn)兩類人員信息管理平臺應(yīng)用，提升管理規(guī)范化、精細(xì)化水平。構(gòu)建一體化技防體系，回收換發(fā)定位手機(jī)419只，對社區(qū)服刑人員落實百分百手機(jī)定位監(jiān)控，增加抽查定位頻率，及時發(fā)布警示提醒信息251條。四是強(qiáng)化組織體系建設(shè)。積極協(xié)調(diào)爭取配齊配強(qiáng)市、縣（市、區(qū)）兩級社區(qū)矯正、安置幫教機(jī)構(gòu)工作力量。借助人力資源和社會保障部門政策，做好社區(qū)矯正和安置幫教公益性崗位開發(fā)招聘工作，實現(xiàn)了社區(qū)矯正專職工作者與社區(qū)服刑人員1:15的配備目標(biāo)。進(jìn)一步健全教育培訓(xùn)制度，分級分層組織開展崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)，全面提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平，著力打造一支專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)矯正和安置幫教工作隊伍。
（五）著力推進(jìn)司法強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)。在順利完成勞教所職能轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，積極研究探索戒毒工作規(guī)律，完善戒毒執(zhí)法制度，健全戒毒工作體制機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法公信力。一是細(xì)化管理，著力提升安全防范能力。以元旦、春節(jié)、“兩會”、“法潤江蘇•護(hù)航青奧”百日安保等關(guān)鍵期為節(jié)點，扎實開展安全形勢教育、事故警示教育；通過簽訂安全工作責(zé)任狀、執(zhí)法保證書，細(xì)化安全責(zé)任。進(jìn)一步完善所情戒情研判機(jī)制，建立了“基層整理分析、科室綜合研判、所部定性部署”三級所情研判體系。堅持專項和日常排查相結(jié)合，突出重點人員、重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點時段管控。場所監(jiān)控全覆蓋工程全面完工，監(jiān)控指揮中心投入運行，場所技防水平進(jìn)一步提升。二是深化實踐，著力提升戒治科學(xué)化水平。牢固確立矯治戒治主業(yè)地位，針對收容對象“違法者、受害者和病人”的特點，完善基礎(chǔ)教育，探索戒治規(guī)律，突出人文管理，實踐康復(fù)工程。根據(jù)《強(qiáng)戒人員教育矯治大綱》相關(guān)要求，初步建立起強(qiáng)戒人員課堂化教育流程。以“四愛”教育為主題，扎實開展“十百千萬”專項行動�；I劃“健康361”工程，即按照計劃強(qiáng)戒人員每天參加康復(fù)訓(xùn)練1小時，以3個月為一個節(jié)點，測試耐力素質(zhì)、速度素質(zhì)、力量素質(zhì)、適應(yīng)狀況、情感狀態(tài)和認(rèn)知程度6個內(nèi)容。三是完善制度，著力提升勞務(wù)加工效能。強(qiáng)化制度建設(shè)，分別制訂了《無錫市司法強(qiáng)制隔離戒毒所勞務(wù)加工管理辦法》、《無錫市司法強(qiáng)制隔離戒毒所安全生產(chǎn)管理辦法》和相關(guān)激勵配套制度，實現(xiàn)了勞務(wù)生產(chǎn)細(xì)節(jié)的全覆蓋。切實做好戒毒場所安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)教育、落實安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化安全隱患排查整改、營造安全生產(chǎn)文化氛圍，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。
（六）著力推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動。自2月中旬開始，扎實組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，目前正在組織開展查擺問題、對照檢查。一是健全組織，周密部署。成立了一把手局長為組長、局黨組成員為組員的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合自身實際制定下發(fā)了市司法局開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案，召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員部署大會。二是深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。局黨組班子成員領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中自學(xué)，邀請了市委黨校原黨委書記陳全生同志進(jìn)行了題為“牢記黨的宗旨，踐行群眾路線”的理論輔導(dǎo)。用先進(jìn)人物、身邊典型和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為“鏡”，組織了基層服務(wù)群眾先進(jìn)代表事跡報告會；以反面典型為“鏡”，剖析《損害群眾利益典型案例))，組織黨組成員和機(jī)關(guān)黨員干部到烈士陵園重溫入黨誓詞，進(jìn)行堅定信念教育；組織黨員干部到市檢察院反貪教育基地進(jìn)行警示教育。組織黨員干部到無錫柴油機(jī)廠和無錫濱湖區(qū)水秀社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場教育。圍繞 “為了誰、依靠誰、我是誰”，組織開展大討論活動。三是主動開門納諫、真誠征求意見。堅持開門搞活動，多層次、多渠道聽取黨員干部、基層群眾、社會各界的意見建議。共征求意見建議45條，為找準(zhǔn)作風(fēng)問題、高質(zhì)量開展對照檢查打下了基礎(chǔ)。局黨組成員分成四個小組深入基層單位開展“三解三促”活動，廣泛征求不同層面、不同條線的意見和建議；先后組織離退休老干部、一般干部、政協(xié)委員和人大代表、基層律師代表、公證員代表、司法鑒定代表、友鄰單位的領(lǐng)導(dǎo)等參加的8個座談會，直接聽取意見建議；向基層和服務(wù)對象共發(fā)放問卷調(diào)查300余份，向政協(xié)委員、人大代表函寄100份征求意見書，并通過信箱、網(wǎng)絡(luò)專欄、專線電話、向兄弟單位征求意見等形式，從不同側(cè)面、不同角度聽取意見和建議。四是堅持邊學(xué)邊查，注重即知即改。堅持學(xué)習(xí)教育與查擺問題相結(jié)合、整改落實與健全制度相結(jié)合，從服務(wù)群眾、服務(wù)基層、公正廉潔執(zhí)法三個方面作出公開承諾，制定了法律援助工作提高群眾滿意度“十條措施”、公證減免收費“九條措施”，進(jìn)一步方便人民群眾。組織開展會議經(jīng)費、公務(wù)接待經(jīng)費專項檢查，堅決杜絕超規(guī)模開會、違規(guī)超標(biāo)接待現(xiàn)象，今年以來，會議經(jīng)費、公務(wù)接待經(jīng)費同比分別下降10.6%和60.2%。針對基層反映多年的基層司法所編制體制管理不順的問題，積極溝通協(xié)調(diào)市委組織部、市編辦等六部門聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于理順基層司法所編制體制建設(shè)的實施意見》，使我市基層司法所的管理上了一個新臺階。
二、真抓實干，全市司法行政工作成效明顯
——服務(wù)大局服務(wù)群眾成效明顯。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)民生，繼續(xù)深化開展“雙千雙萬”活動，扎實組織開展“維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益專項行動”“法潤無錫春風(fēng)行動”，律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等法律服務(wù)人員走訪企業(yè)8521家，擔(dān)任企業(yè)法律顧問11998家，辦理企業(yè)轉(zhuǎn)型升級法律事務(wù)所涉金額20382萬元，為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失67675萬元。全力推進(jìn)“六五”普法，宜興市被評為全國“六五”普法中期先進(jìn)縣（市、區(qū)），無錫市司法局、南長區(qū)司法局被評為全國“六五”普法中期先進(jìn)單位，唐國良、宗國平、鄭亞萍被評為全國“六五”普法中期先進(jìn)個人。深化基層民主法治建設(shè)，全市有5個村被命名為“全國民主法治示范村”。扎實開展矛盾糾紛排查化解，全市各級各類人民調(diào)解組織排查社會矛盾糾紛10921次，受理矛盾糾紛16453件，調(diào)處成功矛盾糾紛16223件，調(diào)處成功率為98.6%。
——特殊人群管理成效明顯。強(qiáng)制隔離戒毒所順利完成職能轉(zhuǎn)型，強(qiáng)制隔離戒毒主業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理，落實社區(qū)矯正和幫困幫扶措施，上半年共接收社區(qū)服刑人員821名，期滿解除矯正862名。在服人員信息核實率99.81%，預(yù)釋放人員回執(zhí)錄入率99.23%，當(dāng)年度回歸人員銜接率97.0%，已銜接人員幫教率、安置率均為100%。極落實幫困資金和物資，累計發(fā)放救助資金30余萬元。
——執(zhí)法執(zhí)業(yè)質(zhì)量建設(shè)成效明顯。相繼制定出臺了《關(guān)于在全市司法行政機(jī)關(guān)全面推行行政指導(dǎo)工作的意見》、《無錫市司法行政機(jī)關(guān)全程說理式執(zhí)法制度》、《無錫市司法局重大行政事項決策規(guī)定》，執(zhí)法規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。法律援助工作開局良好，全市受理法律援助案件2623件，接收群眾來電、來訪、網(wǎng)上及12348法律咨詢10765人次，均超額完成半年指標(biāo)。全面推廣使用律師事務(wù)所管理軟件，強(qiáng)化收結(jié)案登記制度、落實風(fēng)險告知制度、規(guī)范出庭函，有效防止私自收案收費等違法違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。上半年共辦理各類公證事項28061件，出具鑒定意見書4507件，鑒定結(jié)論采信率達(dá)到99.8%，行業(yè)公信力進(jìn)一步提高。國家司法考試有關(guān)各項準(zhǔn)備工作扎實開展。
——隊伍建設(shè)成效明顯。全市司法行政干警深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神和重要指示，認(rèn)真踐行群眾路線，榮譽感、凝聚力和自覺性不斷提高。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，全系統(tǒng)樹立了7名身邊典型，營造了學(xué)習(xí)典型、為民服務(wù)的濃厚氛圍。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行各級關(guān)于廉潔從政、厲行節(jié)約的一系列規(guī)定，隊伍拒腐防變能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、正視問題，努力解決制約司法行政發(fā)展的瓶頸
一是作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。“四風(fēng)”問題在司法行政機(jī)關(guān)和干警身上還不同程度的存在，在開展黨的群眾路線教育實踐活動征求意見環(huán)節(jié)中，收集了45條群眾對市級機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)問題所提的意見建議。上半年，群眾對法律服務(wù)的投訴增多，必須引起高度重視。
二是隊伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。政法專項編制使用不規(guī)范，編外人員招錄機(jī)制不健全，缺人員、缺裝備、缺經(jīng)費的現(xiàn)象在基層單位依然存在。司法強(qiáng)制隔離戒毒所體制改革有待深化，工作人員戒毒專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能亟需培訓(xùn)提高；戒毒工作需要的專業(yè)設(shè)備不足，場所設(shè)施比較陳舊，而房屋設(shè)備維修費未列入財政預(yù)算；備勤樓破舊且嚴(yán)重漏水，急需翻建。
三是社區(qū)矯正機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我市社區(qū)矯正工作力量薄弱，執(zhí)法保障不足。全市社區(qū)矯正工作無專用警械、警車，執(zhí)法人員缺口較大，社區(qū)矯正很多工作由專職社工承擔(dān)，且專職社工配備有一定缺口，與刑罰執(zhí)行要求不相適應(yīng)。
四是公共法律服務(wù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我市政府購買公共法律服務(wù)保障機(jī)制不健全，市（縣）區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè)力度不夠，發(fā)展不平衡，成為制約我市公共法律服務(wù)體系建設(shè)的瓶頸。
四、理清思路，在新的起點上開創(chuàng)司法行政工作新局面
下半年，全市司法行政工作將按照中央和省、市政法工作會議、司法行政工作會議精神，特別是對政法工作的新要求和對司法行政工作的重要指示精神，以黨的十八大、十八屆三中全會和省市委十二屆六次全會精神為指導(dǎo)，圍繞“四個無錫”和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)大局，以全面深化改革為著力點，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全力提升公共法律服務(wù)、矛盾糾紛排查調(diào)處、特殊人群服務(wù)管理、法制宣傳教育四個全覆蓋體系建設(shè)水平，全面踐行黨的群眾路線，努力開創(chuàng)司法行政工作新局面，為譜寫“中國夢”無錫篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
一是全力提升矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋體系建設(shè)水平。以實戰(zhàn)化為目標(biāo)，進(jìn)一步抓好鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）調(diào)委會等基層調(diào)解組織平臺，推進(jìn)醫(yī)患、道交、勞資、物管等專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，完善市醫(yī)患糾紛調(diào)處中心運行；著力深化調(diào)處防控措施，提升調(diào)處化解能力；做大做強(qiáng)《無錫老娘舅》電視調(diào)解欄目，探索新型調(diào)解方式，逐步建立科學(xué)高效的調(diào)解方法體系；繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)解隊伍建設(shè)，全面落實個案補(bǔ)貼制度。
二是全力提升公共法律服務(wù)全覆蓋體系建設(shè)水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務(wù)平臺和律師公益法律服務(wù)基地（中心、站、點）建設(shè)；認(rèn)真抓好法治無錫實事工程建設(shè)，繼續(xù)深化法律服務(wù)措施，加大法律服務(wù)產(chǎn)品供給，提高法律服務(wù)質(zhì)效；進(jìn)一步完善法律援助制度，健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，抓好公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，開展司法鑒定質(zhì)量評查，推進(jìn)司法考試考點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步實現(xiàn)以縣（市、區(qū)）為單位由政府保障購買公共法律服務(wù)。
三是全力提升特殊人群服務(wù)管理全覆蓋體系建設(shè)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化銜接管控措施，確�！皟深惾藛T”在管在控；進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法工作，貫徹《江蘇省社區(qū)矯正工作條例》，落實執(zhí)法資格證制度，強(qiáng)化執(zhí)法裝備應(yīng)用；進(jìn)一步壯大專職社工隊伍和多元志愿者隊伍，密切與公、檢、法、監(jiān)獄的協(xié)作配合機(jī)制，形成工作合力；進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正和安置幫教中心建設(shè)，解決“三無”刑釋人員的臨時救助、過渡性安置等，提升矯治成效。
四是全力提升法制宣傳教育全覆蓋體系建設(shè)水平。進(jìn)一步深化各類法制宣傳教育活動，強(qiáng)化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，全面提高法制宣傳教育的針對性和影響力；進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育陣地建設(shè)，全面完成無錫市法制宣傳教育中心建設(shè)；進(jìn)一步創(chuàng)新法制宣傳教育方式方法，推進(jìn)智慧普法工程，實現(xiàn)全市法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)化、陣地化、常態(tài)化、持續(xù)化。
五是全力提升強(qiáng)制隔離戒毒工作體系建設(shè)水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究探索戒毒工作規(guī)律，完善戒毒執(zhí)法制度，健全戒毒工作體制機(jī)制，提升戒毒工作質(zhì)量，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，力爭在全省率先形成科學(xué)有效的強(qiáng)制隔離戒毒模式。
六是全力提升基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新工作水平。加強(qiáng)司法所建設(shè)，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市司法所體制建設(shè)的意見》，理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，做優(yōu)做強(qiáng)基層司法所；升級信息化建設(shè)，以12348公共法律服務(wù)平臺建設(shè)為抓手，全力打造以“2+1+N”（“2”是指兩大應(yīng)用平臺：外網(wǎng)的12348公共服務(wù)平臺、內(nèi)網(wǎng)的司法行政工作管理平臺；“1”指一個協(xié)同中心：信息流轉(zhuǎn)協(xié)同中心；“N”是指在兩大應(yīng)用平臺上運行的若干個業(yè)務(wù)和管理系統(tǒng)。）為總體架構(gòu)的司法行政一體化智能平臺；提升創(chuàng)新工作水平，依托12348平臺和信息化系統(tǒng)，建立完善協(xié)調(diào)指揮機(jī)制，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)職能工作，著力打造一批具有無錫特色的品牌工作。
七是全力提升司法行政隊伍建設(shè)水平。以深入學(xué)關(guān)于司法行政工作的重要指示精神為指導(dǎo)，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，在全系統(tǒng)廣泛開展思想政治教育和“崗位大練兵，技能大比武”活動，全面增強(qiáng)司法干警隊伍素質(zhì)，努力建設(shè)信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊伍。認(rèn)真做好典型培樹工作，積極展示無錫司法行政新形象。
