2月6日，國家衛(wèi)生計生委印發(fā)《“十三五”全國計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,專家就“十三五”全國計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行解讀，歡迎閱讀!
“十三五”全國計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃解讀一
兩孩政策實施如何保障?
??合理配置婦幼保健等資源妥善解決延長生育假待遇保障
《規(guī)劃》將“實施好全面兩孩政策”列入了主要任務。
《規(guī)劃》提出，要加強部門協(xié)同，合理配置婦幼保健、兒童照料、學前和中小學教育、社會保障等資源，滿足新增公共服務需求。引導和鼓勵社會力量舉辦非營利性婦女兒童醫(yī)院、普惠性托兒所和幼兒園等服務機構。增強社區(qū)幼兒照料等服務功能，加快推進公共場所和用人單位母嬰服務設施建設。
在休假制度方面，《規(guī)劃》也提出，推動落實產假、哺乳假等制度，妥善解決延長生育假、配偶陪產假等獎勵假的待遇保障。
☞生育服務水平有何改善?
??將加強再生育技術服務保障
在提升婦幼健康計劃生育服務水平方面，《規(guī)劃》提出，將加強婦幼保健計劃生育服務機構建設，加強孕產婦與新生兒危急重癥救治能力建設。
《規(guī)劃》還強調，要全面推行住院分娩補助制度，向孕產婦提供生育全過程的基本醫(yī)療保健服務�？刂品轻t(yī)學指征剖宮產率，提高母乳喂養(yǎng)率。
此外，《規(guī)劃》中還特別提出，將加強再生育技術服務保障，鼓勵全面兩孩政策目標人群較為集中的地區(qū)設置再生育或高危孕產婦門診。
☞計劃生育家庭能享受啥政策?
??在社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面予以傾斜
《規(guī)劃》提出，要加大對計劃生育家庭扶助力度，對全面兩孩政策實施前的獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭，繼續(xù)實行現行各項獎勵扶助政策，在社會保障、集體收益分配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新農村建設等方面予以傾斜。
另外，《規(guī)劃》還強調，要建立計劃生育特殊家庭信息檔案，全面落實聯系人制度，協(xié)調完善經濟扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、精神慰藉等扶助關懷政策，不斷提高這些家庭的生活水平。
☞未來計生工作怎么干?
??加強村級專干隊伍建設規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理
對于強化計劃生育基層基礎工作，《規(guī)劃》也制定出了詳細的路線圖。
《規(guī)劃》提出要健全鄉(xiāng)級計生辦或設立衛(wèi)生計生辦，按照常住人口比例配備專職工作人員，強化計劃生育管理職能。建立健全衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法體系。
另外，要加強村級專干隊伍建設，協(xié)助落實計劃生育政策、做好人口信息統(tǒng)計以及承擔健康教育等相關公共衛(wèi)生計生服務工作。妥善解決好村級專干報酬待遇、養(yǎng)老保障等問題。
“十三五”全國計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃解讀二
《規(guī)劃》明確，要堅持依法行政、文明執(zhí)法，全面推進政務公開，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理。
依據《規(guī)劃》，到2020年，全國總人口在14.2億人左右，年均自然增長率在6‰左右,出生人口性別比下降到112以下。計劃生育家庭獎勵扶助制度全面落實,家庭發(fā)展支持體系較為完善，新型人口文化廣泛傳播,鼓勵按政策生育的制度體系和社會環(huán)境基本形成。婦幼健康服務體系更加健全，人人享有計劃生育優(yōu)質服務基本實現。計劃生育目標管理責任制考核體系和運行機制進一步完善，計劃生育多元共治新格局基本建立，計劃生育治理能力全面提升。
此外，《規(guī)劃》還強調了以下九項主要任務：實施好全面兩孩政策;強化計劃生育基層基礎工作;提升婦幼健康計劃生育服務水平;提升婦幼健康計劃生育服務水平;提高計劃生育家庭發(fā)展能力;綜合治理出生人口性別比偏高問題;完善流動人口服務管理工作機制;加強信息化建設和戰(zhàn)略政策研究;持續(xù)深入開展宣傳倡導;深化國際合作與交流。
在上述任務的部署中，《規(guī)劃》強調將引導和鼓勵社會力量舉辦非營利性婦女兒童醫(yī)院、普惠性托兒所和幼兒園等服務機構;加強婦幼保健計劃生育服務機構建設，加強孕產婦與新生兒危急重癥救治能力建設。全面推行住院分娩補助制度，向孕產婦提供生育全過程的基本醫(yī)療保健服務�？刂品轻t(yī)學指征剖宮產率,提高母乳喂養(yǎng)率。加強再生育技術服務保障,鼓勵全面兩孩政策目標人群較為集中的地區(qū)設置再生育或高危孕產婦門診。
