河北省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策解讀
一、補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
（一）困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為具有滄州市戶(hù)籍，最低生活保障家庭中持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘疾人證）的殘疾人。
符合條件的困難殘疾人按照每人每月66元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。其中殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的視力、肢體、精神、智力及多重殘疾人按照每人每月111元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。
（二）重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為具有滄州市戶(hù)籍，持有第二代殘疾人證，殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的殘疾人。長(zhǎng)期照護(hù)是指因殘疾產(chǎn)生的特殊護(hù)理消費(fèi)品和照護(hù)服務(wù)支出持續(xù)6個(gè)月以上時(shí)間。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼具體范圍包括：殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的視力、肢體、精神、智力及多重殘疾人。
符合重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象條件的，按照每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。
二、申領(lǐng)程序
（一）提交申請(qǐng)。符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的殘疾人，需由本人或其監(jiān)護(hù)人攜帶所需材料向戶(hù)籍所在地的村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，由村（居）委員會(huì)依據(jù)申請(qǐng)人提供的材料和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)《河北省困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》或《河北省重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》（一式三份，以下統(tǒng)稱(chēng)為《審批表》）。
申請(qǐng)人需提交材料有：
1.困難殘疾人生活補(bǔ)貼。第二代殘疾人證原件及復(fù)印件3份；身份證原件及復(fù)印件3份；戶(hù)口簿原件及復(fù)印件3份；民政部門(mén)出具的最低生活保障證明材料原件及復(fù)印件3份；近期免冠1寸彩色證件照3張。
2.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。第二代殘疾人證原件及復(fù)印件3份；身份證原件及復(fù)印件3份；戶(hù)口簿原件及復(fù)印件3份；近期免冠1寸彩色證件照3張。
（二）村（居）委會(huì)核實(shí)。村（居）委會(huì)在接到申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人實(shí)際情況的核實(shí)。符合條件的，在村務(wù)公開(kāi)欄或社區(qū)居民委員會(huì)公開(kāi)欄公示7個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，在《審批表》上簽署意見(jiàn)，連同申請(qǐng)人提供的相關(guān)材料復(fù)印件報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處審核。不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知原因。
（三）初審。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處依托社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)“一門(mén)受理，協(xié)同辦理”機(jī)制，受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)，對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行審核，并對(duì)申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的殘疾人是否享受其它福利政策情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，出具核實(shí)情況證明。有疑問(wèn)的要進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查，調(diào)查審核工作應(yīng)在收到申報(bào)材料15個(gè)工作日內(nèi)完成。符合條件的在《審批表》上簽署意見(jiàn)，連同相關(guān)材料一并報(bào)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)。
（四）復(fù)審。縣（市、區(qū)）殘聯(lián)在收到申報(bào)材料15個(gè)工作日內(nèi)，借助殘疾人證信息管理系統(tǒng)，完成對(duì)申報(bào)對(duì)象材料的復(fù)審工作，符合條件的在《審批表》上簽署審核意見(jiàn)，并將材料轉(zhuǎn)送縣（市、區(qū)）民政部門(mén)審定。不符合條件的，書(shū)面通知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處并告知原因。
（五）審批�？h（市、區(qū)）民政部門(mén)依托居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制對(duì)殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)狀況審核，審核無(wú)誤，符合條件的簽署審批意見(jiàn)，并在縣（市、區(qū)）民政部門(mén)和殘聯(lián)登記備案。不符合條件的,書(shū)面通知縣（市、區(qū)）殘聯(lián)組織并告知原因。
（六）報(bào)縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥付資金�？h（市、區(qū)）民政部門(mén)根據(jù)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)情況，分別填寫(xiě)《河北省發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼情況匯總表》和《河北省發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼情況匯總表》，并會(huì)同縣（市、區(qū)）殘聯(lián)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥付資金。
三、年審制度
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)行半年審核制度。享受補(bǔ)貼的殘疾人，應(yīng)在每年1月1日至20日和7月1日至20日，由本人或其監(jiān)護(hù)人持殘疾人證、身份證到戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處進(jìn)行辦理繼續(xù)享受補(bǔ)貼的審核手續(xù)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處填寫(xiě)《河北省困難殘疾人生活補(bǔ)貼資格認(rèn)證表》和《河北省重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資格認(rèn)證表》，并將通過(guò)認(rèn)證的人員信息匯總后報(bào)縣（市、區(qū)）民政部門(mén)和殘聯(lián)存檔備案。
四、資金發(fā)放
補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請(qǐng)當(dāng)月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼采取社會(huì)化形式按月發(fā)放，每月10日前通過(guò)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬存入殘疾人賬戶(hù)。
有以下情況之一的，從情況發(fā)生的次月起，停止發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼：
（一）戶(hù)籍遷出本省的；
（二）死亡的；
（三）未進(jìn)行年審或年審不合格的；
（四）被判刑的；
（五）參與政府明令禁止的非法組織、參與組織各種形式賭博、賣(mài)淫、吸（販）毒活動(dòng)的；
（六）應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的其他情形。
五、政策銜接
符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件的殘疾人，可同時(shí)申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。既符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件，又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補(bǔ)貼（津貼）、護(hù)理補(bǔ)貼（津貼）條件的殘疾人，可擇高申領(lǐng)其中一類(lèi)生活補(bǔ)貼（津貼）、護(hù)理補(bǔ)貼（津貼）。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼不計(jì)入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的收入。領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)、納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
