第一章 總則
第一條 為優(yōu)化我市人口結(jié)構(gòu)，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，暢通入戶渠道，規(guī)范入戶管理，制定本辦法。
第二條 符合規(guī)定條件的非莞戶籍人才申請(qǐng)入戶我市，適用本辦法。
第三條 本辦法所指人才入戶，包括條件準(zhǔn)入和積分制入戶。條件準(zhǔn)入，是指按市政府公布的準(zhǔn)入條件申請(qǐng)辦理入戶;積分制入戶，是指按市政府公布的積分制入戶綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分，累計(jì)積分達(dá)到規(guī)定分值的，申請(qǐng)辦理入戶。
第四條 市政府統(tǒng)籌全市人才入戶管理工作，各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。全市人才入戶工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算解決。
發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)制定全市年度戶籍人口機(jī)械增長(zhǎng)計(jì)劃，將全市人才入戶納入計(jì)劃管理。
人力資源部門負(fù)責(zé)受理?xiàng)l件準(zhǔn)入類人才入戶的資格申請(qǐng)，建立統(tǒng)一的資格審核信息平臺(tái)，審核入戶資格。
新莞人服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)受理積分制入戶的資格申請(qǐng)，建立統(tǒng)一的積分制入戶資格審核信息平臺(tái)。
計(jì)生部門負(fù)責(zé)審核擬入戶人員的計(jì)劃生育情況。
公安部門負(fù)責(zé)辦理遷戶手續(xù)，審查守法情況。
第五條 人才入戶工作應(yīng)遵循客觀公正、公開透明、科學(xué)評(píng)價(jià)、程序規(guī)范、高效便民的原則。
第二章 入戶對(duì)象
第六條 申請(qǐng)入戶我市應(yīng)符合以下基本條件：
(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)、經(jīng)商;
(二)符合人口和計(jì)劃生育政策;
(三)無參加國(guó)家禁止的組織及其活動(dòng)，無刑事犯罪記錄。
第七條 符合本辦法第六條規(guī)定的非莞戶籍人才，符合準(zhǔn)入條件或累計(jì)積分達(dá)到100分的，可申請(qǐng)獲取入戶資格。
第三章 資格申請(qǐng)和審核
第八條 通過條件準(zhǔn)入方式提出入戶申請(qǐng)的，由入戶地所在鎮(zhèn)街的人力資源部門負(fù)責(zé)受理。通過積分制方式提出入戶申請(qǐng)的，由入戶地所在鎮(zhèn)街的新莞人服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)受理。需隨遷人員的，應(yīng)在申請(qǐng)時(shí)一并提出。
第九條 申請(qǐng)人提出入戶資格申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)一次性提交所需的全部資料，對(duì)提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 申請(qǐng)條件準(zhǔn)入的，人力資源部門按照“即來即辦”要求予以辦理：
(一)申請(qǐng)資料齊全且符合入戶條件的，當(dāng)場(chǎng)核發(fā)《東莞市人才入戶卡》;
(二)申請(qǐng)資料不齊全的，退回申請(qǐng)資料，一次性告知需要補(bǔ)正的資料;
(三)不符合入戶條件的，不予辦理并告知理由;
(四)不能當(dāng)場(chǎng)作出審核的，應(yīng)予以受理，并在受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
第十一條 申請(qǐng)積分制入戶的，按照“一口受理、并聯(lián)審核”的要求，由相關(guān)職能部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核評(píng)分。
(一)各鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)接收申請(qǐng)人提供的各類資料，當(dāng)場(chǎng)出具受理回執(zhí)，并于2個(gè)工作日內(nèi)將資料移交相應(yīng)職能部門或機(jī)構(gòu)初審。
(二)負(fù)責(zé)初審的職能部門或機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
(三)在部門完成初審后，各鎮(zhèn)街新莞人服務(wù)管理中心當(dāng)天確定入戶候選人員名單，提交轄區(qū)計(jì)生部門、公安部門分別對(duì)計(jì)劃生育情況和守法情況進(jìn)行審核，復(fù)審工作在3個(gè)工作日內(nèi)完成。
(四)積分達(dá)到100分且通過審核的申請(qǐng)人，在新莞人服務(wù)管理局網(wǎng)站動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)公示7天。經(jīng)公示無異議，發(fā)放《東莞市人才入戶卡》。
第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)提交戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)劃生育行政部門出具的計(jì)劃生育證明，并經(jīng)入戶地鎮(zhèn)街計(jì)劃生育行政部門審核。申請(qǐng)人守法情況由公安部門通過申請(qǐng)人基本身份信息實(shí)行網(wǎng)上核查，不需申請(qǐng)人提供相關(guān)書面證明材料。
第十三條 申請(qǐng)人對(duì)入戶資格審核結(jié)果有異議的，可在受理部門告知審核結(jié)果之日起30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核;受理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成核查，并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請(qǐng)人。
第四章 入戶辦理
第十四條 通過本辦法申請(qǐng)入戶，申請(qǐng)人有自有房產(chǎn)的，可申請(qǐng)遷入自有產(chǎn)權(quán)居所單獨(dú)立戶;無自有房產(chǎn)的，可申請(qǐng)遷入工作單位集體戶或工作單位所在鎮(zhèn)街的新型社區(qū)。
第十五條 獲得入戶資格的人才，可在6個(gè)月內(nèi)持《東莞市人才入戶卡》及相關(guān)材料到入戶地公安分局提出戶籍遷入申請(qǐng)。逾期未提出戶籍遷入申請(qǐng)的，視為放棄入戶資格。
第十六條 公安部門自受理戶籍遷入申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人的人口信息、戶籍資料審核，并通知申請(qǐng)人領(lǐng)取戶口準(zhǔn)遷證明。
第十七條 戶籍遷入人員受轄區(qū)社區(qū)居委會(huì)管理，統(tǒng)一登記為非農(nóng)業(yè)戶口。公安部門要及時(shí)將戶籍遷入人員情況報(bào)備轄區(qū)社區(qū)居委會(huì)。
任何組織、機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會(huì)不能以任何理由拒絕或延誤獲得入戶資格的人員辦理入戶，不得收取工本費(fèi)之外的任何費(fèi)用。
第十八條 獲得入戶資格的人員，隨其生活、居住的配偶和未成年子女可隨遷，隨遷人員須遷入同一個(gè)戶口。其父母符合投靠子女入戶基本條件的，自入戶3年后可向入戶地公安部門提出入戶申請(qǐng)。
第五章 監(jiān)督檢查
第十九條 申請(qǐng)人作出虛假承諾、偽造或提供虛假證明資料的，一經(jīng)部門審查發(fā)現(xiàn)，不予納入入戶管理;已獲得入戶資格的，直接取消其入戶資格，且自該申請(qǐng)人被發(fā)現(xiàn)偽造或提供虛假資料之日起，5年內(nèi)不接收其申請(qǐng)入戶;獲得入戶資格已辦理遷戶手續(xù)的，按戶口管理有關(guān)規(guī)定，將戶口退回原戶口遷出地。涉嫌違法犯罪行為的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
第二十條 對(duì)各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門實(shí)施入戶政策過程中有異議的，可向受理部門申訴或提出異議，由相關(guān)部門對(duì)異議情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)存在違規(guī)違紀(jì)行為的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二十一條 各鎮(zhèn)街、各部門要完善人才入戶工作機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部審核監(jiān)督，自覺接受群眾和輿論監(jiān)督，保證辦事效率。工作人員要遵紀(jì)守法，廉潔奉公，認(rèn)真履行職責(zé)，不能違反客觀事實(shí)審核評(píng)分。
第六章 附則
第二十二條 普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生的報(bào)到、接收，按現(xiàn)行有關(guān)政策辦理。普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校在校就讀的學(xué)生按相關(guān)政策辦理戶籍遷移手續(xù)。
第二十三條 本市市屬園區(qū)的人才入戶工作，依照本辦法的規(guī)定辦理。
第二十四條 《東莞市引進(jìn)人才暫行規(guī)定》、《東莞市事業(yè)單位聘用人才遷戶暫行規(guī)定》、《新莞人作家、藝術(shù)家入戶實(shí)施方案》以及其他人才入戶規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
自本辦法實(shí)施之日起，我市原發(fā)布實(shí)施的積分制入戶政策文件停止執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自4月2日起實(shí)施，有效期至2019年4月1日。
第二十六條 本辦法由市人力資源局、市新莞人服務(wù)管理局、市公安局負(fù)責(zé)解釋。
