一、適用范圍
本指南適用于外省市戶口遷滬落戶審批的申請和辦理。
二、事項名稱和代碼
外省市戶口遷滬落戶審批(代碼：1221)。
三、辦理依據(jù)
1、《中華人民共和國戶口登記條例》;
2、《關于本市投靠類戶口遷移的若干實施意見》;
2、《上海市公安局戶口審批程序規(guī)定》。
四、辦理機構(gòu)
(一)辦理機構(gòu)名稱及權(quán)限
下列戶口審批事項由公安派出所受理、審核，公安分(縣)局作出審批決定：
1、外省市人員在本市配偶戶口所在地申請遷移落戶的;
2、夫妻一方或雙方系原由本市去外省市工作的人員，按照國家法定年齡退休，并已享受社會保險待遇，在配偶、子女戶口所在地申請遷移落戶的;
3、外省市人員與具有本市常住戶口的居民辦理婚姻登記后，符合本市計劃生育規(guī)定生育的未成年子女，在父(母)戶口所在地申請遷移落戶的;
4、原由本市遷往外省市大中專院校在校學生因退學、開除學籍等，在父(母)戶口所在地申請遷移落戶的;
5、法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應當由公安分(縣)局審批決定的其他事項。
除由公安派出所和公安分(縣)局審批決定的戶口審批事項，其他戶口審批事項由公安派出所初審，公安分(縣)局審核后，由市公安局作出審批決定。
(二)審批內(nèi)容
外省市戶口遷滬落戶。
(三)審批對象
外省市戶籍的申請人。
五、審批條件
(一)準予批準的條件
1、符合遷滬落戶相關政策的人員;
2、申請材料齊全、手續(xù)完備。
(二)不予批準的情形
1、不符合遷滬落戶相關政策;
2、申請材料不齊全;
3、申請人在戶口申報事項中有違背事實情況、弄虛作假行為的。
六、審批數(shù)量
無審批數(shù)量限制。
七、申請材料
(一)形式標準
提供證明材料須同時提供原件和復印件，不能提供原件的，應當由存檔單位在復印件上加蓋騎縫章，并由申請人(監(jiān)護人)、受理民警雙方在復印件上簽名確認該復印件與原件的一致性。因單位存檔等原因無法提供證明材料原件的，其復印件上必須由單位確認是否與原件一致，并加蓋該單位的行政公章。
(二)行政審批申請材料目錄
1、外省市人員投靠本市配偶戶口
(1)申請人的入戶申請書;
(2)申請人系無民事行為能力或限制民事行為能力人的，其申請行為應由其監(jiān)護人辦理，并出具與監(jiān)護人關系的憑證(如：法院判決、監(jiān)護公證等)及監(jiān)護人的有效身份證件;
(3)申請人(監(jiān)護人)及入戶接受人[入戶地(具有本市常住戶口)房屋產(chǎn)權(quán)人(共有產(chǎn)權(quán)須征得共有產(chǎn)權(quán)人同意)或公房承租人或農(nóng)業(yè)戶戶主]因本人患有嚴重疾病或年邁體弱等原因而無法前來辦理相應手續(xù)的，應以法定委托的形式，委托具有完全民事行為能力的人前來辦理。委托書應寫明具體委托事項和委托權(quán)限，并提供委托人和受托人的有效身份證件;
(4)入戶地(具有本市常住戶口)房屋產(chǎn)權(quán)人(共有產(chǎn)權(quán)須征得共有產(chǎn)權(quán)人同意)或公房承租人或農(nóng)業(yè)戶戶主被投靠人同意接受書面意見(特殊情況需出具所有繼承人的同意接受書面意見);
(5)入戶地房屋有效的《上海市房地產(chǎn)權(quán)證》、《租用居住公房憑證》或《房屋所有權(quán)證》等房屋有效權(quán)證(特殊情況需提供辦理申請、變更房地產(chǎn)權(quán)證的全部申請審批材料包括合同等);
(6)經(jīng)民政部門審核過的材料須附該部門的審核手續(xù);
(7)少數(shù)民族人員，還須提供少數(shù)民族身份的有效憑證;
(8)申請人的父母若原為本市知青、支內(nèi)、支邊外遷的，須提供其父母知青、支內(nèi)、支邊的依據(jù)及父母子女關系的原始憑證(如：父母結(jié)婚證、老戶籍資料、職工登記表、兄弟姐妹來滬審批資料等);
(9)申請人及其子女在外省市戶口所在地的全戶詳細戶籍資料(如：戶籍證明、《居民戶口簿》等,應注明：姓名、戶口地址、公民身份號碼、單位、戶口性質(zhì)是農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)等項目,下同)及本人《居民身份證》;
(10)申請人在當?shù)赜袩o工作單位的相關有效原始憑證(如：離(退)休證、離(退)休審批表、就業(yè)失業(yè)登記證或就業(yè)服務卡等無業(yè)憑證、與單位脫離關系的原始憑證及當?shù)乜h級以上社會保障經(jīng)辦機構(gòu)出具是否“參加社會保險及參加社會保險起止日期的證明”和歷年來繳納養(yǎng)老保險金的清單對帳單等原始憑證、養(yǎng)老保險手冊原件);
(11)申請人及配偶生育子女情況的有關原始憑證(如：《獨生子女證》、申領《獨生子女證》的審批依據(jù)、單位或戶口所在地街道計劃生育部門出具子女情況的證明，必要時需區(qū)縣以上計生部門出具相關證明);
(12)申請人的婚姻狀況原始憑證(如：結(jié)婚證、結(jié)婚登記申請書、婚姻狀況證明、離婚證、離婚判決(協(xié)議)書、婚姻登記機關出具目前婚姻狀況的證明等);
(13)申請人在本市居住的原始憑證(如：原暫住證，現(xiàn)居住證等);
(14)申請人配偶的全戶戶籍資料，若配偶、子女原由外省來滬的需附上來滬落戶的審批材料;
(15)提供子女的《出生醫(yī)學證明》、準生證及兒童預防接種的原始憑證(必要時還需出具其母親在醫(yī)院的產(chǎn)前檢查、分娩記錄的憑證和與其父母有無血緣關系的司法鑒定)，其子女的就學情況原始憑證(如：畢業(yè)證書、學籍卡、目前就讀證明等);
(16)需提供的其它證明材料。
2、老人投靠本市子女戶口
(1)申請人的入戶申請書;
(2)申請人系無民事行為能力或限制民事行為能力人的，其申請行為應由其監(jiān)護人辦理，并應出具與監(jiān)護人關系的憑證(如：法院判決、監(jiān)護公證等)及監(jiān)護人的有效身份證件;
(3)申請人(監(jiān)護人)及入戶接受人[入戶地(具有本市常住戶口)房屋產(chǎn)權(quán)人(共有產(chǎn)權(quán)須征得共有產(chǎn)權(quán)人同意)或公房承租人或農(nóng)業(yè)戶戶主]因本人患有嚴重疾病或年邁體弱等原因而無法前來辦理相應手續(xù)的，應以法定委托的形式，委托具有完全民事行為能力的人前來辦理。委托書應寫明具體委托事項和委托權(quán)限，并提供委托人和受托人的有效身份證件;
(4)入戶地(具有本市常住戶口)房屋產(chǎn)權(quán)人(共有產(chǎn)權(quán)須征得共有產(chǎn)權(quán)人同意)或公房承租人或農(nóng)業(yè)戶戶主被投靠人同意接受書面意見;
(5)入戶地房屋有效的《上海市房地產(chǎn)權(quán)證》、《租用居住公房憑證》或《房屋所有權(quán)證》等房屋有效權(quán)證;
(6)申請人原由本市遷出時的全戶詳細戶籍資料(如：戶籍證明、《居民戶口簿》等,應注明：姓名、戶口地址、單位、戶口性質(zhì)是農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)等項目,下同);
(7)申請人在外省市戶口所在地的全戶詳細戶籍資料及本人《居民身份證》;
(8)申請人所有子女的全戶詳細戶籍資料;
(9)申請人原是否有無工作單位的相關有效原始憑證。如：原有工作單位的需提供離(退)休證、離(退)休審批表、申領退休金的相關憑證。原有工作除名或無業(yè)的需提供與原單位脫離關系的原始憑證、就業(yè)失業(yè)登記證等無業(yè)憑證、養(yǎng)老保險手冊等原件及當?shù)乜h以上社會保障經(jīng)辦機構(gòu)為申請人出具的“是否參加當?shù)厣鐣ｋU及參加社會保險的起止日期”的證明及歷年來繳納養(yǎng)老保險金的清單、對帳單、個人繳納收據(jù)等原始憑證，居(村)民委員會的證明等;
(10)申請人原由本市知青、支邊、支內(nèi)的原始依據(jù)(如：招工表、錄取通知書、檔案館保存的支援外地建設分配去向名冊、曾在本市代訓的職工登記表、中學生畢業(yè)登記表等);
(11)申請人夫妻雙方的人事檔案(如：職工登記表、干部履歷表等、若人事檔案在外單位的由保管檔案的單位出具證明及保管費用的收據(jù));
(12)申請人配偶在職情況(退休附上退休證、無業(yè)提供相關部門憑證，如：失業(yè)證、解除勞動關系證明等);
(13)申請人的婚姻狀況原始憑證(如：結(jié)婚證、結(jié)婚登記申請書、婚姻狀況證明、離婚證、離婚判決(協(xié)議)書、婚姻登記機關出具目前婚姻狀況的證明等);
(14)申請人在滬子女與申請人之間的關系的戶籍證明及原始人事檔案或相關憑證;
(15)申請人的子女情況的有關原始憑證(如：《獨生子女證》、申領《獨生子女證》的審批依據(jù)、單位或街道計劃生育部門出具有無其他子女的證明等。必要時需區(qū)縣以上計生部門出具相關證明);
(16)申請人在本市居住的原始憑證(如：原暫住證，現(xiàn)居住證等);
(17)本市(區(qū)縣)級以上醫(yī)院就診的病情診斷證明;
