為推進(jìn)全市城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展，玉林市政府印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)(玉政規(guī)〔2018〕2號(hào))。其中在玉林市有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。
玉林市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)
(玉政規(guī)〔2018〕2號(hào))
各縣（市、區(qū)）人民政府，各開(kāi)發(fā)園區(qū)管委，市政府各委辦局：
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕8號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)1億非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕72號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)戶(hù)籍制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（桂政發(fā)〔2015〕8號(hào)）精神，進(jìn)一步深化我市戶(hù)籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，推進(jìn)全市城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展，結(jié)合玉林實(shí)際，提出本實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以，全面貫徹黨的十九大精神，適應(yīng)以人的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，深化戶(hù)籍制度改革，進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)落戶(hù)的戶(hù)籍準(zhǔn)入條件，創(chuàng)新戶(hù)籍管理工作，統(tǒng)籌推進(jìn)戶(hù)籍制度改革與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
二、總體要求
根據(jù)國(guó)務(wù)院及自治區(qū)人民政府關(guān)于全面放開(kāi)小城市和建制鎮(zhèn)落戶(hù)限制的戶(hù)籍制度改革要求，進(jìn)一步調(diào)整我市戶(hù)口遷移政策，實(shí)施差別化戶(hù)籍管理制度，加大新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戶(hù)籍同城化工作；到2020年，基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)，有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶(hù)籍制度，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn)新增85萬(wàn)人左右，全市戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到36%。
三、基本原則
（一）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序。立足本市實(shí)際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn)。
（二）堅(jiān)持以人為本、尊重群眾意愿。尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿，依法保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益。
（三）堅(jiān)持因地制宜、區(qū)別對(duì)待。充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，實(shí)施差別化落戶(hù)政策。
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌配套，提供基本保障。統(tǒng)籌推進(jìn)戶(hù)籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，不斷擴(kuò)大教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面。
四、進(jìn)一步調(diào)整完善戶(hù)口遷移政策的戶(hù)籍準(zhǔn)入條件
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面放開(kāi)小城市和城鎮(zhèn)落戶(hù)限制、有序放開(kāi)中等城市落戶(hù)限制、合理確定大城市落戶(hù)條件、嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模的戶(hù)籍制度改革總要求，進(jìn)一步調(diào)整我市戶(hù)口遷移政策，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
（一）玉林市戶(hù)籍準(zhǔn)入條件。
1.在本市有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。
2.在本市有合法穩(wěn)定職業(yè)的務(wù)工人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可以申請(qǐng)投靠當(dāng)?shù)氐挠H屬登記常住戶(hù)口，也可以申請(qǐng)掛靠單位集體戶(hù)、當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行幕蛘咦庾〉厣鐓^(qū)集體戶(hù)登記常住戶(hù)口。
3.國(guó)家法律法規(guī)對(duì)特定人群落戶(hù)安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（二）放寬投靠類(lèi)落戶(hù)條件。
本市范圍內(nèi)的夫妻相互投靠、父母投靠子女、子女投靠父母，可隨時(shí)向遷入地公安派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)公安派出所受理核準(zhǔn)，手續(xù)完備的可當(dāng)場(chǎng)辦理戶(hù)口遷移。
（三）進(jìn)一步解決戶(hù)口遷移中的重點(diǎn)群體落戶(hù)問(wèn)題。
認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先解決存量的要求，重點(diǎn)解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口，在城鎮(zhèn)就業(yè)居住和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工的落戶(hù)問(wèn)題，不斷提高高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶(hù)率。凡具有初級(jí)專(zhuān)業(yè)以上職稱(chēng)或具有中專(zhuān)（含技工、高中）畢業(yè)以上學(xué)歷，在我市有合法穩(wěn)定住所的，可以申請(qǐng)登記常住戶(hù)口。高校錄取的農(nóng)村籍學(xué)生可根據(jù)本人意愿，將戶(hù)口遷至高校所在地；畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿，將戶(hù)口遷回原籍地或遷入就（創(chuàng)）業(yè)地。
（四）明確合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所范圍。
合法穩(wěn)定就業(yè)，是指被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位錄用（聘用），或者被其他企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動(dòng)合同，或者在城鎮(zhèn)從事第二、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。合法穩(wěn)定住所（含租賃），是指滿(mǎn)足居住生活條件并實(shí)際居住的合法自購(gòu)房，合法自建房，合法繼承、合法受贈(zèng)的產(chǎn)權(quán)房和政府、單位授權(quán)個(gè)人使用的保障性住房、單位公產(chǎn)房，或租住國(guó)家直管公房以及在當(dāng)?shù)胤抗懿块T(mén)辦理租賃登記備案的租賃住宅。
五、積極推動(dòng)人口管理創(chuàng)新
（一）全面實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記管理制度。在全市范圍取消按農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)性質(zhì)戶(hù)口登記常住戶(hù)口的辦法，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記管理制度，統(tǒng)稱(chēng)居民戶(hù)口。依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)確定的城鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)，將常住戶(hù)口登記在城鎮(zhèn)范圍的人員統(tǒng)計(jì)為城鎮(zhèn)人口,將常住戶(hù)口登記在鄉(xiāng)村范圍的人員統(tǒng)計(jì)為農(nóng)村人口。各縣（市、區(qū)）要盡快建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。
（二）完善人口信息管理制度。建立健全實(shí)際居住人口登記制度，加強(qiáng)和完善人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況。配合自治區(qū)建立以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)的、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的全區(qū)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，分類(lèi)完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng)，加快實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)信息整合和共享，為制定人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策提供信息支持，為人口服務(wù)和管理提供支撐。
（三）全面實(shí)行居住證制度。公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地跨市（縣）到本市居住半年以上的，在居住地申領(lǐng)居住證。符合條件的居住證持有人，可以在居住地申請(qǐng)登記常住戶(hù)口。以居住證為載體，建立健全與居住證相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的勞動(dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利；以連續(xù)居住年限和參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等為條件，逐步享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利，同時(shí)結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況，逐步享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。要積極創(chuàng)造條件，不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，居住證持有人應(yīng)當(dāng)履行服兵役和參加民兵組織等國(guó)家和地方規(guī)定的公民義務(wù)。
（四）建立和完善社區(qū)集體戶(hù)的服務(wù)和管理制度。根據(jù)《自治區(qū)公安廳關(guān)于設(shè)立“社區(qū)集體戶(hù)”有關(guān)事項(xiàng)的通知》｛桂公（治）通〔2013〕267號(hào)）｝規(guī)定，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際狀況和需求設(shè)立“社區(qū)集體戶(hù)”，切實(shí)解決部分群眾落戶(hù)困難的突出問(wèn)題。原則上一個(gè)社區(qū)只設(shè)立一戶(hù)，以居委會(huì)、社區(qū)辦公地址或其他適當(dāng)?shù)牡刂返怯洝吧鐓^(qū)集體戶(hù)”，不得使用虛擬地址。各地對(duì)設(shè)立的“社區(qū)集體戶(hù)”要確定專(zhuān)人管理，根據(jù)不同的落戶(hù)條件分類(lèi)管理。公安機(jī)關(guān)定期對(duì)“社區(qū)集體戶(hù)”進(jìn)行清理，一旦發(fā)現(xiàn)“社區(qū)集體戶(hù)”人員因購(gòu)置房屋、結(jié)婚等原因具備戶(hù)口遷移條件，應(yīng)按照其書(shū)面承諾，通知其辦理戶(hù)口遷移。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未辦理戶(hù)口遷移的予以?xún)鼋Y(jié)，停止辦理其家庭成員入戶(hù)和居民身份證補(bǔ)（換）領(lǐng)手續(xù)。各職能部門(mén)要確保落戶(hù)的人員與其他城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口享有同等權(quán)益。
六、建立完善戶(hù)籍制度改革的相關(guān)配套制度
完善與戶(hù)籍制度改革相關(guān)的配套政策，重點(diǎn)是土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生計(jì)生等保障機(jī)制，建立暢通的戶(hù)籍轉(zhuǎn)移通道，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
（一）完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)是法律賦予農(nóng)戶(hù)的用益物權(quán)，集體收益分配權(quán)是農(nóng)民作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員應(yīng)當(dāng)享有的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，探索集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法和集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，保護(hù)成員的集體財(cái)產(chǎn)權(quán)和收益分配權(quán)。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)、公正、規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民是否有償退出“三權(quán)”，應(yīng)根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)和中央有關(guān)文件精神，在尊重農(nóng)民意愿前提下開(kāi)展試點(diǎn)。現(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)的條件。
（二）加快推進(jìn)城中村居民市民化。將城中村居民全部納入城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口登記管理范圍，實(shí)現(xiàn)戶(hù)口登記上的身份轉(zhuǎn)化。加快城中村改造，逐步將原村民委員會(huì)依法改建為社區(qū)居民委員會(huì)，將原城中村居民納入社區(qū)管理，享有城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障和公共服務(wù)，使城中村居民有步驟地實(shí)現(xiàn)市民化。統(tǒng)籌解決好城中村居民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的處置問(wèn)題，保障城中村居民的合法權(quán)益。
（三）擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面。保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權(quán)利；將隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)人民政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇；逐步完善并落實(shí)隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和普惠性學(xué)前教育的政策以及接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試的實(shí)施辦法。完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度，面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面提供政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。把進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，完善并落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。提高統(tǒng)籌層次，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全市統(tǒng)籌，加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。完善以低保制度的社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌發(fā)展。把進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系，采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。
（四）加強(qiáng)基本公共服務(wù)財(cái)力保障。建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政體系，逐步理順事權(quán)關(guān)系，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度，市和各縣（市、區(qū)）按照事權(quán)劃分相應(yīng)承擔(dān)和分擔(dān)支出責(zé)任。深化稅收制度改革，完善地方稅體系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，增強(qiáng)各縣（市、區(qū)）基本公共服務(wù)保障能力。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要及時(shí)調(diào)整充實(shí)戶(hù)籍
制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室人員。各縣（市、區(qū)）人民政府是戶(hù)籍制度改革的責(zé)任主體和實(shí)施主體，要及時(shí)制定具體實(shí)施細(xì)則和工作方案并組織實(shí)施，配套建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)承載能力。市公安局和市發(fā)改委、市人力資源和社會(huì)保障局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各級(jí)實(shí)施戶(hù)籍制度改革工作加強(qiáng)跟蹤評(píng)估、督查指導(dǎo)。市戶(hù)籍制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)如下：
玉林市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)戶(hù)籍制度改革相關(guān)規(guī)劃、全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及各項(xiàng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。
玉林市工業(yè)和信息化委員會(huì)、中國(guó)人民銀行玉林市中心支行、玉林市民族事務(wù)委員會(huì)：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)加快實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)信息整合和共享。
玉林市教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)做好學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作，統(tǒng)籌安排進(jìn)城落戶(hù)隨遷子女的就讀和政策性資助工作。
玉林市公安局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)戶(hù)籍管理和居民身份證管理，指導(dǎo)本市公安機(jī)關(guān)做好戶(hù)口登記、戶(hù)口遷移、人口統(tǒng)計(jì)等戶(hù)籍制度改革的基礎(chǔ)工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門(mén)實(shí)施戶(hù)籍制度改革相關(guān)工作的跟蹤評(píng)估和督查指導(dǎo)。
玉林市民政局：負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村五保對(duì)象、新增農(nóng)村籍義務(wù)兵轉(zhuǎn)戶(hù)進(jìn)城的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)做好城市社區(qū)管理、社會(huì)救助和福利服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。
玉林市財(cái)政局：負(fù)責(zé)為戶(hù)籍制度改革提供財(cái)力保障。
玉林市人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口進(jìn)城落戶(hù)后的社會(huì)保障實(shí)施細(xì)則，做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接。
玉林市國(guó)土資源局、玉林市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、玉林市林業(yè)局：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶(hù)相關(guān)的農(nóng)村土地政策的實(shí)施管理。
玉林市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)：負(fù)責(zé)將符合條件的進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口納入住房保障體系，制定進(jìn)城落戶(hù)人員保障性住房建設(shè)規(guī)劃并逐年實(shí)施。
玉林市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)我市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃工作，以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)醫(yī)保的銜接工作；負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶(hù)后的計(jì)劃生育政策銜接、計(jì)劃生育服務(wù)管理以及指導(dǎo)工作。
玉林市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)和完善人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度相適應(yīng)的人口統(tǒng)計(jì)制度。
玉林市法制辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)市人民政府制定有關(guān)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的配套政策進(jìn)行合法性審查。
玉林市國(guó)家稅務(wù)局、玉林市地方稅務(wù)局：負(fù)責(zé)深化稅收制度改革，完善地方稅體系。
各有關(guān)部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，并按照各自的職責(zé)抓緊制定相關(guān)配套政策，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。
（二）積極做好宣傳引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要通過(guò)多種渠道深入宣傳戶(hù)籍制度改革的重大意義，準(zhǔn)確解讀戶(hù)籍制度改革主要內(nèi)容及相關(guān)配套政策。大力宣傳各級(jí)在解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn)、保障權(quán)益、提供基本公共服務(wù)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚各方共識(shí)，形成改革合力，營(yíng)造全社會(huì)支持改革、理解改革、參與改革的良好氛圍，做好信息收集、社會(huì)輿情掌控工作，確保戶(hù)籍制度改革順利推進(jìn)。
八、本實(shí)施意見(jiàn)自公布印發(fā)之日起施行。2005年12月12日公布印發(fā)的《玉林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)玉林市進(jìn)一步改革戶(hù)籍管理制度實(shí)施辦法的通知》（玉政辦發(fā)〔2005〕185號(hào)）、2012年6月5日公布印發(fā)的《玉林市人民政府關(guān)于印發(fā)深化戶(hù)籍制度改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》（玉政發(fā)〔2012〕28號(hào)）以及2016年4月22日公布印發(fā)的《玉林市人民政府進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（玉政發(fā)〔2016〕1號(hào)）文件同時(shí)廢止。與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的，以現(xiàn)行國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定以及本意見(jiàn)為準(zhǔn)。本實(shí)施意見(jiàn)具體由玉林市戶(hù)籍制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
