為規(guī)范戶籍管理工作,提高工作效率,根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》、《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于推進(jìn)城市戶籍管理制度改革意見的通知》、《四川省公安廳服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改進(jìn)戶政管理工作的實(shí)施意見》等政策法規(guī),特制定本規(guī)范。 一、入戶登記 (一)出生登記 申報(bào)出生登記是公民的法定權(quán)利。包括計(jì)劃內(nèi)生育、計(jì)劃外生育、非婚生育的嬰兒,公安機(jī)關(guān)都必須根據(jù)其監(jiān)護(hù)人的申報(bào),按照戶籍管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以辦理出生登記。 計(jì)劃內(nèi)新生嬰兒憑以下材料入戶:1、嬰兒監(jiān)護(hù)人書面申請書;2、嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明;3、計(jì)劃生育證或準(zhǔn)生證;4、父母結(jié)婚證;5、父(母)的居民身份證、居民戶口簿。 計(jì)劃外生育、非婚生育嬰兒憑以下材料入戶:1、嬰兒監(jiān)護(hù)人的申請書;2、嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明(未能取得《出生醫(yī)學(xué)證明》的需提供確系其所生子女的證明材料或親子證明);3、父母結(jié)婚證(非婚生育不提供);4、父(母)的居民身份證、居民戶口簿。對計(jì)劃外生育、非婚生育的新生嬰兒入戶,實(shí)行“告知通報(bào)、調(diào)查審核、登記入戶”制度,即:戶籍所在派出所(警務(wù)室)應(yīng)當(dāng)受理出生申報(bào)申請,并于7個(gè)工作日內(nèi)告知通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)生部門,同時(shí)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成申報(bào)材料審核、調(diào)查核實(shí)工作,并通知申報(bào)人到派出所(警務(wù)室)辦理出生登記入戶。 夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人的,所生子女可選擇具備生活條件的父親或母親駐軍所在地申報(bào)戶口登記;也可選擇祖父母、外祖父母常住戶口所在地申報(bào)戶口。夫妻雙方中一方是現(xiàn)役軍人的,所生子女一律在有常住戶口的母親或父親常住戶口所在地申報(bào)戶口(其入戶手續(xù)及程序與前項(xiàng)相同)。 出國人員所生子女憑以下材料入戶:1、嬰兒監(jiān)護(hù)人的申請;2、父(母)及子女回國使用的護(hù)照或《中華人民共和國旅行證》;3、嬰兒在國外的出生證明文件;4、父(母)的居民身份證、居民戶口簿。 在辦理新生嬰兒出生登記時(shí),嬰兒父母戶口不在一處的,戶口登記機(jī)關(guān)不得要求嬰兒父母的任何一方提供未落戶證明。 (二)收養(yǎng)子女入戶 1.1999年4月1日,《收養(yǎng)法》修改決定施行前國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女的,憑以下材料辦理:①撫養(yǎng)人申請;②公證書;③撫養(yǎng)人戶口簿;④知情人證明和居住地村(居)委會(huì)證明等材料。 2.1999年4月1日,《收養(yǎng)法》修改決定施行后國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女的,憑以下材料辦理:①撫養(yǎng)人申請;②監(jiān)護(hù)人憑縣級(jí)以上民政收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)出具的《收養(yǎng)證》;③撫養(yǎng)人戶口簿。 (三)無戶人員補(bǔ)錄入戶 對因長期外出戶口被注銷、退伍軍人遺失退伍證明、刑釋解教人員遺失釋放證明等情況的,須由本人到派出所申請辦理,經(jīng)派出所調(diào)查核實(shí)后予以恢復(fù)戶口。入戶時(shí)需:1、本人申請;2、單位或村(居)委會(huì)證明材料;3、能證明身份的原始相關(guān)資料,如:居民身份證、或戶口簿、或常住人口登記表、或身份證號(hào)碼順序碼表;4、派出所對本人的詢問材料;5、派出所調(diào)查核實(shí)材料;6、原家庭成員《居民戶口簿》(無親屬的不提供)。 因其他原因需要補(bǔ)錄入戶的,須由本人(未成年人由監(jiān)護(hù)人陪同)到派出所申請辦理,經(jīng)派出所調(diào)查核實(shí)后予以入戶。入戶時(shí)需:1、本人或監(jiān)護(hù)人申請;2、親屬關(guān)系證明材料;3、單位或村(居)委會(huì)證明材料;4、派出所對本人或監(jiān)護(hù)人的詢問材料;5、派出所調(diào)查核實(shí)材料;6、其家庭成員《居民戶口簿》(無親屬的不提供)。 (四)引進(jìn)人才及大、中專畢業(yè)生入戶 1.引進(jìn)人才:具有中專以上學(xué)歷、初級(jí)以上技術(shù)職稱資格,以及各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位引進(jìn)的各類人才,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺擎?zhèn)戶口。入戶時(shí)需:①本人書面申請;②中專以上學(xué)歷證書、技術(shù)等級(jí)證書、人才認(rèn)定證明書、市級(jí)以上榮譽(yù)證書、市級(jí)以上科技成果專利證書(只需其中一項(xiàng));③接收單位證明或《勞動(dòng)用工合同》;④用工單位《集體戶口簿》或城鎮(zhèn)親友《居民戶口簿》。 2.具有中專以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生:①在我市就業(yè)的大中專畢業(yè)生,憑畢業(yè)證或報(bào)到證、遷移證、《居民身份證》及接收單位介紹信或《勞動(dòng)用工合同》,辦理入戶手續(xù)。單位無集體戶口的,可在工作地城鎮(zhèn)親友處掛靠落戶,入戶時(shí)需提供親友《居民戶口簿》。②未落實(shí)工作單位的大中專院校、技校畢業(yè)生,可自愿申請落入縣(市、區(qū))人才交流中心集體戶,憑畢業(yè)證、戶口遷移證、《居民身份證》以及人才交流中心出具的入戶通知書,在縣(市、區(qū))人才交流中心所在地派出所辦理入戶手續(xù)。③畢業(yè)后未落實(shí)工作單位需落戶原籍投靠父母(城鎮(zhèn)居民)的,憑本人申請、父母《居民戶口簿》、畢業(yè)證、派遣證、戶口遷移證(如果戶口遷移證是開到本市人事局或人才交流中心的,而本人自愿回原籍落戶的,不需重新開具遷移證)辦理入戶手續(xù);父母為農(nóng)村居民的,可在原籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或原住址登記為城鎮(zhèn)居民。 (五)投資、經(jīng)商及購房入戶 1.投資、經(jīng)商人員:凡在我市投資經(jīng)商的,具有工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證,并有固定經(jīng)營場所的,可在單位(公司)營業(yè)所在地派出所集體戶或城鎮(zhèn)親友處落戶。入戶時(shí)需:①本人書面申請;②工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;③申請人《居民戶口簿》或居民身份證;④投靠親友的《居民戶口簿》。 2.凡到本市市區(qū)或城鎮(zhèn)購買營業(yè)房、住宅房(含“二手房”),或其它有合法產(chǎn)權(quán)的房屋,不論面積大小,均可將本人及配偶、子女的戶口遷入。入戶時(shí)需:①本人書面申請;②《房屋產(chǎn)權(quán)證》(或購房正式合同及正式發(fā)票);③申請人《居民戶口簿》或居民身份證。 (六)結(jié)婚遷移入戶 1.①城鎮(zhèn)居民夫妻雙方結(jié)婚遷入或相互投靠不受限制。②一方為城鎮(zhèn)居民,另一方為農(nóng)村居民的,農(nóng)村居民可投靠城鎮(zhèn)居民落戶城鎮(zhèn);城鎮(zhèn)居民投靠農(nóng)村居民的,其戶口性質(zhì)不改變,可在被投靠方所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或原住址登記為城鎮(zhèn)居民。③農(nóng)村居民之間的結(jié)婚遷入或相互投靠,原則上指女方到男方落戶;男方到女方落戶的,女方應(yīng)是有女無兒戶,有多女的有女無兒戶,只允許一個(gè)女婿到女方落戶。入戶時(shí)需:①本人書面申請;②《結(jié)婚證》;③夫妻雙方的《居民戶口簿》;④農(nóng)村地區(qū)之間遷移需提供相關(guān)材料(如有女無兒證明等)。 2.港、澳、臺(tái)同胞與大陸公民結(jié)婚申請遷入的,需由出入境管理部門批準(zhǔn),并簽發(fā)《入戶通知書》。派出所憑本人申請和《入戶通知書》,結(jié)婚證等辦理落戶手續(xù)。 3.中國公民與外國人結(jié)婚,外國人需在中國公民處落戶的,需經(jīng)出入境管理部門報(bào)公安部批準(zhǔn)取得中國國籍。派出所憑本人申請和出入境管理部門簽發(fā)的《入戶通知書》,結(jié)婚證等辦理落戶手續(xù)。 (七)親屬投靠遷移入戶 城鎮(zhèn)居民投靠有以下幾種:夫妻投靠,子女與父母(岳父母)之間的相互投靠,孫子女(外孫子女)與祖父母(外祖父母)之間的相互投靠。城鎮(zhèn)居民不能投靠農(nóng)村居民落戶為農(nóng)村居民,農(nóng)村居民可投靠城鎮(zhèn)居民落戶城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)居民親屬之間的投靠和農(nóng)村居民投靠城鎮(zhèn)居民,不受投靠順序限制,兒媳可直接投靠公婆、女婿可直接投靠岳父母、祖孫之間可直接投靠。 農(nóng)村居民僅限直系親屬投靠,有以下幾種:一是夫妻均為農(nóng)村居民的投靠,可隨遷未成年子女和無獨(dú)立生活能力的已成年未婚子女;二是農(nóng)村居民的未成年子女投靠父母;三是確有困難身邊無子女照顧的農(nóng)村居民父母可投靠農(nóng)村居民的子女;四是農(nóng)村居民離婚后,需回原籍投靠直系親屬的。農(nóng)村居民之間的投靠,屬控制區(qū)的,按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。入戶時(shí)需:①被投靠人書面申請;②親屬關(guān)系證明;③投靠人和被投靠人的《居民戶口簿》;④調(diào)查材料及相關(guān)證明;⑤離婚證(離婚回原籍的提供)。 禁止非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間因贈(zèng)予、調(diào)換、購買房屋等原因遷移戶口。 (八)現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)業(yè)及復(fù)員、退伍入戶 ①現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)業(yè)回地方安置的,應(yīng)落戶為城鎮(zhèn)居民。②自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部憑人事局軍轉(zhuǎn)辦證明,可以投靠配偶入戶或投靠其父母入戶;有固定、合法住所的,憑房產(chǎn)證明入戶。③復(fù)員(退伍)的士兵(士官)退出現(xiàn)役回原籍,未落實(shí)工作單位的,可以投靠配偶入戶或投靠其父母入戶;原籍農(nóng)村的現(xiàn)役復(fù)員退伍軍人,可回農(nóng)村原籍落戶。 入戶時(shí)需:①本人書面申請;②《軍人公民身份證號(hào)碼登記表》;③人事部門(軍轉(zhuǎn)辦)《接收安置轉(zhuǎn)業(yè)士官通知書》或民政部門的《復(fù)員退伍軍人入戶介紹信》;④《結(jié)婚證》(僅限于夫妻投靠)或父母關(guān)系證明(僅限于投靠父母);⑤被投靠人的《居民戶口簿》。 (九)工作調(diào)動(dòng)人員遷移入戶 入戶時(shí)需:①本人書面申請;②《居民戶口簿》或身份證;③調(diào)入地組織、人事、勞動(dòng)部門或上級(jí)主管部門的調(diào)函;④調(diào)入單位《集體戶口本》或工作地城鎮(zhèn)親友《居民戶口簿》。 (十)刑滿釋放人員入戶 入戶時(shí)需:①本人書面申請;②《刑滿釋放人員通知書》 ;③直系親屬《居民戶口簿》。 (十一)其它入戶 租賃房屋入戶:農(nóng)村居民申請轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,只要本人在城鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃),本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母及親屬,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺擎?zhèn)居民戶口,可落戶在轄區(qū)派出所集體戶口或掛靠房主的戶口簿上。入戶時(shí)需:①本人書面申請及戶口簿;②房屋租賃合同;③暫住半年以上證明(由入戶地派出所或社區(qū)居委會(huì)或物業(yè)管理部門或被投靠方出具);④房主戶口簿及同意掛靠的承諾書。 投靠朋友入戶:凡自愿在我市城鎮(zhèn)落戶為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)村居民和外來人員,沒有合法固定住所的,其本人、家庭成員以及共同生活的人員可在經(jīng)常居住的親朋好友處落戶為城鎮(zhèn)居民。被投靠方需為城鎮(zhèn)合法固定住址戶,不得為空掛戶。入戶時(shí)需:①本人書面申請;②申請人及隨遷人員戶口簿或戶籍證明、居民身份證;③申請人在被投靠地經(jīng)常居。ò肽暌陨希┑淖C明(由入戶地派出所或社區(qū)居委會(huì)或物業(yè)管理部門或被投靠方出具);④被投靠人同意落戶承諾書;⑤被投靠人戶口簿、居民身份證及合法固定住址證件或證明。 二、注銷戶口登記 2.服兵役:憑《入伍通知書》和居民戶口簿注銷戶口。家屬不到派出所注銷戶口的,派出所可根據(jù)當(dāng)?shù)匚溲b部的入伍名單,報(bào)派出所負(fù)責(zé)人審批后,注銷戶口。 3.出國出境在國(境)外定居:憑市局出入境管理支隊(duì)簽發(fā)的《注銷戶口通知書》、居民戶口簿和居民身份證辦理。 因死亡、應(yīng)征入伍、出國出境(港澳臺(tái))定居等原因注銷戶口的,在戶口簿內(nèi)的《常住人口登記卡》上加蓋戶口注銷印章;在全市人口信息系統(tǒng)中辦理注銷登記后,應(yīng)當(dāng)同時(shí)在戶口底冊常住人口登記表相應(yīng)欄目中注明注銷時(shí)間、原因,并加蓋戶籍民警印章及戶口注銷印章。 三、分戶及集體戶的建立 1.戶內(nèi)成員分戶(立戶),原則上以達(dá)到法定結(jié)婚年齡為條件。禁止未成年人、掛戶人員等分戶。 (1)城鎮(zhèn)居民分戶條件:申請人達(dá)到法定結(jié)婚年齡、有單獨(dú)住房。申請材料:本人申請、本人房產(chǎn)證、《居民戶口簿》。 (2)農(nóng)村居民分戶條件:申請人達(dá)到法定結(jié)婚年齡、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、生活自主。申請材料:本人申請、《居民戶口簿》、村(社)證明。注:當(dāng)?shù)卣幸蟮,按?dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2.集體戶口建立 (1)設(shè)立集體戶的對象是:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、學(xué)校、寺廟、人才中介機(jī)構(gòu)等單位。 (2)設(shè)立集體戶的基本條件為:一是單位有所有權(quán)的宿舍房屋;二是符合辦理集體戶口條件人員要達(dá)到20人以上;三是單位指定有專人負(fù)責(zé)保管《集體戶口簿》和管理集體戶人員的變動(dòng)情況。個(gè)別單位確需建立集體戶的,由單位出具相關(guān)情況說明,可適當(dāng)放寬限制。 辦理時(shí)需:①法人書面申請(蓋章、簽名);②單位人員達(dá)20人(含20人)以上證明;③單位所在街門牌詳址。 四、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非 對因城市建設(shè)需要,已無土地的農(nóng)村居民,按照征地“農(nóng)轉(zhuǎn)城”的審批程序轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民;對仍有部分耕地的農(nóng)村居民,依據(jù)其自愿的原則,公安機(jī)關(guān)憑國土等部門報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)文件,登記為城鎮(zhèn)居民。入戶時(shí)需:①縣級(jí)以上人民政府、國土局征地有關(guān)文件;②失地村社集體申請(附花名冊、經(jīng)辦人,蓋公章)或村委會(huì)出具的征地情況涉及人員證明材料;③戶口簿或居民身份證。 五、網(wǎng)絡(luò)審批及項(xiàng)目變更 (一)市局審批項(xiàng)目: ⑴民族變更更正。 (二)縣(市、區(qū))公安(分)局審批項(xiàng)目: ⑴1周歲以上(包括1周歲)未落常住戶口人員補(bǔ)錄; ⑵市外遷入; ⑶出生日期更正; ⑷公民身份號(hào)碼變更更正; ⑸姓氏變更更正; ⑹14周歲以上(含14周歲)人員改名; ⑺性別變更。 1.民族變更更正 個(gè)人的民族成份只能依據(jù)父與母的民族成份確定,符合下列情況之一的,可以申請更改:①年齡未滿18周歲者,父母雙方的民族成份不相同,父或母要求以自己已被確定的民族成份為依據(jù)更改子女民族成份的;②年齡已滿18周歲未滿20周歲者,父母雙方的民族成份不相同,子女本人要求以父或母已被確定的民族成份為依據(jù),更改民族成份的;③父母雙方的民族成份同是少數(shù)民族,子女本人與父母雙方民族成份不相一致的,不受年齡限制,可更改本人民族成份。 辦理更改(正)應(yīng)持本人(監(jiān)護(hù)人)書面申請及縣(市、區(qū))級(jí)以上民族工作部門準(zhǔn)予變更的證明,更改民族須提供父親或母親的戶籍資料,更正民族的須提供原始戶籍資料(如身份證、戶口簿等)及相關(guān)證明材料,經(jīng)公安派出所調(diào)查核實(shí)后,報(bào)縣(市、區(qū))公安(分)局、市局審批同意后變更。 確因派出所民警工作失誤造成民族錄入錯(cuò)誤,在一年之內(nèi)的,可不報(bào)民宗部門審批。 2.姓名變更 14周歲以下(不含14周歲)人員變更姓名,驗(yàn)核當(dāng)事人或監(jiān)護(hù)人書面申請、居民戶口簿,經(jīng)派出所長批準(zhǔn),可予更改。任何年齡段人改姓、14周歲以上(含14周歲)人員改名,應(yīng)驗(yàn)核居民戶口簿及公民身份證、核查有無違法犯罪記錄、公職人員需提供單位人事部門出具同意變更姓名的證明(原件)。收繳相關(guān)證明上報(bào)縣(市、區(qū))公安局審批,經(jīng)縣(市、區(qū))公安(分)局批準(zhǔn)同意網(wǎng)上授權(quán)后方可變更。 公民符合下列條件之一的,可以申請辦理姓氏變更登記:①因血緣關(guān)系在父姓或母姓之間變更的;②因收養(yǎng)關(guān)系變更姓氏的;③因涉外婚姻關(guān)系變更姓氏的;④因父母離婚或者再婚變更姓氏的;⑤其他特殊原因需變更的。 公民符合下列條件之一的,可申請辦理名字變更登記:①由乳名改為學(xué)名的;②在同一單位(學(xué)校)或者近親屬中名字相同的;③未成年人因父母離異、再婚或收養(yǎng)關(guān)系要求變更姓名的;④名字中含有不易識(shí)別的冷僻字、異體字、繁體字的;⑤名字的諧音或者含義容易引人誤解、歧視或者傷及本人感情的;⑥公民出家或僧尼還俗的;⑦姓名粗俗不雅,有違社會(huì)公德的;⑧婦女原冠夫姓申請去掉夫姓或稱氏改為姓名的;⑨其他特殊原因的。 對于夫妻離婚后需要變更其未成年子女姓名的,須由雙方共同協(xié)商提出書面申請,到公安機(jī)關(guān)辦理。如未成年子女原父母一方查不到下落的,應(yīng)由其父親或母親出具保證書或申請人民法院宣告對方失蹤。對一方因向公安機(jī)關(guān)隱瞞離婚事實(shí)而取得子女姓名變更的,若另一方要求恢復(fù)其子女姓名而離婚雙方協(xié)商不成的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)予以恢復(fù)。 對于父母一方亡故另一方再婚后變更未成年子女姓名的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)別以下不同情形,準(zhǔn)予當(dāng)事人及其監(jiān)護(hù)人憑相關(guān)證明辦理姓名變更手續(xù):(1)以本人的勞動(dòng)收入為主要生活來源的十六周歲以上未滿十八周歲的未成年人,自己決定本人姓名的變更;其父親和繼母或者母親和繼父要求變更其姓名的,必須征得其本人的同意;(2)十周歲以上的未成年人的父親和繼母,或者母親和繼父經(jīng)協(xié)商同意,要求變更該未成年人姓名的,應(yīng)當(dāng)征得其本人的同意;(3)不滿十周歲的未成年人姓名的變更,由其父親和繼母或者母親和繼父協(xié)商一致后決定。 除婦女去掉夫姓和稱氏改為姓名外,其余的人在姓名更改后,仍須將原名在戶口簿、人口信息系統(tǒng)中曾用名欄上保留,以備日后查考。 公民有下列情形之一的,不予辦理姓名變更登記:①對于父母離婚的未成年子女,父母協(xié)議不成的;②受過刑事處罰的人員;③被依法判處管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的人;④在逃人員以及正在被收監(jiān)服刑、被勞動(dòng)教養(yǎng)和被采取刑事強(qiáng)制措施的人。 3.性別變更 對公民要求變更性別的,須由本人或其監(jiān)護(hù)人提出變更性別的書面申請,并提供二級(jí)以上醫(yī)院(含二級(jí)醫(yī)院)成功實(shí)施變性手術(shù)后出具的醫(yī)學(xué)診斷證明(須加蓋“醫(yī)學(xué)診斷證明專用章”),經(jīng)公安派出所調(diào)查核實(shí)后,上報(bào)縣(市、區(qū))公安局審批,經(jīng)縣(市、區(qū))公安局批準(zhǔn)同意網(wǎng)上授權(quán)后方可變更;因戶口登記機(jī)關(guān)工作失誤填報(bào)或信息錄入錯(cuò)誤的,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時(shí)予以更正。 4.出生日期變更 對公民要求更正出生日期的,應(yīng)本著實(shí)事求是、尊重事實(shí)的原則,從嚴(yán)審查。2013年6月1日以后出生入戶的,一律不得更改年齡。2013年6月1日以前出生上戶,確因出生日期有錯(cuò)需更改的,須由本人或監(jiān)護(hù)人提出書面申請,并提供足以證明年齡確屬錯(cuò)誤的原始證明材料(如出生醫(yī)學(xué)證明、常住人口登記表、戶口簿、身份證等)以及有關(guān)單位、村(居)委會(huì)的相關(guān)證明。經(jīng)公安派出所調(diào)查核實(shí)后,上報(bào)縣(市、區(qū))公安(分)局審批,經(jīng)縣(市、區(qū))公安(分)局批準(zhǔn)同意網(wǎng)上授權(quán)后方可變更。 注:公民屬下列情況之一的,不予辦理年齡變更登記: ①屬中組部、人事部、公安部《關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》(組通字〔2006〕41號(hào))中明確規(guī)定的干部;②受過刑事處罰的人員;③被依法判處管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的人;④在逃人員以及正在被收監(jiān)服刑、被勞動(dòng)教養(yǎng)和被采取刑事強(qiáng)制措施的人;⑤已經(jīng)申請更改年齡一次的人。 公民變更民族、姓名、性別、更正出生日期、公民身份號(hào)碼等身份信息后,戶籍民警應(yīng)在戶口底冊常住人口登記表相應(yīng)欄目內(nèi)注明變更項(xiàng)目、變更時(shí)間,并加蓋戶籍民警印章。 公民變更姓名、民族、性別、身份號(hào)碼、更正出生日期等登記項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)收回原身份證和戶口簿,換發(fā)新證。原證遺失的,必須由當(dāng)事人提供書面說明,歸檔保存。 六、遷出登記 1.需從原戶口所在地派出所遷出戶口的,本人或親友憑遷入地公安機(jī)關(guān)出具的《準(zhǔn)予遷入證明》和《居民戶口簿》,辦理《戶口遷移證》。 2.考入普通高等學(xué)校、普通中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)生戶口遷移的,本人或家人持學(xué)校錄取通知書(原件和復(fù)印件)、《居民戶口簿》到戶籍所在地派出所辦理。 3.戶口保留在原籍的大中專學(xué)生,畢業(yè)后落實(shí)了工作單位需遷移戶口的,憑本人申請、畢業(yè)證書、勞動(dòng)用工單位的相關(guān)證明、準(zhǔn)確的遷入地址等,由原籍公安機(jī)關(guān)直接開具《戶口遷移證》。 戶口遷出市外的,在全市人口信息系統(tǒng)中辦理遷出登記后,應(yīng)當(dāng)同時(shí)在戶口底冊常住人口登記表相應(yīng)欄目中注明遷出時(shí)間、原因和遷移地址,加蓋戶籍民警印章及戶口注銷印章,并當(dāng)場注銷遷出人員的居民戶口簿內(nèi)頁。 七、網(wǎng)上遷移 市外遷入和遷出市外要按規(guī)定使用《戶口準(zhǔn)予遷入證明》和《戶口遷移證》。全市范圍內(nèi)進(jìn)行戶口遷移,不再使用《戶口準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷移證》。 2.遷入地派出所受理戶口遷移人的申請,經(jīng)核實(shí)有關(guān)材料和信息,報(bào)經(jīng)派出所長批準(zhǔn)后,通過“市內(nèi)所外遷入功能”進(jìn)行受理,并輸入遷移原因及變動(dòng)后的地址,打印《常住人口登記表》,由申請戶口遷移人核對并在《常住人口登記表》上簽名確認(rèn)。 3.全戶遷入的由遷入地派出所打印核發(fā)新《居民戶口簿》,并在新《居民戶口簿》上加蓋派出所“戶口專用章”和受理民警姓名印章,同時(shí)收繳原《居民戶口簿》。戶內(nèi)個(gè)別人員遷移的,由遷入地派出所在遷入戶《居民戶口簿》上打印遷入人員信息,加蓋遷入地派出所戶口專用章,受理民警姓名印章。同時(shí)在原遷出《居民戶口簿》內(nèi)遷出人員“常住人口登記卡”上加蓋“戶口遷出章”。 4.因非整戶遷移(主要是戶主遷移)造成原家庭成員關(guān)系發(fā)生變化的,由遷入地派出所負(fù)責(zé)在原戶口簿內(nèi)頁背面更正記載欄手工登記戶主變化情況,加蓋辦理人印章,并告知群眾可到遷出地派出所按規(guī)定換發(fā)戶口簿。 八、居民身份證辦理程序 (一)居民身份證 各辦證點(diǎn)在受理群眾辦理身份證業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)填寫或打印《居民身份證申領(lǐng)登記表》,留存申辦人(監(jiān)護(hù)人)電話并開具回執(zhí)單(居民身份證領(lǐng)取憑證),在回執(zhí)單上標(biāo)明領(lǐng)證時(shí)間。公民核對無誤后,在《居民身份證申領(lǐng)登記表》上簽名確認(rèn)。派出所完成人像信息和個(gè)人信息合成,收取辦證工本費(fèi),出具收費(fèi)發(fā)票。派出所將回執(zhí)單交給辦證公民。從申請受理之日起,30個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取證件,僻遠(yuǎn)山區(qū)不超過兩個(gè)月。 (二)臨時(shí)身份證 申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證期間,急需使用居民身份證的公民,持《居民戶口簿》到縣(市、區(qū))公安局辦理,自受理之日起3日內(nèi)領(lǐng)證。 九、戶籍管理辦理的時(shí)限規(guī)定 (一)應(yīng)當(dāng)場辦理辦結(jié)的項(xiàng)目: 1.計(jì)劃內(nèi)新生嬰兒入戶; 2.死亡注銷; 3、公民服現(xiàn)役注銷戶口; 4.住址、宗教信仰、文化程度、婚姻狀況、兵役狀況、身高、職業(yè)等一般戶口登記項(xiàng)目的變更、更正; 5.分戶和并戶; 6.市內(nèi)戶口遷移; 7.辦理《戶口遷移證》; 8.其他依照規(guī)定可以當(dāng)場辦理的戶口事項(xiàng)。 辦理以上各項(xiàng)戶籍業(yè)務(wù)時(shí),只要證明材料齊全的,應(yīng)當(dāng)場辦理。 (二)十個(gè)工作日內(nèi)審批辦結(jié)的項(xiàng)目: 1.市外遷入落戶; 2.復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人落戶; 3、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非。 (三)二十個(gè)工作日內(nèi)審批辦結(jié)的項(xiàng)目: 1、計(jì)劃外生育或非婚生育嬰兒入戶; 2.公民變更姓名、民族、性別、出生日期; 3.國內(nèi)公民收養(yǎng)子女落戶登記; 4.無戶人員補(bǔ)錄入戶; 5.屬控制地區(qū)需審批的項(xiàng)目。 十、檔案管理 1.戶籍檔案是指公安機(jī)關(guān)在辦理公民戶口、居民身份證登記管理等事項(xiàng)過程中的相關(guān)申請、證明材料及戶籍資料。包括居民書面申請、調(diào)查證明材料、常住人口登記表、戶口遷移證、遷移證存根、戶口準(zhǔn)遷證、準(zhǔn)遷證存根、出生醫(yī)學(xué)證明、死亡證明、批復(fù)、居民身份證申領(lǐng)登記表、公民身份證號(hào)碼編碼本、四項(xiàng)變動(dòng)(出生、死亡、遷入、遷出)登記表、常住人口變動(dòng)月報(bào)表、人口及其變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)表以及其他與戶籍管理相關(guān)的材料。 2.戶籍人口均應(yīng)打印《常住人口登記表》。辦理新增人員(出生、遷入、移入、補(bǔ)錄)戶口時(shí),應(yīng)當(dāng)場打印常住人口登記表,交申報(bào)人核對后簽名予以確認(rèn),并加蓋戶籍民警印章、戶口專用章,同時(shí)打印居民戶口簿。派出所戶籍民警每天應(yīng)將新增人員的《常住人口登記表》,按照街、路、巷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)組順序,依次以戶為單位排序,插入相應(yīng)常住人口戶口底冊。 3.由派出所直接辦理的戶籍檔案資料由派出所歸檔保存;由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批的檔案資料由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)整理歸檔保存;公民變更民族檔案資料由市級(jí)公安機(jī)關(guān)整理歸檔保存。戶籍民警在移交檔案時(shí)要做好移交登記。 4.行政區(qū)劃調(diào)整后,原派出所保存的戶口底冊應(yīng)當(dāng)移交現(xiàn)管轄地派出所,并辦理交接手續(xù)。行政區(qū)劃調(diào)整前辦理戶口涉及的原始戶籍檔案仍由原屬地派出所保存。 5.戶籍檔案的整理、裝訂應(yīng)遵循分類科學(xué),查找方便、管理規(guī)范的基本原則。應(yīng)按照時(shí)間順序每月將遷入、遷出、移入、移出、出生、死亡人員名單裝訂成冊,歸檔保存。 各種證件、證明材料,特別是出生醫(yī)學(xué)證明、戶口遷移證、戶口遷移證存根、戶口準(zhǔn)遷證、戶口準(zhǔn)遷證存根以及公民變更姓名、民族、性別、身份號(hào)碼、更正出生日期等登記項(xiàng)目的申請、證明、審批表、《居民身份證申領(lǐng)登記表》等資料按照辦理時(shí)間順序分類每月整理裝訂,歸檔保存。 6.戶籍檔案要存放于專用檔案柜、檔案室,專人負(fù)責(zé)保管,保持整潔。檔案柜及檔案室應(yīng)落實(shí)防火、防光、防潮、防蟲、防鼠、防盜、防高溫等安全措施,確保安全。 7.公安機(jī)關(guān)應(yīng)做好戶籍檔案資料的保密工作。無關(guān)人員一律不得翻閱,確需調(diào)取查詢的,應(yīng)及時(shí)做好登記,未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意的,戶籍檔案資料一律不得外借、拍照或者復(fù)印。 十一、有關(guān)問題的補(bǔ)充說明 1.出國、出境1年以上的人員不再注銷戶口(在國外、境外定居的除外)。 2.被逮捕、判處刑法處罰的人員不再注銷戶口。 3.對持過期的《戶口遷移證》,但符合現(xiàn)行遷移政策的,遷入地應(yīng)準(zhǔn)予落戶;對《戶口遷移證》上的遷移地址發(fā)生變更,但符合現(xiàn)行遷移政策的,經(jīng)責(zé)任區(qū)民警確認(rèn)新地址后,遷入地應(yīng)準(zhǔn)予落戶,不能確認(rèn)的,應(yīng)重新開具《戶口遷移證》。 4.對持《戶口遷移證》未能在遷入地入戶的,要求回原遷出地恢復(fù)戶口,原遷出地戶口登記機(jī)關(guān)憑原《戶口遷移證》予以恢復(fù)戶口。 5.對《戶口遷移證》遺失的,原證件簽發(fā)機(jī)關(guān)憑《戶口遷移證》存根按原證件內(nèi)容予以補(bǔ)發(fā),并在《戶口遷移證》上注明系遺失補(bǔ)辦。 6.公民在辦理戶口遷移手續(xù)或其他戶籍事務(wù)時(shí),如其持有的居民身份證、居民戶口簿是合法、有效的,不得要求公民再提供戶籍證明。 7.對需出具戶籍相關(guān)證明的,公安機(jī)關(guān)只能根據(jù)戶籍登記內(nèi)容出具相關(guān)的證明,如:公民身份號(hào)碼更正證明、戶籍證明等,不能按公民意愿隨意出具其他證明材料。
1.死亡注銷:①對有死亡醫(yī)學(xué)證明書或法醫(yī)出具的死亡鑒定書的,憑死亡證明或鑒定書、居民戶口簿辦理。②無死亡證明或死亡鑒定書的,憑家屬書面申請、社區(qū)民警調(diào)查材料,報(bào)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。③死亡超過一個(gè)月未辦理注銷戶口的,經(jīng)戶口所在地居(村)民委員會(huì)或工作單位確認(rèn)并出具死亡證明,戶口登記機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)(調(diào)查核實(shí)時(shí)間為20個(gè)工作日)后,經(jīng)派出所負(fù)責(zé)人審批后,強(qiáng)制注銷戶口。
1.全市范圍內(nèi)的戶口遷移,均由遷入地派出所使用標(biāo)準(zhǔn)版人口信息系統(tǒng)中的“市內(nèi)所外遷入功能”一次性完成原來分別由遷入地和遷出地派出所完成的所有人口信息系統(tǒng)操作,遷出地派出所不再辦理遷出。
5.各派出所每周要定時(shí)查詢遷出人員情況,對遷出人員的《常住人口登記表》進(jìn)行遷出標(biāo)注并整理歸檔。