廣西戶籍管理?xiàng)l例全文,戶籍規(guī)定制度及戶籍中心電話
根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革意見的通知》(國(guó)發(fā)[2001]6號(hào))和《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(桂發(fā)[2004]19號(hào))精神，為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，做好我區(qū)深化戶籍管理制度改革工作，特制定本實(shí)施辦法。
戶籍管理制度改革的目標(biāo)和原則
戶籍管理制度改革的目標(biāo)：通過深化戶籍管理制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的，以公民按經(jīng)常居住地登記常住戶口為基本形式，以具有合法固定住所為戶口遷移基本條件，與完善和建設(shè)政治文明的需要相適應(yīng)的新型戶籍管理制度，充分發(fā)揮戶籍管理工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)公民合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。
戶籍管理制度改革應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：
(一)積極穩(wěn)妥的原則。
戶籍管理制度改革要適應(yīng)當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展的新形勢(shì)，有利于引導(dǎo)農(nóng)村人口平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移，加快我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)和政治文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)以人為本的原則。
戶籍管理制度改革要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展，有利于尊重和保障人權(quán)，有利于提高管理水平。
(三)綜合協(xié)調(diào)的原則。
戶籍管理制度改革要有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，做到戶籍管理制度改革與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障以及各項(xiàng)公益事業(yè)的發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。要有利于實(shí)現(xiàn)戶籍管理的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。
戶籍管理制度改革要充分考慮城鎮(zhèn)的發(fā)展條件、特點(diǎn)、當(dāng)前的規(guī)模，既要促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，也要帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同進(jìn)步。
戶籍管理制度改革的內(nèi)容
建立全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度、取消城鄉(xiāng)分割的按農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口登記常住戶口的辦法，在經(jīng)常居住的地方登記為常住戶口，一個(gè)公民只能在一個(gè)地方登記常住戶口，統(tǒng)稱“居民戶口”。
(一)以居民具有合法固定住所為戶口遷移的基本條件。
對(duì)在城市或城鎮(zhèn)通過購買、贈(zèng)與、繼承、自建等途徑獲得具有產(chǎn)權(quán)住房(含銀行按揭的商品住房)的公民本人、配偶及其直系親屬，可在住房所在地登記常住戶口。與用人單位簽訂勞動(dòng)合同或租賃房屋一定期限的外來務(wù)工人員可在城市落戶，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市人民政府制定，報(bào)自治區(qū)人民政府備案。
(二)進(jìn)一步放寬科技人才的戶口遷移政策。
具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷、中級(jí)及以上職稱或高級(jí)職業(yè)資格以上的各種專業(yè)人才及其配偶、直系親屬可在經(jīng)常居住地落戶。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需特殊人才、特殊技能人員及其配偶、直系親屬可在經(jīng)常居住地落戶，具體準(zhǔn)入條件由各市人民政府制定，報(bào)自治區(qū)人民政府備案。南寧、柳州、桂林市要進(jìn)一步發(fā)揮全區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的帶頭作用，實(shí)行優(yōu)化結(jié)構(gòu)的人口政策，其他市、縣要充分發(fā)揮重點(diǎn)鎮(zhèn)的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)的人口規(guī)模。引進(jìn)外省的高科技人才可在城市落戶，已在城市落戶的專科及以上學(xué)歷或中高級(jí)科技人員到貧困地區(qū)工作的，可保留其在城市的居民戶口。
(三)實(shí)行外來投資者可在其投資地落戶政策。
凡外來投資者到我區(qū)投資或興辦實(shí)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模以及投資興辦私營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)，擁有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，其投資者、業(yè)主及聘用一定期限的管理、專業(yè)技術(shù)人員可在企業(yè)所在地落戶。外商、華僑、港澳臺(tái)同胞在城鎮(zhèn)投資、興辦實(shí)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模的可安排其一定數(shù)量的國(guó)內(nèi)親屬在城市落戶。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市人民政府制定，報(bào)自治區(qū)人民政府備案。
(四)改革普通高等學(xué)校、普通中等專業(yè)(職業(yè))學(xué)校學(xué)生戶口管理辦法。
凡考取自治區(qū)內(nèi)普通高等學(xué)校、普通中等專業(yè)(職業(yè))學(xué)校的學(xué)生，入學(xué)時(shí)可根據(jù)本人意愿辦理或不辦理戶口遷移手續(xù)。不辦理戶口遷移手續(xù)的，在校期間由學(xué)校統(tǒng)一造冊(cè)報(bào)所在地公安派出所登記備案。畢業(yè)落實(shí)就業(yè)單位后可直接將戶口遷至其工作單位所在地或?qū)嶋H居住地落戶。到貧困地區(qū)工作的，根據(jù)本人意愿，戶口可保留在原籍�？既∽灾螀^(qū)外普通高等學(xué)校、普通中等專業(yè)(職業(yè))學(xué)校的學(xué)生或外省來我區(qū)普通高等學(xué)校、普通中等專業(yè)(職業(yè))學(xué)校就讀的學(xué)生，入學(xué)時(shí)的戶口遷移仍按原規(guī)定辦理。
(五)認(rèn)真解決無戶口人員的落戶問題。
對(duì)持有過期戶口遷移證件的公民，符合現(xiàn)行遷移政策的，應(yīng)準(zhǔn)予在經(jīng)常居住地落戶；不符合政策的，原遷出地戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)予恢復(fù)戶口。遺失戶口遷移證件的，簽發(fā)地戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)按原證件內(nèi)容予以補(bǔ)發(fā)，并注明補(bǔ)發(fā)情況。對(duì)政策外生育、非婚生育以及無戶口公民生育的子女，均允許其隨父親或母親登記常住戶口，憑嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》或村(居)民委員會(huì)出具的證明經(jīng)管段民警調(diào)查核實(shí)后予以落戶。公民長(zhǎng)期外出、農(nóng)村婦女出嫁戶口被注銷的，如仍愿將戶口留在原地的，原戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)予恢復(fù)戶口。對(duì)其他無戶口人員，按照在經(jīng)常居住地登記常住戶口的原則，應(yīng)準(zhǔn)予落戶
戶籍管理制度改革的實(shí)施要求
(一)各級(jí)人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保改革順利進(jìn)行。
戶籍管理制度改革涉及面廣，政策性強(qiáng)，關(guān)系到群眾的切身利益，各級(jí)人民政府要從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大以及十六屆三中、四中全會(huì)精神的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，解放思想，加強(qiáng)對(duì)戶籍管理制度改革的領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，及時(shí)了解掌握有關(guān)情況，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
(二)公安機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，主動(dòng)與發(fā)展改革、人口和計(jì)劃生育、教育、民政、人事、勞動(dòng)保障、國(guó)土資源等有關(guān)部門溝通協(xié)商，認(rèn)真做好戶籍管理制度改革的組織實(shí)施工作。要按照辦理戶口的具體條件，統(tǒng)一行使戶口登記管理權(quán)。要建立科學(xué)的戶口管理辦事規(guī)則和程序，推行警務(wù)公開制度，改進(jìn)管理方式，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
(三)各有關(guān)部門要加快政策調(diào)整，共同推進(jìn)行政管理工作改革。
各有關(guān)部門要按照黨的十六大和十六屆四中全會(huì)提出的深化行政管理體制改革的總體部署和具體要求，按照部門的職能分工，抓緊研究調(diào)整有關(guān)政策，逐步剝離附加在戶籍登記管理制度上的不合理社會(huì)功能，共同努力，確保戶籍管理制度改革的順利實(shí)施。
(四)要采取有效措施，切實(shí)保障公民的合法權(quán)益。
依照規(guī)定辦理戶口登記或遷移的公民，在接受義務(wù)教育、服現(xiàn)役、就業(yè)、社會(huì)保障、撫恤優(yōu)待等方面與當(dāng)?shù)卦泄裣碛型葯?quán)利，履行同等義務(wù)，不得對(duì)其實(shí)行歧視性政策。各地區(qū)、各部門均不得借戶籍管理制度改革之機(jī)收取城市增容費(fèi)或其他類似費(fèi)用。除證件工本費(fèi)外，公安機(jī)關(guān)不得收取或者代收其他任何費(fèi)用。各市、縣人民政府要加大檢查和查處力度，對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
本辦法實(shí)施中的有關(guān)問題，由自治區(qū)公安廳負(fù)責(zé)解釋
