第一條 為了進一步加強擁軍優(yōu)屬工作,鞏固國防,支持軍隊建設(shè),維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 國家提倡擁軍優(yōu)屬。全省所有機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾自治組織和公民,都應依法履行職責和義務。
第三條 各級人民政府應切實加強對擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導,建立和健全擁軍優(yōu)屬工作目標管理責任制,把優(yōu)撫保障納入當?shù)爻青l(xiāng)社會保障體系,及時解決擁軍優(yōu)屬工作中存在的問題,保證擁軍優(yōu)屬工作的落實。
第四條 各級人民政府應將擁軍優(yōu)屬教育納入愛國主義和全民國防教育計劃。廣播、電視、報刊等新聞媒體應加強擁軍優(yōu)屬宣傳報道,不斷提高全民國防觀念,培養(yǎng)擁軍優(yōu)屬的良好社會風尚。
第五條 各級人民政府應按有關(guān)規(guī)定,保障當?shù)伛v軍糧、油、煤、水、電等作訓、生產(chǎn)、生活必需品的正常供應。對部隊戰(zhàn)備、訓練、營建和工副業(yè)生產(chǎn)所需用地,土地管理部門應按規(guī)定及時辦理審批手續(xù)。
第六條 各級人民政府應采取有效措施,保護軍事設(shè)施,維護部隊營(庫)區(qū)周邊安全秩序。對破壞軍事設(shè)施,盜竊、哄搶軍事物資或到營(庫)區(qū)滋擾鬧事者,應依法處理。
第七條 各級人民政府應積極支持部隊依照國家有關(guān)規(guī)定開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。在國家政策允許范圍內(nèi),工商、稅務及行業(yè)主管部門在為部隊辦理生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照時應簡化手續(xù),及時審批;各有關(guān)部門應從技術(shù)、信息、資金、稅收等方面積極扶持部隊的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第八條 各地無論以何種投資方式修建和何種經(jīng)營方式管理的各種公路、橋梁、渡口、隧道和各類停車場,對軍車一律免收通行費和停車費。
第九條 民航、鐵路、公路和輪船客運部門應對軍人優(yōu)先售票,有條件的應設(shè)立軍人售票窗口,開設(shè)軍人候車(機、船)室;其他服務行業(yè),應對軍人提供優(yōu)先服務。
第十條 省內(nèi)所有機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位,應按規(guī)定接收轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人。任何地方和單位不得自行制定與轉(zhuǎn)業(yè)、退伍安置政策相抵觸的規(guī)定。凡是按照國家有關(guān)規(guī)定分配的復員、退伍軍人安置任務,上級主管部門不得限制下屬單位接收安置。經(jīng)安置部門分配安排的退伍軍人,任何地方和單位不得向其收取企業(yè)風險金、城市增容費以及其他附加費用。對拒絕接收退伍軍人,在規(guī)定時間內(nèi)完不成安置任務的單位,由同級安置部門按每人不低于5萬元的標準收取有償轉(zhuǎn)移安置費。收取的轉(zhuǎn)移安置費用于安置退伍軍人。
后續(xù)
編輯第十一條 接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的部門和單位,應根據(jù)工作需要和轉(zhuǎn)業(yè)干部本人的德才條件、專業(yè)特長及在部隊任職情況,合理安排使用。對在部隊榮立二等功以上以及長期在邊防、海島、高原、沙漠工作和從事飛行、潛艇工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部,在工作安排上,應給予適當照顧。對自愿到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、私營企業(yè)工作或自謀職業(yè)的,應按有關(guān)規(guī)定給予支持和優(yōu)惠。師團職轉(zhuǎn)業(yè)干部按國家有關(guān)規(guī)定安排相應職務,暫不能安排相應職務的,應享受相應職級的待遇。
第十二條 落實退伍軍人工資、福利等方面的待遇。凡當年分配安置的退伍軍人,應按規(guī)定簽訂勞動合同,建立勞務關(guān)系,如退伍軍人本人要求簽訂無固定期限勞動合同的,應予同意。因接收單位責任造成退伍軍人不能及時上崗工作的,由接收單位補發(fā)自安置部門開具安置介紹信之日起的工資。第一次安排就業(yè)的退伍軍人,3年內(nèi)接收單位不得使其下崗待業(yè)。
第十三條 對按規(guī)定條件批準隨軍隨調(diào)的軍人家屬,地方有關(guān)部門應將其納入當?shù)貏趧尤耸鹿芾砉ぷ饔媱,妥善安置;隨軍子女入學、入托,不得收取轉(zhuǎn)學費、集資費。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作安排,有關(guān)部門應與轉(zhuǎn)業(yè)干部同時接收,同時安置。
第十四條 各級人民政府應認真落實軍隊離退休干部的政治、生活待遇。其醫(yī)療費納入當?shù)毓M醫(yī)療統(tǒng)一管理,超出國家補助的部分由當?shù)刎斦鉀Q;隨遷配偶和子女的就業(yè)、入學,優(yōu)先安排,并免收人口增容和各種集資費;對其住房建設(shè),各地和有關(guān)單位應在選點、征地、規(guī)劃等方面優(yōu)先安排,并減免有關(guān)費用;光榮院、烈士陵園、軍休所等優(yōu)撫事業(yè)單位開展的生產(chǎn)經(jīng)營活動,稅務部門應按國家規(guī)定在稅收上給予減免優(yōu)惠。
第十五條 各級人民政府應根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活水平的提高幅度相應增加優(yōu)撫經(jīng)費的投入,切實保障烈軍屬、傷殘軍人、在鄉(xiāng)復員軍人等優(yōu)撫對象的生活與當?shù)厝嗣袢罕娚钏酵教岣摺?/p>
第十六條 對義務兵家屬普遍實行優(yōu)待,優(yōu)待經(jīng)費實行城鄉(xiāng)社會統(tǒng)籌。
革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、革命傷殘軍人、年老體弱或帶病回鄉(xiāng)的復員退伍軍人,其生活有困難的,應給予優(yōu)待,保證他們的生活不低于當?shù)厝罕姷钠骄健?/p>
第十七條 縣以上人民政府應當建立擁軍優(yōu)屬保障金,動員和依靠社會力量,多渠道籌集資金,解決烈軍屬、傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)復員、退伍軍人等優(yōu)撫對象的經(jīng)濟困難。
第十八條 國家下?lián)芎透鞯鼗I集的優(yōu)撫經(jīng)費,應?顚S茫魏螁挝缓蛡人不得克扣、截留、貪污、挪用。
第十九條 革命烈士的父母,配偶和傷殘軍人,從事農(nóng)業(yè)特產(chǎn)生產(chǎn)的,免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,免除義務工和勞動積累工,免交鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留和各種集資款;傷殘軍人從事應稅勞務的,免征營業(yè)稅。
第二十條 革命烈士子女或特等、一等革命傷殘軍人子女報考中等學校、高等院校的,應適當降低錄取分數(shù)線,并優(yōu)先錄取;對考入公立學校但家庭經(jīng)濟困難的學生,應免交學雜費,優(yōu)先安排特困生補助。
第二十一條 單位分配住房時,應將轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人的軍齡合并計算為連續(xù)工齡參加分房,并在同等條件下優(yōu)先照顧,F(xiàn)役軍官、志愿兵的配偶分配住房,按本單位雙職工對待。義務兵服役期間,作為家庭常住人口參與分房。家居農(nóng)村的優(yōu)撫對象申請建房的,當?shù)卣陀嘘P(guān)部門應優(yōu)先為其劃分宅基地。
第二十二條 退伍紅軍老戰(zhàn)士和無工作單位領(lǐng)取傷殘撫恤金的二等乙級以上革命傷殘軍人,享受公費醫(yī)療待遇,其醫(yī)療費從公費醫(yī)療經(jīng)費中列支,實報實銷,不得實行定額包干。
在企事業(yè)單位工作領(lǐng)取傷殘保健金的二等乙級以上革命傷殘軍人,單位未參加醫(yī)療保險,因企業(yè)破產(chǎn)、倒閉等原因,造成醫(yī)療費支付困難的,由當?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療補助,保障其傷病治療,所需經(jīng)費由同級財政解決。
第二十三條 凡在企業(yè)工作的烈軍屬、傷殘軍人,企業(yè)一般不得使其下崗待業(yè);不適應現(xiàn)工作崗位的,應通過培訓、學習,使其盡快適應,或安排其它合適的崗位。
第二十四條 現(xiàn)役軍人夫妻分居兩地的,按規(guī)定到部隊的探親假應及時安排,車(船)費用由所在單位報銷,規(guī)定假期內(nèi)的工資、福利待遇不變。
第二十五條 革命傷殘軍人、軍隊離退休干部、服現(xiàn)役的義務兵在本省游覽公園、名勝古跡時憑證免收門票。革命傷殘軍人乘坐火車、輪船和客運汽車,憑證享受半價優(yōu)待;乘坐國內(nèi)民航客機,憑證享受降低20%票價的優(yōu)待,并優(yōu)先購票;乘坐市內(nèi)公共汽(電)車及輪渡,憑證享受免費優(yōu)待。
第二十六條 拒不執(zhí)行本辦法第八條、第十六條、第二十五條規(guī)定的,縣以上民政部門可對單位處以1000元以上,5000元以下的罰款;對個人處以50元以上,200元以下的罰款。
違反本辦法第十八條規(guī)定的,由其所在單位或上級有關(guān)部門依照國家規(guī)定,對直接責任人員和負有領(lǐng)導責任的人員給予行政處分;觸犯刑律,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 依照本辦法的規(guī)定所獲得的罰沒收入,按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十九條 本辦法具體應用中的問題由省民政廳負責解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本省有關(guān)擁軍優(yōu)屬的規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。