日前，成都出臺房產(chǎn)新政策，加強對房地產(chǎn)市場的管理。新政規(guī)定，在成都市住房限購區(qū)域內(nèi)新購買的住房(含商品住房和二手住房)，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。除此之外，新政對開發(fā)商捂盤惜售、首付款資金來源等進行更為嚴格的監(jiān)管。
成都市人民政府辦公廳關(guān)于完善我市住房限購政策的通知
成辦發(fā)〔2017〕10號
為切實堅持住房的居住屬性，堅決遏制投機炒房行為，持續(xù)保持我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，在市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市房管局等部門關(guān)于促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》(成辦發(fā)〔2016〕37號)、《關(guān)于印發(fā)進一步促進我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展若干政策措施的通知》(成辦發(fā)〔2016〕45號)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就進一步完善我市住房限購政策有關(guān)事項通知如下。
一、擴大住房限購范圍
將二手住房納入限購范圍，購房者在住房限購區(qū)域購買二手住房的，應(yīng)符合成辦發(fā)〔2016〕37號、成辦發(fā)〔2016〕45號文件規(guī)定的購買商品住房條件，且只能新購買1套住房(包括商品住房和二手住房)。
二、強化區(qū)域職住平衡
在成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)區(qū)域內(nèi)購買住房的，購房者須具有限購區(qū)域戶籍，或在限購區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)不間斷繳納社會保險24個月以上。
成都高新區(qū)南部園區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)限購政策繼續(xù)按成辦發(fā)〔2016〕45號文件執(zhí)行，但其中非本區(qū)戶籍居民須連續(xù)不間斷繳納社會保險24個月以上。
三、加強購房資格審核
非本區(qū)域戶籍居民不得通過補繳社會保險在限購區(qū)域購買住房。房管、人社等部門要切實履行職責(zé)，強化部門協(xié)作，加強購房資格審核，確保住房限購措施落到實處。
四、支持合理住房需求
對于重大招商引資項目和機關(guān)、企事業(yè)單位引進的高端人才等，經(jīng)所在區(qū)政府(管委會)認定后，其購房可不受戶籍、社保繳納時限的限制，但所購商品住房自合同備案之日起、二手住房自載入不動產(chǎn)登記簿之日起5年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓。
五、打擊違法違規(guī)行為
加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，嚴厲查處違規(guī)收取誠意金、虛高裝修費用變相提價、偽造或虛開社會保險繳納證明等違法違規(guī)行為。
本通知自2017年3月24日起實施。
成都市人民政府辦公廳
2017年3月23日
附：10個熱點問題 幫你讀懂成都房產(chǎn)限購新規(guī)
目前成都市哪些區(qū)域?qū)嵭邢拶徴?
答：限購區(qū)域包括我市12個區(qū)，分別為成都高新區(qū)(包括高新區(qū)南部園區(qū)和高新區(qū)西部園區(qū))、天府新區(qū)成都直管區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)。
3月24日的限購政策始于何時，如何區(qū)分?
答：自今年3月24日零時起，政策實施之前商品住房已在全市統(tǒng)一的商品房買賣合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)完成商品住房定購、擬定合同、已售(備案)狀態(tài)之一的;二手住房已在存量房交易服務(wù)平臺上，完成打印“成都市存量房買賣經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同”(居間成交)或“成都市存量房買賣合同”(自由成交)的，按原政策執(zhí)行。
4月12日的調(diào)控新規(guī)，具體執(zhí)行時間如何界定?
答：從4月13日起，新在成都住房限購區(qū)買房，無論是商品住房還是二手住房，不包括商業(yè)、公寓，在拿到不動產(chǎn)權(quán)證3年后，才能轉(zhuǎn)讓。
具體實施時間的界定上，在《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場及住房信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的通知》實施之前，已在全市統(tǒng)一的商品房買賣合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)完成定購、擬定合同、已售(備案)狀態(tài)之一的商品住房，在存量房交易服務(wù)平臺上完成打印“成都市存量房買賣經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同”或“成都市存量房買賣合同”的二手住房等，均按原政策執(zhí)行。
限購區(qū)域內(nèi)具有購房資格的購房人是否能跨區(qū)購房?
答：具有高新區(qū)南部園區(qū)或天府新區(qū)成都直管區(qū)購房資格的購房人，可在各自區(qū)域購房，也可在上述兩個區(qū)域以外的成都市其他限購區(qū)域購房;具有成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江、青羊、金牛、武侯、成華、龍泉驛、新都、溫江、雙流、郫都區(qū)等區(qū)域購房資格的購房人，可在此范圍內(nèi)任一區(qū)域購房。比如戶籍在溫江區(qū)的購房人，符合購房資格的，可以在金牛區(qū)新購買1套住房，但不能在高新區(qū)南部園區(qū)或天府新區(qū)成都直管區(qū)購買;比如戶籍在高新區(qū)南部園區(qū)的購房人，符合購房資格的，可以在溫江區(qū)新購買1套住房;但戶籍在高新區(qū)南部園區(qū)的購房人，不能在天府新區(qū)成都直管區(qū)購買住房。
今年3月24日零時以前購買了二手住房的是否可以再次購買商品住房或二手住房?
答：可以。去年10月1日后未購買商品住房(購買二手住房除外)，且具有限購區(qū)域購房資格的購房人，今年3月24日零時以后，可以在限購區(qū)域新購買1套住房(含商品住房和二手住房)。
去年10月1日以后，通過聯(lián)名(包括夫妻)購買了商品住房的，是否還可以購買一套住房?
答：成都市此次住房限購政策以自然人為單位，不以家庭為單位。去年10月1日以后通過聯(lián)名(包括夫妻)購買了商品住房的，聯(lián)名人(商品房買賣合同或產(chǎn)權(quán)證載明人)均不能再新購買住房。
針對3月24日的限購政策，簽訂房屋買賣合同后，因當(dāng)時實施的限購政策，買賣雙方能否解除合同?如果解除合同，雙方需如何承擔(dān)法律責(zé)任?
答：可以解除。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于印發(fā)<全國民事審判工作會議紀(jì)要>的通知》(法辦〔2011〕442號)有關(guān)規(guī)定，房屋買受人在合同簽訂后由于相應(yīng)住房限購政策的實施而無法辦理房屋交易手續(xù)的，買受人以不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的原因?qū)е潞贤康臒o法實現(xiàn)為由，請求解除合同，返還所支付的購房款和定金的，可以支持。當(dāng)事人并主張賠償損失的，原則上不予支持。
張某出售有產(chǎn)權(quán)證的住房1套，購房人王某已經(jīng)支付了部分房款，今年3月24日零時前尚未在成都市存量房交易服務(wù)平臺完成打印存量房經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同或者存量房買賣合同的，能否辦理交易手續(xù)?
答：今年3月24日零時前，買賣雙方未在成都市存量房交易服務(wù)平臺完成打印存量房經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同或者存量房買賣合同，雙方自愿繼續(xù)履行合同，且能夠提交下列證明材料的，在今年5月31日前可以辦理交易手續(xù);逾期未申請或不能提供下列證明材料的，將不予受理。
今年3月24日零時前買方向賣方支付購房定金、部分或全部購房款(不含現(xiàn)金支付)的銀行轉(zhuǎn)賬有效憑證(POS單、轉(zhuǎn)賬單等，收款人必須為賣方)，買賣雙方對提交的證明材料真實性負責(zé)。通過中介機構(gòu)成交的，由中介機構(gòu)組織收集相關(guān)材料，以集體件預(yù)約方式分批申請辦理;中介機構(gòu)對交易資料的真實性負責(zé)并提供承諾書。
李某從鄧某處購買有產(chǎn)權(quán)證的住房1套，今年3月24日零時前尚未在成都市存量房交易服務(wù)平臺完成打印存量房經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同或者存量房買賣合同，也未有支付房款憑證，但李某已經(jīng)向銀行申請購房貸款，并經(jīng)銀行受理，能否辦理交易手續(xù)?
答：今年3月24日零時前，買賣雙方未在成都市存量房交易服務(wù)平臺完成打印存量房經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同或者存量房買賣合同，雙方自愿繼續(xù)履行合同，且能夠提交真實的銀行于今年3月24日零時前受理購房人購買該房屋貸款申請證明材料的，在今年5月31日前可以辦理交易手續(xù);逾期未申請或不能提供證明材料的，將不予受理。通過中介機構(gòu)成交的，由中介機構(gòu)組織收集相關(guān)材料，以集體件預(yù)約方式分批申請辦理;中介機構(gòu)對交易資料的真實性負責(zé)并提供承諾書。
謝某擁有一套住房，尚未取得產(chǎn)權(quán)證，又將該房屋出售給周某，私下簽訂了買賣合同，且周某支付了購房款，購房人周某能否辦理交易手續(xù)?
答：不能。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第三十條規(guī)定，未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房屋，不得轉(zhuǎn)讓。
