《張家口市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》已經(jīng)1月3日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2月28日起施行。
市 長 侯亮
二Ｏ一四年一月十六日
張家口市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（以下簡稱《條例》）和《河北省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 為了公共利益的需要，在本市行政區(qū)域內(nèi)征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
第四條 市人民政府負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，并對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施監(jiān)督。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是市人民政府的房屋征收部門（以下簡稱市房屋征收部門），應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各縣、區(qū)房屋征收部門的監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范其房屋征收與補(bǔ)償行為。
市房屋征收部門下設(shè)的張家口市房屋征收管理辦公室作為房屋征收管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市房屋征收的日常工作。
橋東區(qū)、橋西區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
高新區(qū)管委會(huì)、察北、塞北管理區(qū)管委會(huì)的房屋征收與補(bǔ)償工作，經(jīng)市政府同意后，按市房屋征收部門的委托范圍，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
各縣人民政府確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的，其性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)由市、縣（區(qū)）人民政府依法確定、撥付。
房屋征收部門委托房屋征收實(shí)施單位實(shí)施征收工作的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收實(shí)施單位出具委托協(xié)議書。委托協(xié)議書應(yīng)當(dāng)明確委托范圍、權(quán)限、期限、經(jīng)費(fèi)以及其它相關(guān)內(nèi)容。
房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)具備與房屋征收規(guī)模相適應(yīng)的相關(guān)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、法律服務(wù)人員及其他必備的工作人員。
第六條 發(fā)改、財(cái)政、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、工商、稅務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)、公安、城市執(zhí)法等有關(guān)部門和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍協(xié)同房屋征收部門和房屋征收實(shí)施單位做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府、有關(guān)部門或單位及其工作人員的監(jiān)察。
第七條 市房屋征收管理辦公室應(yīng)建立房屋征收人力資源庫和信用檔案，房屋征收實(shí)施單位從事房屋征收工作的人員應(yīng)當(dāng)參加征收部門組織的有關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后持證上崗。
第二章 征收決定
第八條 為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣（區(qū)）人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條 依照本辦法第八條規(guī)定確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。
保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣（區(qū)）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
第十條 市房屋征收部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制市主城區(qū)年度房屋征收計(jì)劃，報(bào)市政府批復(fù)后實(shí)施。
第十一條 根據(jù)本辦法第八條規(guī)定需要征收國有土地上房屋的，應(yīng)提交以下材料：
（一）屬于本辦法第八條第（一）（二）（三）（四）項(xiàng)政府組織實(shí)施的項(xiàng)目由發(fā)改部門出具項(xiàng)目建議書批復(fù)；屬于本辦法第八條第（五）項(xiàng)舊城區(qū)改建項(xiàng)目的由發(fā)改部門出具項(xiàng)目是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的意見或是否符合國家產(chǎn)業(yè)（投資）政策的證明文件；
（二）由國土資源部門出具是否符合土地利用總體規(guī)劃意見及勘測(cè)定界圖；
（三）由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具項(xiàng)目是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的意見及其附圖；
（四）涉及到的專項(xiàng)規(guī)劃由相關(guān)部門出具是否符合該規(guī)劃的意見；
（五）由銀行或財(cái)政部門出具的征收補(bǔ)償概算資金足額到位證明；
（六）由房屋征收部門組織出具房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及征收補(bǔ)償方案；
（七）其它相關(guān)材料。
第十二條 房屋征收部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的城鄉(xiāng)規(guī)劃意見及其附圖確定征收范圍，經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，在征收范圍內(nèi)予以公布。
第十三條 自房屋征收范圍公布之日起，房屋征收范圍內(nèi)的單位和個(gè)人違反規(guī)定實(shí)施下列行為的，不予補(bǔ)償。
（一）新建、改建、擴(kuò)建房屋；
（二）改變房屋用途；
（三）其它不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
第十四條 房屋登記部門應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供被征收房屋范圍及其鄰近周邊房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估所需的房產(chǎn)交易案例和相關(guān)房產(chǎn)檔案信息；國土資源部門應(yīng)當(dāng)提供土地登記卡、宗地圖等土地登記資料。
第十五條 房屋征收部門可委托房屋征收實(shí)施單位和房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施調(diào)查登記和預(yù)評(píng)估。
調(diào)查登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。被征收人對(duì)公布的調(diào)查登記結(jié)果有異議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)。
第十六條 被征收房屋的使用性質(zhì)和建筑面積，一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。
對(duì)房屋使用性質(zhì)或建筑面積有異議的，由當(dāng)事人提出書面申請(qǐng)，城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建部門自接到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)按照各自職責(zé)作出書面認(rèn)定。
第十七條 征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑和臨時(shí)建筑，房屋征收部門按照國家、省、市的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)認(rèn)定為合法建筑的和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償，并在征收范圍內(nèi)予以公布。
第十八條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查登記、項(xiàng)目預(yù)評(píng)估等情況擬定房屋征收補(bǔ)償方案，房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）征收范圍、補(bǔ)償方式；
（二）不同類型被征收房屋市場(chǎng)平均價(jià)格；
（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場(chǎng)平均價(jià)格；
（四）過渡方式、期限，臨時(shí)安置用房標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；
（五）停產(chǎn)停業(yè)損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；
（六）簽約期限；
（七）其他應(yīng)該納入補(bǔ)償方案的內(nèi)容。
第十九條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬定的房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)本級(jí)人民政府，由本級(jí)人民政府組織發(fā)改、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、財(cái)政、物價(jià)、房地產(chǎn)評(píng)估等有關(guān)單位進(jìn)行論證。
橋東區(qū)、橋西區(qū)房屋征收部門在房屋征收補(bǔ)償方案論證前，應(yīng)將房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)市房屋征收部門綜合平衡。
第二十條 房屋征收補(bǔ)償方案經(jīng)論證后，本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收補(bǔ)償方案公開征詢公眾意見，征詢公眾意見期限不少于30日。在征詢公眾意見期間，房屋征收部門還應(yīng)當(dāng)將房屋征收補(bǔ)償方案送達(dá)被征收人。
本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況、根據(jù)公眾和被征收人意見修改后的方案，在征求意見期限結(jié)束后15日內(nèi)予以公布。
第二十一條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，多數(shù)被征收人認(rèn)為補(bǔ)償方案不符合《條例》和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由市、縣（區(qū)）人民政府組織有被征收人、公眾代表等參加的聽證會(huì)。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證會(huì)情況對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案組織修改。
第二十二條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)改、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、公安、財(cái)政、物價(jià)、信訪等有關(guān)部門進(jìn)行研究，作出房屋征收決定；房屋征收決定涉及被征收戶數(shù)在300戶以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（區(qū)）政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
市、縣（區(qū)）人民政府作出房屋征收決定前，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，制定穩(wěn)控措施。
第二十三條 房屋征收決定公告之日為被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致。
第二十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在作出房屋征收決定后10日內(nèi)公告，公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
市、縣（區(qū)）人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄�、解釋工作�?/p>
房屋被依法征收的，被征收范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時(shí)收回，有關(guān)事宜由國土資源部門按照土地管理法及相關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 縣（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府作出房屋征收決定之日起7日內(nèi)，將房屋征收決定及房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)市房屋征收部門備案。
第二十六條 作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、�？顚Ｓ谩�
第三章 征收補(bǔ)償
第二十七條 對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括：
（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；
（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
市、縣（區(qū)）人民政府在征收方案中，應(yīng)當(dāng)規(guī)定對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第二十九條 征收國有土地上房屋的，在簽約期限內(nèi)，被征收人應(yīng)當(dāng)與房屋征收部門簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。
第三十條 被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)住建部《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》和房屋征收補(bǔ)償方案評(píng)估確定，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
第三十一條 征收未超過批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限且使用時(shí)間未超過2年的臨時(shí)建筑的價(jià)值，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按其房屋重置價(jià)乘以折舊系數(shù)評(píng)估確定。
第三十二條 對(duì)被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí)，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定按照《辦法》的具體規(guī)定執(zhí)行。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，由房屋征收部門作為委托人，向選定或者確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書，并與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。
房屋征收評(píng)估委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人和被委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象范圍、評(píng)估要求以及委托日期等內(nèi)容。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的評(píng)估報(bào)告，交房屋征收部門備案存檔。
第三十三條 房屋征收部門或被征收人對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具鑒定結(jié)果。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組建房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)，并向省住建廳備案。
第三十四條 因舊城區(qū)改建征收住宅房屋，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋，供被征收人選擇。
第三十五條 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模课菡魇詹块T應(yīng)當(dāng)向被征收人支付貨幣補(bǔ)償費(fèi)。
第三十六條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，房屋征收部門與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋貨幣補(bǔ)償費(fèi)與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，房屋征收部門與被征收人計(jì)算被征收房屋貨幣補(bǔ)償費(fèi)與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)，在交付房屋時(shí)，結(jié)清差價(jià)款。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)住建部《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》和房屋征收補(bǔ)償方案確定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場(chǎng)平均價(jià)格結(jié)合樓層等因素評(píng)估確定。
第三十七條 征收?qǐng)?zhí)行國家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋，可出售的公有住房且符合公有住房租賃政策的承租人，在房屋征收中，可先按公房出售政策購買現(xiàn)住房后，再給予征收補(bǔ)償；也可選擇租賃安置住房的方式，并重新訂立房屋租賃合同。
第三十八條 征收?qǐng)?zhí)行國家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的非住宅房屋，被征收人已對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，應(yīng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門可用被征收房屋補(bǔ)償費(fèi)購買等價(jià)值的房屋，由被征收人用于安置房屋承租人，并重新訂立房屋租賃合同。
第三十九條 征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革有關(guān)規(guī)定允許出售的公有住宅房屋，承租人可以按規(guī)定購買房屋產(chǎn)權(quán)后，再選擇補(bǔ)償方式；對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策不允許出售的住房，對(duì)產(chǎn)權(quán)人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由承租人繼續(xù)承租，產(chǎn)權(quán)人與承租人應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償安置方案重新訂立房屋租賃合同。
第四十條 征收按城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買的住宅房屋，征收人應(yīng)當(dāng)按照《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例對(duì)售房單位和購房人分別給予補(bǔ)償，被征收人也可以按屆時(shí)的房改政策，由部分產(chǎn)權(quán)過渡到全部產(chǎn)權(quán)后，再選擇補(bǔ)償方式。
第四十一條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照以下原則優(yōu)先給予住房保障：
（一）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足三十平方米的，按照三十平方米補(bǔ)償，補(bǔ)償后仍符合保障條件的，優(yōu)先予以住房保障；
（二）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣（區(qū)）人民政府與被征收人依據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定被征收住房的補(bǔ)償價(jià)格，再調(diào)換住房。但調(diào)換后的住房，總建筑面積不得小于三十平方米。被征收人屬于低收入家庭且其住房總建筑面積不足三十平方米的，調(diào)換后的住房三十平方米以內(nèi)部分，被征收人不需支付房款，超過部分被征收人按照房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)清差價(jià)。
對(duì)難以支付差價(jià)款的低收入家庭，其所調(diào)換的住房可以與市、縣（區(qū)）人民政府按照一定比例共有，被征收人應(yīng)當(dāng)就非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付市場(chǎng)租金。被征收人在具備支付能力且愿意購買時(shí)，可以按照再次購買屆時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格購買。
第四十二條 被征收房屋裝有電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施的，征收人按照行業(yè)部門規(guī)定的移機(jī)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
第四十三條 安置被征收人或者房屋承租人的房屋不能一次解決的，可以采取臨時(shí)過渡，過渡期限一般為24個(gè)月，最長不得超過36個(gè)月。過渡期限從被征收人或者房屋承租人簽訂征收協(xié)議書并將騰清后的房屋交付征收人之日起計(jì)算。
第四十四條 被征收人或者房屋承租人選擇房屋安置，并自行過渡的，在批準(zhǔn)的過渡期限內(nèi)，由征收人按照征收房屋建筑面積每平方米每月10-12元的標(biāo)準(zhǔn)，向被征收人或房屋承租人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，由征收人提供周轉(zhuǎn)房的，不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
被征收人或者房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，征收人向被征收人或者房屋承租人支�?個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在征收時(shí)先預(yù)發(fā)24個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，待安置房屋時(shí)按實(shí)際過渡時(shí)間結(jié)清。
第四十五條 征收人對(duì)被征收人或者房屋承租人按照被征收房屋建筑面積每平方米20?25元的標(biāo)準(zhǔn)支付搬家補(bǔ)助費(fèi)。
因征收房屋造成搬遷的，由房屋征收部門向被征收人支付搬遷費(fèi)；過渡搬遷的，按一次性搬遷費(fèi)的2倍計(jì)發(fā)，不過渡搬遷的，按一次性搬遷費(fèi)計(jì)發(fā)。
第四十六條 由于征收人的責(zé)任使被征收人或房屋承租人延長過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起，分期、分段增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：
（一）逾期6個(gè)月以內(nèi)的，每月增加50%；
（二）逾期6個(gè)月以上不滿12個(gè)月的，每月增加100%；（三）逾期12個(gè)月以上不滿24個(gè)月的，每月增加150%； （四）逾期24個(gè)月以上的，每月增加200%。
對(duì)房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的被征收人或執(zhí)行國家租金標(biāo)準(zhǔn)的房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按以上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋的建筑面積每月支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四十七條 被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值，機(jī)器設(shè)備、物資、燃?xì)�、供熱、空調(diào)、熱水器等搬遷、安裝費(fèi)用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償，由房屋征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，房屋征收部門、被征收人、承租人可以委托相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)及價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。
第四十八條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，按征收房屋造成的實(shí)際財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償。計(jì)算因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失，應(yīng)當(dāng)根據(jù)納稅情況、經(jīng)營規(guī)模、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。
征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)給停產(chǎn)停業(yè)的職工發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。停產(chǎn)停業(yè)的職工月生活補(bǔ)助費(fèi)，按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；其停產(chǎn)停業(yè)職工數(shù)量以生產(chǎn)經(jīng)營者在征收決定發(fā)布前12個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)的月平均人數(shù)計(jì)算；發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)期限按6個(gè)月計(jì)算。
征收非住宅用房，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徽魇辗课莸呐R時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按6個(gè)月計(jì)算；被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按實(shí)際期限計(jì)算。
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營者依法承租房屋進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營且租賃合同未到期所承租房屋被征收的，其停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照生產(chǎn)經(jīng)營者與被征收人的約定分配；無約定的，房屋征收部門可將停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償給生產(chǎn)經(jīng)營者。
第五十條 給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)膽?yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑；
（二）有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)，且營業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù)上載明的住所（營業(yè)場(chǎng)所）為被征收房屋；
（三）被征收房屋為非住宅用房；
（四）已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。
第五十一條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保法律法規(guī)執(zhí)行。
第五十二條 被征收人與房屋征收部門在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣（區(qū)）人民政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
第五十三條 被征收人不明確的，市、縣（區(qū)）人民政府作出房屋征收補(bǔ)償決定后，房屋征收部門或委托的房屋征收實(shí)施單位應(yīng)制作勘察記錄，并向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全。
第五十四條 房屋征收補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，內(nèi)容包括本辦法第二十九條規(guī)定的有關(guān)征收補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)，房屋征收補(bǔ)償決定中確定的搬遷期限應(yīng)不少于15日。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第五十五條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣（區(qū)）人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十六條 被征收人與房屋征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)應(yīng)將房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證交付房屋征收部門，房屋征收部門持房屋征收決定、征收補(bǔ)償協(xié)議、房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證到住建、國土資源部門辦理相關(guān)注銷登記手續(xù)。
第五十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣（區(qū)）人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與征收活動(dòng)。
第五十八條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將每戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。
第五十九條 公安、教育、民政、人力資源與社會(huì)保障等部門，應(yīng)按照各自職責(zé)支持房屋征收工作，應(yīng)及時(shí)辦理被征收人的戶口、子女入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)及社會(huì)保障等相關(guān)手續(xù)，不得借故增加房屋征收部門和被征收人的負(fù)擔(dān)。
第四章 附則
第六十條 違反國有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的，依照《條例》、《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 各縣人民政府可以依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第六十二條 本辦法自2月18日起施行。2004年3月10日張家口市人民政府公布實(shí)施的《張家口市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府令[2004]第1號(hào)）同時(shí)廢止。在《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。
