新版中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例全文

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全新版中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例的發(fā)布了!對于問責(zé)的意義,當(dāng)然包括責(zé)任的落實,“喚醒責(zé)任意識,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神“!柏瀼攸h的路線方針政策、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個全面’戰(zhàn)略布局強(qiáng)化問責(zé)”也都是題中之義。政治局會議強(qiáng)調(diào)了三個確保,即“確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央政令暢通,確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。關(guān)于新版中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例全文,歡迎閱讀參考!

《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》全文

第一章 指導(dǎo)思想、原則和適用范圍

第一條 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實踐制定。

第二條 本條例的任務(wù),是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,純潔黨的組織,保障黨員民主權(quán)利,教育黨員遵紀(jì)守法,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

第三條 堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則。黨的各級組織和全體黨員應(yīng)當(dāng)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律。對于違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,必須嚴(yán)肅處理。

第四條 堅持黨員在黨紀(jì)面前人人平等的原則。黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員。凡是違犯黨紀(jì)的行為,都必須受到追究;應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的,必須給予相應(yīng)的處分。

第五條 堅持實事求是的原則。對黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為,應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù),以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確地認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì),區(qū)別不同情況,恰當(dāng)?shù)赜枰蕴幚怼?/p>

第六條 堅持民主集中制的原則。實施黨紀(jì)處分,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定,不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準(zhǔn)。上級黨組織對違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定,下級黨組織必須執(zhí)行。

第七條 堅持懲前毖后、治病救人的原則。處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,應(yīng)當(dāng)實行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。

第八條 本條例適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的黨組織和黨員。

第二章 違紀(jì)與紀(jì)律處分

第九條 黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反國家法律、法規(guī),違反黨和國家政策、道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,都必須受到追究。

第十條 對黨員的紀(jì)律處分種類:

(一)警告;

(二)嚴(yán)重警告;

(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);

(四)留黨察看;

(五)開除黨籍。

第十一條 對嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織的紀(jì)律處理措施:

(一)改組;

(二)解散。

第十二條 黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。

第十三條 撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)各種職務(wù)。對于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個以上職務(wù)的,黨組織在作處分決定時,應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是某個職務(wù)。如果決定撤銷其某個職務(wù),則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織依照規(guī)定作相應(yīng)處理。

對于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。其中,在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。

黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

第十四條 留黨察看處分,分為留黨察看一年、留黨察看二年。對于受到留黨察看處分一年的黨員,期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的,再延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。

黨員受留黨察看處分期間,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間,確有悔改表現(xiàn)的,期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利;堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)開除黨籍。

黨員受到留黨察看處分,其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對于擔(dān)任黨外職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員,恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

第十五條 黨員受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的,依照規(guī)定。

第十六條 對于嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、本身又不能糾正的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)予以改組。受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分的外,均自然免職。

第十七條 對于全體或者多數(shù)黨員嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織,應(yīng)當(dāng)予以解散。對于受到解散處理的黨組織中的黨員,應(yīng)當(dāng)逐個審查。其中,符合黨員條件的,應(yīng)當(dāng)重新登記,并參加新的組織過黨的生活;不符合黨員條件的,宣布除名;有違紀(jì)行為的,依照規(guī)定予以追究。

第三章 紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則

第十八條 故意違紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)從重處分。

第十九條 從輕、從重處分,是指在本條例分則中規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi),給予較輕或者較重的處分。

第二十條 減輕、加重處分,是指在本條例分則中規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外,減輕或者加重一檔給予處分。

本條例規(guī)定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀(jì)行為,不適用前款減輕處分的規(guī)則。

第二十一條 有下列情形之一的,可以依照規(guī)定從輕或者減輕處分:

(一)主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的;

(二)主動檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題,經(jīng)查證屬實的;

(三)主動挽回?fù)p失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;

(四)主動退出違紀(jì)違法所得的;

(五)有其他立功表現(xiàn)的;

(六)本條例分則中另有規(guī)定的。

第二十二條 根據(jù)案件的特殊情況,由中央紀(jì)委決定或者經(jīng)省(部)級紀(jì)委(不含副省級市紀(jì)委)決定并呈報中央紀(jì)委批準(zhǔn),對違紀(jì)黨員也可以在本條例規(guī)定的量紀(jì)幅度以外減輕處分。

第二十三條 對于黨員違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分,但是具有本條例第二十一條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的,可以給予批評教育或者組織處理,免予黨紀(jì)處分。對違紀(jì)黨員免予處分,應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論。

第二十四條 有下列情形之一的,可以依照規(guī)定從重或者加重處分:

(一)強(qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)違法的;

(二)串供或者偽造、銷毀、隱匿證據(jù)的;

(三)阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;

(四)包庇同案人員或者打擊報復(fù)批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的;

(五)有其他干擾、妨礙組織審查行為的;

(六)本條例分則中另有規(guī)定的。

第二十五條 一人有本條例分則中規(guī)定的兩種以上(含兩種)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)合并處理,按其數(shù)種違紀(jì)行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分;如果其中一種違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到開除黨籍處分的,即給予開除黨籍處分。

第二十六條 基于一個違紀(jì)故意或者過失,其行為觸犯本條例分則中兩個以上(含兩個)條款,依照處分較重的條款定性處理。

一個條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部包含在另一個條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件中,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。

第二十七條 二人以上(含二人)共同故意違紀(jì)的,對為首者,除本條例分則中另有規(guī)定的外,從重處分;對其他成員,按照其在共同違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,分別給予黨紀(jì)處分。

對于經(jīng)濟(jì)方面共同違紀(jì)的,按照個人所得數(shù)額及其所起作用,分別處分。對違紀(jì)集團(tuán)的首要分子,按照集團(tuán)違紀(jì)的總數(shù)額處分;對其他共同違紀(jì)的為首者,情節(jié)嚴(yán)重的,按照共同違紀(jì)的總數(shù)額處分。

教唆他人違紀(jì)違法的,應(yīng)當(dāng)按照其在共同違紀(jì)中所起的作用追究黨紀(jì)責(zé)任。

第二十八條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)集體作出違犯黨紀(jì)的決定或者實施其他違犯黨紀(jì)的行為,對具有共同故意的成員,按共同違紀(jì)處理;對過失違紀(jì)的成員,按照各自在集體違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別處分。

第二十九條 對于本條例沒有規(guī)定但危害黨、國家和人民利益,確需追究黨紀(jì)責(zé)任的違紀(jì)行為,比照分則中最相類似的條款處理。需要比照處理的案件,按照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由省(部)級黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)處理的案件,報請中央紀(jì)委批準(zhǔn);應(yīng)當(dāng)由省(部)級以下黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)處理的案件,由省(部)級紀(jì)委(不含副省級市紀(jì)委)批準(zhǔn)并報中央紀(jì)委備案。

第四章 對違法犯罪黨員的紀(jì)律處分

第三十條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分:

(一)因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的;

(二)單處或者附加剝奪政治權(quán)利的;

(三)因過失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的。

因過失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者被判處管制、拘役的,一般應(yīng)當(dāng)開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的,應(yīng)當(dāng)對照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,報請再上一級黨組織批準(zhǔn)。

第三十一條 依法被勞動教養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分,但是*和中央紀(jì)委另有規(guī)定的除外。

第三十二條 黨員受到黨紀(jì)追究,需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的,作出或者批準(zhǔn)作出處理決定的黨組織應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)或者組織提出建議;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)。

相關(guān)閱讀:《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》具體怎么制定?

制定黨內(nèi)問責(zé)條例告誡和警示全黨:黨中央對問責(zé)是動真格的

在日前的座談中,王岐山指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛,根本原因在于有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨不嚴(yán)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失,搞好人主義、一團(tuán)和氣。

今年4月,中紀(jì)委機(jī)關(guān)報還曾刊文批評一些地方和單位對落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”仍然喊在嘴上、浮在面上。文章指出,有的發(fā)現(xiàn)了問題,但在問責(zé)時卻吼吼嗓子、做做樣子;有的把自個兒當(dāng)旁觀者,奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主義”;有的地方在問責(zé)上有“湊數(shù)”嫌疑,把不屬于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的事項也統(tǒng)計在內(nèi)。

王岐山表示,發(fā)現(xiàn)問題就要對癥下藥、標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度建設(shè)就是治本。制定問責(zé)條例就是要把利劍高懸起來,告誡和警示全黨,黨中央對問責(zé)是動真格的,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)就要被追責(zé)。

黨中央對問責(zé)動真格,各級黨組織該怎么辦?王岐山指出,各級黨組織要牢固樹立“四個意識”,向以*同志為黨中央的擔(dān)當(dāng)精神看齊,用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆釉忈寣h的忠誠。

問責(zé)條例怎么制定?直指壓力傳導(dǎo)不下去這個突出問題

黨內(nèi)問責(zé)條例該怎么制定?王岐山在征求意見的座談會上談了自己的看法。

首先要“聚焦”。王岐山指出,制定問責(zé)條例要堅持問題導(dǎo)向,抓住主要矛盾,尊崇黨章、聚焦政治責(zé)任,圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨開展問責(zé)。

其次要抓“關(guān)鍵”。王岐山提出,要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,直指壓力傳導(dǎo)不下去這個突出問題,讓從嚴(yán)治黨嚴(yán)起來實起來。

王岐山同時也提醒,制度創(chuàng)新要有理想但不能理想化,不能貪大求全,否則就突出不了重點,把要解決的重要問題淹沒在大量文字之中。要抓住現(xiàn)階段的主要問題,增強(qiáng)針對性和實效性,只要方向正確,邁出一步就是勝利。

制定黨內(nèi)問責(zé)條例只是開始,問責(zé)條例能否起作用還的看執(zhí)行。對此,王岐山強(qiáng)調(diào),動員千遍不如問責(zé)一次,執(zhí)行制度關(guān)鍵在人。問責(zé)條例能否起作用,關(guān)鍵在于各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。

具體怎么干?王岐山表示,要把自己擺進(jìn)去,緊密聯(lián)系思想和工作實際,以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,踏石留印、抓鐵有痕,喚醒責(zé)任意識,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

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