縣(市)區(qū)財政局、環(huán)保(分)局、公安(分)局、商務(wù)主管部門:
現(xiàn)將《銀川市黃標(biāo)車提前淘汰財政補(bǔ)貼辦法》印發(fā)給你們,請各縣市(區(qū))有關(guān)部門遵照執(zhí)行。
附件:銀川市黃標(biāo)車提前淘汰財政補(bǔ)貼辦法
銀川市財政局 銀川市環(huán)境保護(hù)局
銀川市公安局交通警察分局 銀川市商務(wù)局
11月6日
附件
銀川市黃標(biāo)車提前淘汰財政補(bǔ)貼辦法
第一章 總則
第一條 為加快推進(jìn)本市黃標(biāo)車淘汰,進(jìn)一步減少機(jī)動車排氣污染,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,根據(jù)《銀川市人民政府關(guān)于印發(fā)銀川市加快淘汰黃標(biāo)車工作實(shí)施方案的通知》(銀政發(fā)[2014]117號)要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱黃標(biāo)車是指高污染物排放車輛,裝有點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)、低于國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車或裝有壓燃式發(fā)動機(jī)、低于國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。
第三條 本辦法所稱使用年限是指《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部令[2012]第12號)中規(guī)定的使用年限。
第四條 本辦法所稱黃標(biāo)車淘汰是指黃標(biāo)車注冊登記所有人(以下簡稱車主)將黃標(biāo)車交售給報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)進(jìn)行報廢處理。
第五條 本辦法所稱黃標(biāo)車提前淘汰是指有使用年限的黃標(biāo)車提前一年以上淘汰和無使用年限的黃標(biāo)車淘汰。
第六條 本辦法所稱的小微企業(yè)具體參照工信部、國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、財政部、銀監(jiān)會《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)文件確定劃分。
第二章 補(bǔ)貼范圍
第七條 自10月1日至10月31日,具備下列條件之一在本市注冊登記的私人和小微企業(yè)黃標(biāo)車淘汰,適用本辦法實(shí)施分階段差別化財政獎勵補(bǔ)貼。
第八條 下列情況之一的車輛淘汰,不享受補(bǔ)貼:
(一)各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的黃標(biāo)車;
(二)年底前必須強(qiáng)制報廢的車輛;
(三)國有企業(yè)、上市公司、集團(tuán)企業(yè)、外資企業(yè)的總部企業(yè)及下屬獨(dú)立核算企業(yè);
(四)因交通事故等非自然原因?qū)е轮苯訄髲U的黃標(biāo)車;
(五)連續(xù)2年未參加機(jī)動車尾氣上線檢測,連續(xù)2次上線尾氣檢測不合格,未取得機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;
(六)2013年7月1日之后注冊的。
第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第九條 銀川市黃標(biāo)車提前報廢獎勵補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下表:
車型 | 規(guī)格 | 提前淘汰 1--2年 | 提前淘汰 3-4年 | 提前淘汰 5年以上 | 備注 |
貨車 | 重型 | 12000 | 15000 | 18000 | 改裝類專項(xiàng)作業(yè)車,按改裝前所屬類型進(jìn)行補(bǔ)貼; 無使用年限的車輛以注冊之日起使用十五年內(nèi)倒退提前報廢年限。 |
中型 | 7000 | 10000 | 13000 | ||
輕型 | 5000 | 7000 | 9000 | ||
微型 | 4000 | 5000 | 6000 | ||
客車 | 大型 | 12000 | 15000 | 18000 | |
中型 | 7000 | 9000 | 11000 | ||
小型 | 5000 | 6000 | 7000 | ||
微型 | 4000 | 5000 | 6000 | ||
轎車 | 1.35升以上 | 8000 | 9000 | 10000 | |
1.35升及以下 1升以上 | 6000 | 7000 | 8000 | ||
1升及以下 | 4000 | 5000 | 6000 |
在2015年12月31日前申請?zhí)崆疤蕴能囕v按上述分類標(biāo)準(zhǔn)全額予以補(bǔ)貼;在1月1日后申請?zhí)崆疤蕴能囕v按上述分類標(biāo)準(zhǔn)全額的50%予以補(bǔ)貼。
凡符合中央財政老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼政策車輛,優(yōu)先納入中央財政政策支持范圍。
對市交通部門管理的固定班線長途營運(yùn)客車、縣級固定班線大型營運(yùn)客車、縣際固定班線中型營運(yùn)客車和集裝箱運(yùn)輸?shù)雀鲁杀据^高的車輛,由市交通局市會同財政局另行制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),報市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章 補(bǔ)貼資金來源及支出責(zé)任
第十條 補(bǔ)貼資金來源:市縣財政預(yù)算安排。
第十一條 支出責(zé)任劃分
(一)市級財政補(bǔ)貼范圍為車籍在市轄三區(qū)的車輛。
(二)靈武市、賀蘭縣和永寧縣范圍車輛,由各市、縣人民政府參照本辦法責(zé)成有關(guān)部門制定補(bǔ)貼資金兌付方案,確保提前淘汰的“黃標(biāo)車”補(bǔ)貼資金及時撥付到位。
第五章 資金申請及審查程序
第十二條 根據(jù)支出責(zé)任劃分,屬于市級財政保障的補(bǔ)貼資金,其資金申領(lǐng)及撥付按以下程序辦理:
(一)車主將機(jī)動車交售給具有資質(zhì)的報廢汽車回收企業(yè),取得報廢汽車回收企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明》和公安交警部門出具的《機(jī)動車注銷證明》。
(二)車主攜帶以下資料到銀川市交警部門辦理申領(lǐng)補(bǔ)貼:
1.銀川市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表(一式五份?稍阢y川市環(huán)保局網(wǎng)站查詢下載);
2.報廢汽車回收證明(第快車教育原件一份,復(fù)印件三份);
3.機(jī)動車注銷證明(留原件一份,復(fù)印件三份);
4.車主有效身份證明(復(fù)印件三份,驗(yàn)原件);
5.與車主同名的銀行賬戶存折或單位基本賬戶(復(fù)印件三份,驗(yàn)原件);
6.單位機(jī)動車還需提交組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件三份,驗(yàn)原件);
7.由委托代理人辦理申領(lǐng)手續(xù)的,需提供車主全權(quán)委托書或單位法人全權(quán)委托書(復(fù)印件三份,留原件一份)、委托代理人身份證(復(fù)印件三份,驗(yàn)原件)。
市交警部門對申請補(bǔ)貼車輛是否屬于我市提前淘汰范圍、車輛所屬轄區(qū)、車輛車型與申請補(bǔ)貼金額是否相符等內(nèi)容進(jìn)行審核。市交警分局簽署審核確認(rèn)意見后,將資料轉(zhuǎn)送市環(huán)保部門。
(三)市環(huán)保部門負(fù)責(zé)對市交警部門審核的淘汰黃標(biāo)車資料進(jìn)行審核,并將審核合格且符合補(bǔ)貼資金撥付條件的資料轉(zhuǎn)送市商務(wù)部門。
(四)市商務(wù)部門負(fù)責(zé)對環(huán)保部門審核的淘汰黃標(biāo)車申請補(bǔ)貼資金資料中,是否可納入中央老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼政策范疇的車輛進(jìn)行審核確認(rèn)。市商務(wù)局簽署審核意見后將資料返回市環(huán)保部門。
(五)市環(huán)保部門根據(jù)審核資料,對符合黃標(biāo)車提前報廢獎勵補(bǔ)貼的,填制財政補(bǔ)貼資金發(fā)放匯總申請表報市財政部門。
(六)經(jīng)審核符合補(bǔ)貼條件的,財政補(bǔ)貼資金由市財政部門下達(dá)補(bǔ)貼資金預(yù)算指標(biāo)到市環(huán)保部門,市環(huán)保部門將補(bǔ)貼金額轉(zhuǎn)入車主銀行賬戶或單位基本賬戶。
第六章 職責(zé)分工
第十三條 市公安局交警分局負(fù)責(zé)黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼資金申請資料的受理和初審;負(fù)責(zé)黃標(biāo)車淘汰日常組織協(xié)調(diào)、定期匯總數(shù)據(jù)和具體淘汰實(shí)施工作。對申請機(jī)動車報廢的,出具《機(jī)動車注銷證明》;監(jiān)督報廢汽車回收企業(yè)及黃標(biāo)車淘汰的回收、拆解;組織實(shí)施對黃標(biāo)車限行措施的執(zhí)法工作,制定工作方案。
第十四條 市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對申請補(bǔ)貼車輛是否屬于“黃標(biāo)車”范疇進(jìn)行審核確認(rèn);負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼資金撥付給車主。
第十五條 市商務(wù)局負(fù)責(zé)報廢汽車回收管理工作;負(fù)責(zé)《報廢汽車回收證明》領(lǐng)取、發(fā)放;督促報廢汽車回收企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)做好黃標(biāo)車淘汰回收的服務(wù)工作;提供報廢汽車回收企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營地點(diǎn);負(fù)責(zé)對車輛《報廢汽車回收證明》是否真實(shí)進(jìn)行審核確認(rèn)。
第十六條 市財政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌集和監(jiān)管;負(fù)責(zé)安排必要的工作經(jīng)費(fèi),用于政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相關(guān)單據(jù)印刷以及設(shè)備購置等。
第七章 監(jiān)督管理
第十七條 各相關(guān)部門應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對黃標(biāo)車淘汰獎勵補(bǔ)貼政策實(shí)施、汽車報廢、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計的跟蹤檢查和監(jiān)督管理。
第十八條 對買賣、偽造、變造《報廢汽車回收證明》,拼裝車以及將回收的報廢車輛上路行駛或流向社會的,有關(guān)部門依據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》(國務(wù)院令第307號)進(jìn)行處理。
第十九條 對挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個人,有關(guān)部門依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十條 資金管理工作人員違反本辦法,不認(rèn)真履行職責(zé),使資金管理工作出現(xiàn)失誤,或利用職務(wù)之便,收受他人賄賂的,經(jīng)查證屬實(shí)的由市財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《銀川市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限對責(zé)任人進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 本辦法由市財政局、市環(huán)保局、市公安局交警分局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自12月1日起施行,有效期至淘汰黃標(biāo)車工作結(jié)束。