云南進(jìn)一步放寬戶(hù)籍遷移：農(nóng)轉(zhuǎn)非后可遷回農(nóng)村原籍
記者24日從云南省公安廳獲悉，該廳就日前公布的《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》制定實(shí)施細(xì)則，將于7月1日起在全省實(shí)施。這意味著新一輪的云南戶(hù)籍改革將正式落到實(shí)處。
云南省人民政府于5月29日正式印發(fā)《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)。這份實(shí)施意見(jiàn)在戶(hù)籍改革方面實(shí)現(xiàn)很多突破，如放寬城鎮(zhèn)(除昆明市主城區(qū)外)直系親屬投靠落戶(hù)條件，滿(mǎn)足條件的三代內(nèi)直系親屬可投靠落戶(hù);農(nóng)轉(zhuǎn)非后不適應(yīng)城鎮(zhèn)生活的，可以將戶(hù)籍遷回農(nóng)村原籍;放寬城鎮(zhèn)租賃性質(zhì)的合法穩(wěn)定住所落戶(hù)條件(除昆明市主城區(qū)外)，實(shí)際居住在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)租賃性質(zhì)的合法穩(wěn)定住所且辦理合法手續(xù)的，本人及其共同居住的直系親屬可以申請(qǐng)?jiān)谧赓U性質(zhì)合法穩(wěn)定住所落戶(hù)等。
《實(shí)施意見(jiàn)》還明確，自1月1日起，全面施行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度。2015年底前全面清理區(qū)分農(nóng)業(yè)戶(hù)口、非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)的有關(guān)政策。
云南省公安廳治安管理總隊(duì)基礎(chǔ)處處長(zhǎng)冒錫昆介紹稱(chēng)，云南省公安廳根據(jù)這一實(shí)施意見(jiàn)制定了實(shí)施細(xì)則，將于7月1日起全省實(shí)施。為有序推進(jìn)這一工作，還將于26日在云南省公安機(jī)關(guān)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。
冒錫昆透露，新的實(shí)施細(xì)則明確進(jìn)一步放寬戶(hù)籍遷移政策，還將切實(shí)解決邊境通婚所生子女落戶(hù)、非婚生育子女落戶(hù)、既成收養(yǎng)事實(shí)落戶(hù)等遺留問(wèn)題。
2015最新云南戶(hù)籍政策改革：超生子女可正常落戶(hù)
云南省公安廳治安總隊(duì)傳來(lái)好消息，為進(jìn)一步放寬戶(hù)籍遷移政策，切實(shí)解決戶(hù)口遺留問(wèn)題，經(jīng)相關(guān)部門(mén)研究決定，從今年7月1日起，云南省將在全省范圍內(nèi)推動(dòng)新一輪戶(hù)籍改革，目前已完成信息系統(tǒng)測(cè)試工作，6月26日將召開(kāi)云南省公安機(jī)關(guān)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革動(dòng)員會(huì)，云南戶(hù)籍制度將從整體構(gòu)架和落戶(hù)政策方面實(shí)現(xiàn)“六大突破”。
1、超生子女可正常落戶(hù)，打通政策壁壘
沒(méi)有戶(hù)口，不能上學(xué)、不能買(mǎi)火車(chē)飛機(jī)票，不能上班……然而受政策法規(guī)影響，超生子女無(wú)法落戶(hù)、非婚生育無(wú)法落戶(hù)、異國(guó)婚姻無(wú)法落戶(hù)、事實(shí)收養(yǎng)無(wú)法落戶(hù)的狀況一直存在。“7月1日起，這些問(wèn)題都會(huì)得以解決�！痹颇鲜」矎d治安總隊(duì)基層基礎(chǔ)處處長(zhǎng)冒錫昆介紹，從2015年7月1日開(kāi)始全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行新一輪戶(hù)籍改革，解決歷史原因形成的各種戶(hù)口遺留問(wèn)題，如事實(shí)收養(yǎng)、非婚生子、計(jì)劃外生育子女、自發(fā)移民、跨境婚姻等群體的落戶(hù)問(wèn)題�！耙苑腔樯訛槔�，親生父母只需攜帶孩子出生證明、雙方身份證戶(hù)口簿到派出所陳述孩子出生情況，公安機(jī)關(guān)就會(huì)根據(jù)新規(guī)要求依法辦理孩子的落戶(hù)手續(xù)�！�
2、直系親屬遷戶(hù)3代均可，打通親情壁壘
“爺爺奶奶的戶(hù)口也可以落到孫子的戶(hù)口本上�！泵板a昆介紹，以往直系親屬變更戶(hù)籍地址僅限于單代直系親屬，并且原則上僅允許未成年人跟隨父母落戶(hù)。而從7月1日起，除昆明市主城區(qū)外(五華、盤(pán)龍、西山、官渡、呈貢)三代以?xún)?nèi)直系親屬相互投靠且共同居住的，可在實(shí)際居住地投靠落戶(hù)，不受年齡限制。除本人、配偶、未成年子女、父母外，其他直系親屬投靠落戶(hù)時(shí)，需滿(mǎn)足人均住房面積不低于當(dāng)?shù)貙?duì)住房困難家庭規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。這也就是說(shuō)，如果孫子跟著奶奶居住，那么戶(hù)口則可落在老人戶(hù)口本上，而老人跟著子女居住，亦可將戶(hù)口落在兒女戶(hù)口本上。
3、租房者也能正常落戶(hù)，打通收入壁壘
從7月1日起，云南省將放寬城鎮(zhèn)租賃性質(zhì)的合法穩(wěn)定住所落戶(hù)條件�！斑@讓租房落戶(hù)成為了可能�！泵板a昆介紹，租賃性質(zhì)的合法穩(wěn)定住所是指在當(dāng)?shù)胤抗懿块T(mén)辦理租賃登記備案的房屋。除昆明市主城區(qū)外，實(shí)際居住在云南省范圍內(nèi)租賃性質(zhì)的合法穩(wěn)定住所且辦理合法手續(xù)的，本人及其共同居住的直系親屬可以申請(qǐng)?jiān)谧赓U性質(zhì)合法穩(wěn)定住所落戶(hù);但需要注意的是，申請(qǐng)本人及其共同居住的直系親屬落戶(hù)時(shí)，必須征得房屋產(chǎn)權(quán)人同意。
4、技校學(xué)生能遷戶(hù)入校，打通地方壁壘
7月1日云南將放寬現(xiàn)役軍人家屬投靠落戶(hù)條件�，F(xiàn)役軍人配偶隨軍落戶(hù)按照國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。對(duì)現(xiàn)役軍人的配偶、子女不具備隨軍落戶(hù)條件，或者不愿意隨軍落戶(hù)的，如與現(xiàn)役軍人父母或(外)祖父母共同居住的，可根據(jù)本人意愿將戶(hù)口遷移至現(xiàn)役軍人父母或(外)祖父母戶(hù)籍地(昆明市主城區(qū)除外)投靠落戶(hù)�，F(xiàn)役軍人在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)的合法穩(wěn)定住所，其實(shí)際居住的直系親屬可以申請(qǐng)落戶(hù)。
此外，云南還將放寬大中專(zhuān)(技校)學(xué)生落戶(hù)條件。在云南大中專(zhuān)院校(技校)就讀的學(xué)生，入學(xué)時(shí)可自愿選擇是否將戶(hù)口遷入學(xué)校。畢業(yè)后可將戶(hù)口遷移至工作單位、本人合法穩(wěn)定住所或入學(xué)前戶(hù)籍所在地。
5、放開(kāi)小城鎮(zhèn)落戶(hù)限制，打通買(mǎi)房壁壘
7月1日云南將全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶(hù)限制，除昆明市主城區(qū)(含五華區(qū)、盤(pán)龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)、呈貢區(qū))和綠春縣、彝良縣、東川區(qū)等特定城市以外的建制鎮(zhèn)和小城市，有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的直系親屬，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。
有序放開(kāi)中等城市落戶(hù)限制。在城區(qū)人口50萬(wàn)?100萬(wàn)的城市有合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)和辦理居住證分別滿(mǎn)1年的人員，本人及其共同居住生活的直系親屬，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。
6、“農(nóng)轉(zhuǎn)城”可以“反悔”，打破城鄉(xiāng)壁壘
“這是為之前轉(zhuǎn)為城市戶(hù)口，但又不適應(yīng)城市生活的農(nóng)民朋友開(kāi)通的綠色通道�！泵板a昆說(shuō)，2012年以來(lái)有不少農(nóng)民朋友受政策影響被迫轉(zhuǎn)成了城市戶(hù)口，失去了一些農(nóng)村居民享有的權(quán)利。為了讓這部群眾有一個(gè)再次選擇的機(jī)會(huì)，全省公安機(jī)關(guān)將從2015年7月1日起受理“城轉(zhuǎn)農(nóng)”的落戶(hù)政策，具體調(diào)整為，對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)后，因不適應(yīng)城鎮(zhèn)生活已返原籍地務(wù)農(nóng)，或者在城鎮(zhèn)積累一定資金、資源、技能后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，如本人或其家庭成員(含其父母、配偶、子女)在農(nóng)村原籍地具備土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)等基本生產(chǎn)生活資料且實(shí)際居住，可將戶(hù)口遷回農(nóng)村原籍地。戶(hù)籍在城鎮(zhèn)的人員與戶(hù)籍在農(nóng)村的人員結(jié)婚，可在夫妻實(shí)際居住地落戶(hù)。
