第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和 物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,改善居民的生活和工作環(huán)境,根據國務院《物業(yè)管理條例》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱物業(yè),是指房屋及配套的設施設備和相關場地。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
第三條 配套設施齊全的物業(yè)推行物業(yè)管理;配套設施不齊全的,由物業(yè)所在地人民政府、建設單位(或者公有住房出售單位)和公用企(事)業(yè)單位完善配套設施。
鼓勵機關、企(事)業(yè)等單位推行物業(yè)管理。
第四條 省人民政府建設行政主管部門負責全省物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府房地產行政主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門應當在各自的職責范圍內,依法做好物業(yè)管理活動的有關工作。
第二章 業(yè)主和業(yè)主大會
第五條 房屋的所有權人為業(yè)主。業(yè)主在物業(yè)管理活動中的權利和義務按照國務院《物業(yè)管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六條 物業(yè)的承租人或者實際使用物業(yè)的其他人為物業(yè)使用人。
物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權利、義務由業(yè)主和物業(yè)使用人約定,但約定不得違反法律、法規(guī)和業(yè)主公約的有關規(guī)定。物業(yè)使用人違反本條例和業(yè)主公約的規(guī)定,有關業(yè)主應當承擔連帶責任。
第七條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主組成。
只有一個業(yè)主的,由其履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
業(yè)主人數較少且經全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當遵循下列原則:
(一)方便居民的生活和工作;
(二)有利于對物業(yè)實施統一管理;
(三)有利于社區(qū)建設與管理。
第九條 有下列情形之一的,物業(yè)所在地設區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產行政主管部門可以將其確定為一個物業(yè)管理區(qū)域:
(一)屬于獨立封閉式小區(qū)的;
(二)處于同一街區(qū)或者位置相鄰的;
(三)配套設施設備可以共享的;
(四)其他可以整治成一個物業(yè)管理區(qū)域的。根據前款第(二)、(三)、(四)項確定的物業(yè)管理區(qū)域,建筑物規(guī)模一般不小于3萬平方米。
物業(yè)管理區(qū)域劃分后,設區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產行政主管部門應當在物業(yè)管理區(qū)域內公告。
第十條 物業(yè)所在地設區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產行政主管部門應當建立物業(yè)管理區(qū)域檔案。檔案資料應當載明下列事項:
(一)物業(yè)管理區(qū)域的范圍、占地面積和建筑面積;
(二)共用設施設備情況;
(三)建設單位、產權單位;
(四)業(yè)主總戶數、居住人口、產權構成比例;
(五)物業(yè)管理企業(yè)名稱、管理時間。物業(yè)管理企業(yè)變更的,業(yè)主委員會應當及時向物業(yè)所在地設區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產行政主管部門備案。
第十一條 在一個物業(yè)管理區(qū)域內,有下列情形之一的,業(yè)主、建設單位(或者公有住房出售單位)、物業(yè)管理企業(yè)均可以向物業(yè)所在地設區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產行政主管部門提出召開首次業(yè)主大會會議的報告:
(一)房屋出售并交付使用的建筑面積達到50%以上的;
(二)房屋出售并交付使用的建筑面積不足50%,但自第一個業(yè)主入住之日起滿2年的。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產行政主管部門應當自收到報告之日起30日內,指導成立首次業(yè)主大會會議籌備組(以下簡稱籌備組)。
籌備組由業(yè)主直接推舉產生的業(yè)主代表和建設單位(或者公有住房出售單位)組成;I備組組成人員名單確定后,以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公告。公告時間不少于7日。
第十二條 籌備組負責下列籌備工作:
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內容;
(二)提出業(yè)主大會議事規(guī)則和業(yè)主公約草案;
(三)登記和確認業(yè)主身份,核定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權數;
(四)提出業(yè)主委員會委員產生辦法草案;
(五)其他準備工作。籌備組應當在首次業(yè)主大會會議召開15日前,將前款所列內容以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公告。公告時間不少于7日。
第十三條 籌備組應當自成立之日起30日內,在物業(yè)所在地設區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產行政主管部門的指導下,組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會會議。
第十四條 業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權數由套(處)票和面積票組成,具體按照以下標準確定:
(一)住宅物業(yè)一套計10票,其建筑面積每滿10平方米增加1票,不足10平方米的部分不計票數;
(二)非住宅物業(yè)一處計5票,其建筑面積每滿10平方米增加一票,不足10平方米的部分不計票數。
業(yè)主在第二次及其以后的業(yè)主大會會議上的投票權數由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第十五條 業(yè)主大會會議應當有物業(yè)管理區(qū)域內持有1/2以上投票權的業(yè)主參加。
業(yè)主大會作出決定,應當經與會業(yè)主所持投票權1/2以上通過。業(yè)主大會制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則、專項維修資金使用和續(xù)籌方案,選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè),應當經物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主所持投票權2/3以上通過。
第十六條 一個物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主在300人以上的,可以以幢、單元、樓層等為單位推舉一名業(yè)主參加業(yè)主大會會議。被推舉業(yè)主應當于參加業(yè)主大會會議7日前,就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求推舉業(yè)主的意見。凡需投票表決的事項,應當由推舉業(yè)主本人根據投票權數簽署贊同、反對或者棄權的書面意見,由被推舉業(yè)主收集并提交業(yè)主大會,作為投票時的表決意見。
被推舉業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會的,推舉業(yè)主可以另外推舉一名業(yè)主參加。
第十七條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產生,是業(yè)主大會的執(zhí)行機構。
業(yè)主委員會委員的人數應當是5至15人的單數,業(yè)主委員會任期為3至5年,可以連選連任。
召開業(yè)主委員會會議必須有過半數委員出席,所作決定必須經業(yè)主委員會全體委員半數以上同意。
第十八條 業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起30日內,持下列資料向物業(yè)所在地設區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產行政主管部門備案: