此次士官改革遵循以堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，合理確定士官規(guī)模，優(yōu)化士官結(jié)構(gòu)比例，重點(diǎn)充實(shí)軍兵種等高技術(shù)部隊(duì)骨干力量，針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，在士官編配、選拔、培訓(xùn)、使用和退役等方面提出新辦法，出臺(tái)新政策。
改革的主要內(nèi)容有：
(一)適當(dāng)擴(kuò)大士官編制
適當(dāng)擴(kuò)大士官編制規(guī)模，增加士官編制員額，部隊(duì)士官編制比例提高3%左右。
(二)調(diào)整士官結(jié)構(gòu)比例和服役時(shí)間
①取消士官現(xiàn)行一至六期的劃分，保留初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)層次。
②調(diào)整士官服役時(shí)間，將初級(jí)士官由6年調(diào)整為4年，中級(jí)士官由8年調(diào)整為9年，高級(jí)士官由14年調(diào)整為15年。
③調(diào)整士官結(jié)構(gòu)比例，初級(jí)士官調(diào)整為占士官總數(shù)的50.1%，中級(jí)士官調(diào)整為46%,高級(jí)士官調(diào)整為3.9%。
(三)調(diào)整士官軍銜設(shè)置
①按照調(diào)整后的士官結(jié)構(gòu)，將初級(jí)士官軍銜設(shè)為一級(jí)一銜，稱(chēng)下士;中級(jí)士官設(shè)為一級(jí)兩銜，分別稱(chēng)中士、上士;高級(jí)士官設(shè)為一級(jí)三銜，分別稱(chēng)三級(jí)軍士長(zhǎng)、二級(jí)軍士長(zhǎng)、一級(jí)軍士長(zhǎng)。士官最低軍銜為下士，最高軍銜為一級(jí)軍士長(zhǎng)。
②軍銜提升時(shí)間調(diào)整為下士晉升中士、中士晉升上士各為4年，上士晉升三級(jí)軍士長(zhǎng)、三級(jí)軍士長(zhǎng)晉升二級(jí)軍士長(zhǎng)，二級(jí)軍士長(zhǎng)晉升一級(jí)軍士長(zhǎng)各為5年。
③士官軍銜授予和晉升批準(zhǔn)權(quán)限為，下士由團(tuán)(旅)級(jí)，中士和上士由師(旅)級(jí)，三級(jí)軍士長(zhǎng)由軍級(jí)，二級(jí)軍士長(zhǎng)和一級(jí)軍士長(zhǎng)由大軍區(qū)級(jí)單位批準(zhǔn)。
(四)改進(jìn)士官選拔辦法，拓寬士官來(lái)源渠道。
①?gòu)牡胤狡胀ǜ叩葘W(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和具有專(zhuān)業(yè)技能的公民中直接招收士官。并把直招士官作為士官的重要來(lái)源渠道。
②建立士官選取注冊(cè)制度。取消現(xiàn)行《士官選取報(bào)告表》，不再依靠選取表調(diào)控士官規(guī)模結(jié)構(gòu)。
③以全軍兵員管理信息系統(tǒng)為平臺(tái)，依據(jù)士官編制和下達(dá)的選取計(jì)劃，對(duì)擬選取晉升的士官按照“一人一號(hào)”進(jìn)行電子注冊(cè)，經(jīng)審核確認(rèn)后，下達(dá)選取晉升命令，填寫(xiě)《士官注冊(cè)登記表》裝入本人檔案。超編制、超計(jì)劃選取的不得注冊(cè)，未經(jīng)注冊(cè)的必須退出現(xiàn)役。
④實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)士官任職資格制度。專(zhuān)業(yè)技術(shù)士官選取晉升前，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技能等級(jí)資格，初級(jí)士官應(yīng)當(dāng)達(dá)到初級(jí)技能以上等級(jí)，中級(jí)士官應(yīng)當(dāng)達(dá)到中級(jí)技能以上等級(jí)，高級(jí)士官應(yīng)當(dāng)達(dá)到技師以上等級(jí)。未達(dá)到規(guī)定任職資格的不得選取晉升。
(五)完善士官培訓(xùn)體系強(qiáng)化士官資格培訓(xùn)。
①士官首次選取前，必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn);直接招收的士官，由各大單位統(tǒng)一組織入伍訓(xùn)練，并根據(jù)任職需要進(jìn)行相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
②資格培訓(xùn)由院校和相關(guān)訓(xùn)練(教導(dǎo))機(jī)構(gòu)承訓(xùn)，并納入全軍士官培訓(xùn)規(guī)劃。
③規(guī)范士官升級(jí)培訓(xùn)。初級(jí)士官晉升中級(jí)，中級(jí)士官晉升高級(jí)應(yīng)根據(jù)崗位任職要求經(jīng)過(guò)相應(yīng)的升級(jí)培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格的方可作為選拔對(duì)象。
④加強(qiáng)新裝備專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
⑤發(fā)展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育。充分利用中央電大和軍隊(duì)院校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育資源，提高任職能力。將遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育納入全軍士官培訓(xùn)總體規(guī)劃和部隊(duì)年度教育訓(xùn)練計(jì)劃，部隊(duì)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)納入教學(xué)保障體系，統(tǒng)一組織實(shí)施招生、教學(xué)等相關(guān)工作，用5年時(shí)間將士官遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育普及到全軍旅團(tuán)部隊(duì)，形成軍民結(jié)合的士官在職學(xué)歷教育體系。
⑥設(shè)立士官人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。參照我軍干部人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障辦法。設(shè)立全軍士官人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于士官人才選拔、培訓(xùn)、技能鑒定等工作。
(六)健全士官管理體系完善士官競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
①士官按照初、中、高三級(jí)結(jié)構(gòu)梯次編配，實(shí)行按編配比例選取晉級(jí)，未選取晉級(jí)的退出現(xiàn)役。
②中、高級(jí)士官在本級(jí)服役期內(nèi)，實(shí)行按編制軍銜選升，中士晉上士的比例約為90%，三級(jí)軍士長(zhǎng)晉二級(jí)軍士長(zhǎng)的比例約為42%，二級(jí)軍士長(zhǎng)晉一級(jí)軍士長(zhǎng)的比例約為95%，未晉銜的退出現(xiàn)役。
③士官服役期間，凡年度綜合考核不合格、違犯紀(jì)律受記過(guò)以上處分、身體傷病不能正常工作及其他不適宜在部隊(duì)繼續(xù)服役的退出現(xiàn)役。
④規(guī)范士官技能考評(píng)。在全軍各類(lèi)士官中全面開(kāi)展職業(yè)技能鑒定，統(tǒng)一規(guī)范技能人才考評(píng)辦法，將士官技能資格作為選拔作用和確定工資待遇的必要條件。
⑤健全士官職業(yè)技能鑒定運(yùn)行保障機(jī)制，將技能鑒定工作納入部隊(duì)軍事訓(xùn)練和考核內(nèi)容，所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)年度預(yù)算，所需裝備器材、場(chǎng)地設(shè)施和物資消耗等納入職能部門(mén)年度保障計(jì)劃。
⑥改進(jìn)士官編制管理辦法。將目前由總參統(tǒng)一制發(fā)全軍部隊(duì)士官編制表，調(diào)整為由總參確定全軍和各大單位士官編制員額，制定全軍士官編制標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)比例和統(tǒng)配原則;各大單位擬制所屬單位士官編制表，由總參主管部門(mén)審定后頒發(fā)執(zhí)行。
⑦充實(shí)士官管理力量。充分發(fā)揮士官在基層部隊(duì)訓(xùn)練管理中的骨干作用，根據(jù)士官編配數(shù)量和部隊(duì)管理工作需要，在基層單位編設(shè)士官長(zhǎng)，協(xié)助基層軍官組織士兵的軍事訓(xùn)練和日常管理。士官長(zhǎng)從優(yōu)秀士官中選拔，由師(旅)級(jí)單位軍事主官任命
(七)調(diào)整完善士官工資待遇體系提高高級(jí)士官工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。
①在保持初、中級(jí)士官工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下，調(diào)整高級(jí)士官工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)拉大高級(jí)與中級(jí)士官的工資收入差距，理順各級(jí)士官之間的工資待遇關(guān)系。
②建立士官技能等級(jí)津貼。參照國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員技能等級(jí)與工資待遇掛鉤的做法，增設(shè)士官技能等級(jí)津貼項(xiàng)目，并明確相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)士官技能高低和貢獻(xiàn)大小。
