檔案局各項財務(wù)開支，要認(rèn)真執(zhí)行國家的政策規(guī)定，遵守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格管理，精打細(xì)算，下面小編就為大家?guī)碡攧?wù)管理制度，僅供參考!
檔案局財務(wù)管理制度【1】
第一章 總則
第一條 為了進一步加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，杜絕違紀(jì)違法行為，從源頭上預(yù)防腐敗，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和我市經(jīng)濟有序健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合我局實際制定本制度。
第二條 行政事業(yè)單位財務(wù)管理，是單位管理的重要組成部分，是規(guī)范單位經(jīng)濟活動和社會經(jīng)濟秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被貪污、挪用。
第三條 行政事業(yè)單位的財務(wù)管理包括：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、政府采購管理、建設(shè)項目管理等項管理。
第四條 局辦公室負(fù)責(zé)全局的財務(wù)管理工作。
第二章 預(yù)算管理
第五條 預(yù)算編制的內(nèi)容。部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算和其他預(yù)算組成。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門預(yù)算，報同級財政部門按法定程序?qū)徍�、報批�?/p>
(一)一般收入預(yù)算。包括財政撥款、上級單位撥入�？詈推渌杖搿�
(二)一般支出預(yù)算。包括基本支出和項目支出。基本支出主要指各部門發(fā)生的工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出。
(三)政府采購預(yù)算。根據(jù)《政府采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》，在一般支出預(yù)算和其它單列預(yù)算基礎(chǔ)上，將其中涉及貨物、工程和服務(wù)的各類采購項目按照政府采購預(yù)算編制要求進行細(xì)化。政府采購預(yù)算在時間上與其它支出預(yù)算同步編制。
第六條 預(yù)算編制的方法。預(yù)算依托財政業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，按照收支分類科目，自下而上編制，其中支出的功能分類列至項級科目，經(jīng)濟分類列至款級科目。
(一)收入預(yù)算的編制應(yīng)以上年收入實際和當(dāng)年實際收入情況為依據(jù)，在此基礎(chǔ)上剔除非正常的一次性收入因素，充分考慮政策性、管理性增減因素和收入變化趨勢，由此核定本預(yù)算年度的收入計劃。
(二)支出預(yù)算根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、本部門年度工作目標(biāo)和重點，以及上年預(yù)算安排執(zhí)行情況編制。支出預(yù)算的編制方法是“零基預(yù)算”。
(1)基本支出預(yù)算
預(yù)算應(yīng)優(yōu)先保障基本支出的合理需要，以保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)�；局С鲱A(yù)算主要為人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，人員經(jīng)費有人事處按規(guī)定管理，公用經(jīng)費支出實行分類分檔辦法。財務(wù)部門根據(jù)各部門日常工作任務(wù)的需要，結(jié)合社會物價水平和財力可能，對各項基本支出項目制定相應(yīng)的指標(biāo)額度。
基本支出預(yù)算在規(guī)定時間內(nèi)由財務(wù)部門統(tǒng)一編制。
(2)項目支出預(yù)算
項目支出是各處室在基本支出之外為完成其特定任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。項目支出預(yù)算必須將支出內(nèi)容分解細(xì)化到每一個最具體的可執(zhí)行項目，明確具體用途，凡單項預(yù)算達(dá)到一定規(guī)模的項目，應(yīng)編制項目績效明細(xì)說明書。
項目支出預(yù)算由該項目涉及處室負(fù)責(zé)提供相關(guān)資料，協(xié)同財務(wù)部門編制。
第七條 部門預(yù)算編制的程序。為體現(xiàn)預(yù)算編制過程的公開透明，保證預(yù)算信息在單位內(nèi)部、處室之間的充分溝通，預(yù)算實行層層審批的預(yù)算編制程序。
(1)辦公室財務(wù)部門總體負(fù)責(zé)下年度預(yù)算編制工作;
(2)提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過;
(3)提交局黨委會議討論通過。
第八條 預(yù)算的執(zhí)行。財務(wù)部門根據(jù)市財政批準(zhǔn)的預(yù)算和部門用款計劃，必須認(rèn)真予以落實。對于部門項目支出，以及政府特定資金的支出，則依據(jù)年度預(yù)算和項目實施的時間進度付款。
(一) 財政資金的支付方式包括直接支付和授權(quán)支付。嚴(yán)格限制授權(quán)支付范圍和金額，凡政府采購項目、以及限額以上的其他各類項目支出和往來款項，均按市財政規(guī)定實行財政直接支付方式，同時，進一步加強公務(wù)卡消費制度，通過公務(wù)卡消費方式實現(xiàn)部門定額公用經(jīng)費的直接支付。
(二)凡是列入政府采購目錄的貨物、工程和服務(wù)項目，必須納入政府采購程序，由辦公室依據(jù)年度政府采購預(yù)算和政府采購有關(guān)規(guī)定，確定采購方式，落實采購計劃，各處室不得擅自購買或簽訂合同。
(三) 預(yù)算一經(jīng)市財政通過，即具有制度約束效力，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行，加強預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，不得隨意調(diào)整支出用途和改變用款方向。
第九條 部門決算。在預(yù)算年度終了后，應(yīng)及時編報部門決算(決算報表和說明書兩部分)。
(一)部門決算要按編報的本部門預(yù)算的口徑，統(tǒng)一審核、匯總。
(二)部門應(yīng)按財務(wù)部門規(guī)定的格式要求編寫決算說明書，決算說明應(yīng)準(zhǔn)確、清晰，其基本內(nèi)容如下：
1、部門基本概況。包括本部門的工作職能、范圍。
2、預(yù)算收支完成情況。包括對收入完成情況和支出執(zhí)行情況的分析，要與年度預(yù)算和上年實績進行對比，具體分析收入的增減變化原因，影響收入的重要因素。同時，要分析支出的動態(tài)變化情況，特別是要加強對專項經(jīng)費使用情況的績效分析。對未完成項目和變動較大數(shù)據(jù)要有合理說明。
3、“三公”支出情況。包括對本年度與上年度實際支出情況、本年度實際支出與預(yù)算支出情況的對比及原因分析。
4、對本部門的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和自評，針對預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題，提出加強管理的措施和建議。
(三)應(yīng)加強對決算報告的審核，審核的內(nèi)容主要是：
1、決算編制范圍是否存在漏報、重報現(xiàn)象。
2、決算編制內(nèi)容是否正確、完整，相關(guān)數(shù)據(jù)是否與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)一致。
3、決算編制方法是否符合有關(guān)制度的規(guī)定，預(yù)算執(zhí)行是否符合預(yù)算管理的要求。
4、決算的編制是否連續(xù)、一致，是否存在前后年度數(shù)據(jù)不銜接、相關(guān)數(shù)據(jù)與財務(wù)部門年終對賬數(shù)據(jù)不符的情況。
5、決算說明是否準(zhǔn)確、清晰，對當(dāng)年未完成項目是否作出合理說明，對變動較大的數(shù)據(jù)是否講清原因。
第十條 應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度，完善內(nèi)部支出管理，強化內(nèi)部約束，不斷降低行政事業(yè)單位運行成本。各項支出應(yīng)當(dāng)符合國家的現(xiàn)行規(guī)定，不得擅自提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。
第三章 收入管理
第十一條 單位的收入分為：財政撥款收入、事業(yè)收入、上級補助收入和其他收入。
第十二條 財政撥款收入的確認(rèn)和核算
1、財政直接支付收入確認(rèn)單位收到財政國庫支付轉(zhuǎn)來的“財政直接支付入賬通知書”時，按入賬通知書中標(biāo)明的金額確認(rèn)收入;財政授權(quán)支付收入確認(rèn)的“財政資金支付憑證”時，按支付憑證中標(biāo)明的金額確認(rèn)收入。
2、財政撥款收入核算設(shè)置“財政撥款收入”總賬科目，設(shè)“基本支出”和“項目支出”明細(xì)科目，在基本支出科目下設(shè)“人員經(jīng)費”和“日常公用經(jīng)費”兩個明細(xì)科目。設(shè)“基本支出”和“項目支出”明細(xì)賬。
第十三條 非稅收入管理。非稅收入管理范圍包括：政府性基金、專項收入、罰沒收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、其他政府非稅收入、以及與非稅收入有關(guān)而暫時收取的款項(含暫扣款、保證金、押金等)，都要繳入財政專戶，實行“收支兩條線”管理。除另有規(guī)定外，收取政府非稅收入，必須使用“河南省政府非稅收入專用繳款通知書”，并及時上繳財政專戶。
第十四條 價格確認(rèn)管理。根據(jù)《國家發(fā)改委、財政局關(guān)于印發(fā)<行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法>的通知》(發(fā)改價格[2006]532號)和省、市相關(guān)文件要求，規(guī)范本單位收入價格確定管理。
第十五條 票據(jù)的管理。票據(jù)由財務(wù)室按票種設(shè)置票據(jù)登記簿，如實反映收費、罰沒票據(jù)的領(lǐng)購、使用、結(jié)存情況，并定期向市財政局票據(jù)處報告。開具的票據(jù)必須內(nèi)容完整，字跡工整，印章齊全。如填寫錯誤，應(yīng)另行填開。填錯的票據(jù)應(yīng)作廢，保存其各聯(lián)備查。如發(fā)生票據(jù)丟失，應(yīng)及時查明原因，聲明作廢，并寫出書面報告，報市財政局處理。
第四章 支出管理
第十六條 原始憑證的要求。
1、真實。原始憑證要反映業(yè)務(wù)活動的真實內(nèi)容。
2、合法。原始憑證一般為有稅務(wù)檢印的正式發(fā)票或有財政檢印的行政事業(yè)性收費收據(jù)。
3、完整。原始憑證上要注明日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價、金額、填寫人，開具單位的財務(wù)專用章或發(fā)票專用章。發(fā)票抬頭應(yīng)為單位全稱“鄭州市檔案局”。有兌獎聯(lián)的不得私自撕下。
4、準(zhǔn)確。原始憑證大小寫金額一致，沒有涂改、挖補痕跡。
第十七條 審批流程和權(quán)限。行政性開支報銷實行“一支筆”審批制度。先由財務(wù)室及辦公室負(fù)責(zé)人對所報銷票據(jù)內(nèi)容逐一審核簽字后，由報賬人報送分管副局長審核，呈局長審批。
第十八條 現(xiàn)金支付管理。在資金結(jié)算中，必須通過銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡結(jié)算，不能用現(xiàn)金支付。由于用卡環(huán)境等因素的限制，難以在短期內(nèi)完全避免現(xiàn)金結(jié)算，因此，屬于下列情況之一的，可繼續(xù)使用現(xiàn)金結(jié)算：
1、用現(xiàn)金發(fā)放的慰問費或其他撫恤救濟性支出;
2、用現(xiàn)金發(fā)放的其他人員支出、勞務(wù)費;
3、在個別不具備刷卡條件的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點發(fā)生的零星支出;
4、出差過路過橋費、停車費等;
5、其他特殊情況下經(jīng)單位財務(wù)部門事先同意的支出項目。
第十九條 公務(wù)卡結(jié)算。
公務(wù)卡結(jié)算方式的適用范圍是信用額度范圍內(nèi)，用于預(yù)算單位財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)中，原使用現(xiàn)金結(jié)算及轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式的、單筆金額在5000元以下的小額商品服務(wù)支出，包括：會議費、差旅費、辦公費、設(shè)備購置費、維修費、招待費、培訓(xùn)費、咨詢費、印刷費、郵電通訊費、水、電等公務(wù)商品服務(wù)支出等。凡屬于上述公務(wù)卡支出范圍內(nèi)，在刷卡環(huán)境允許的條件下首先應(yīng)使用公務(wù)卡消費，在額度不足的情況下使用現(xiàn)金必須事先告知財務(wù)室，否則不給予報銷。原則上，不允許持卡人提取現(xiàn)金進行消費。
公務(wù)卡報銷時必須提供交易憑條(POS單)，否則財務(wù)部門在報銷時就無法提取公務(wù)消費信息進行核實。如不慎遺失交易憑條，本人必須向財務(wù)部門提供說明，并列明交易時間、地點、金額，經(jīng)核實后，再按照正常程序完成報銷
工作人員使用公務(wù)卡結(jié)算的各項公務(wù)支出，必須在規(guī)定的免息還款期到期前3個工作日內(nèi)報銷，因個人報銷不及時造成的罰息等相關(guān)費用由持卡人承擔(dān);因持卡人所在單位報銷不及時造成的利息等費用，以及由此帶來的對個人資信影響等責(zé)任，由單位承擔(dān)。
第二十條 商品和服務(wù)支出的具體規(guī)定
1、辦公費。反映單位購買按財務(wù)會計制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報雜志等支出。購置辦公用品發(fā)票應(yīng)注明具體商品名稱、單價、數(shù)量。發(fā)票未注明的，要另附商品明細(xì)表，并由經(jīng)辦人和單位負(fù)責(zé)人簽字。
2、差旅費。機關(guān)事業(yè)人員因公出差要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)規(guī)定的差旅費標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)的部分一律不得報銷。差旅費開支范圍包括交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費。出差人應(yīng)事先填寫《出差審批表》，明確填寫出差人姓名、職務(wù)、出差地點、出差時間及出差方式等;推行公務(wù)卡結(jié)算購買火車、飛機等交通費用;報銷時需提供交通、住宿費等報銷票據(jù)原始憑證，并將出差審批表及相關(guān)通知文件附后，另外，乘坐飛機的需額外提供《政府采購機票查驗單》。
3、公務(wù)用車運行費。反映單位公務(wù)用車的租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等。實行車輛集中加油、定點維修和保險，結(jié)算維修費用時，要附車輛維修明細(xì)。停車費、過路過橋費據(jù)實報銷。實行重大節(jié)假日公務(wù)用車集中封存制度，嚴(yán)禁公車私駕、公車私用、公車套用私牌。
4、會議費。反映會議中按規(guī)定開支的房租費、伙食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租用費等。會議費報銷應(yīng)當(dāng)提供定點飯店等會議服務(wù)單位提供的費用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證，并將會議通知、實際參會人員簽到表附后。
5、因公出國(境)費�；貒鴪箐N費用時，應(yīng)提供各項經(jīng)費開始的有效票據(jù)，并將出國審批件、護照復(fù)印件附后。
6、公務(wù)接待費。反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。公務(wù)接待費實行總額控制與定點接待相結(jié)合，超出控制限額的不予報支，接待嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)到定點飯店用餐，定點飯店不得定在私人會所、豪華酒店、農(nóng)家樂等場所。接待費中不得報銷香煙、高檔酒水、土特產(chǎn)、禮品等明令禁止的物品，不得包含與接待無關(guān)的開支。局機關(guān)的招待費除特殊情況外，實行定點制度。集中結(jié)算時，附簽單明細(xì)履行審批程序，且必須注明是由。
7、培訓(xùn)費。工作人員參加學(xué)習(xí)、進修、培訓(xùn)是指工作人員由組織上選派或個人申請并經(jīng)組織同意，參加的各種學(xué)歷和非學(xué)歷學(xué)習(xí)、進修、培訓(xùn)。嚴(yán)禁在培訓(xùn)費中列支公務(wù)接待費、會議費等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費用。禁止以培訓(xùn)名義組織宴請、旅游活動。嚴(yán)格控制培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)，不能超標(biāo)
8、印刷費。反映單位的印刷費支出。局機關(guān)印刷業(yè)務(wù)統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)，大額印刷需到指定定點印刷點進行。報銷時需提供印刷費原始票據(jù)及明細(xì)。
9、專用材料費。反映單位購買日常專用材料的支出。單位公用經(jīng)費購置的列此科目核算。年初預(yù)算列為專項的，在項目支出中核算，符合固定資產(chǎn)條件，同時作固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理。
10、勞務(wù)費。反映支付給單位和個人的勞務(wù)費用，如臨時聘用人員、鐘點工工資，稿費、翻譯費，評審費等。
11、工會經(jīng)費和福利費。反映單位按規(guī)定提取的工會經(jīng)費和福利費。按預(yù)算安排數(shù)提取單列，支出按往來款管理。支出內(nèi)容包括單位舉辦的集體娛樂活動、職工體檢等相關(guān)費用。
12、維修(護)費。反映單位日常開支的固定資產(chǎn)(不包括車船等交通工具)修理和維護費用，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運行與維護費用，以及按規(guī)定提取的修購基金。不作固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理。
13、其他商品和服務(wù)支出。反映單位購買商品和服務(wù)支出上述科目中未包括的日常公用支出。如行政賠償費和訴訟費、會員費、來訪費、廣告宣傳、其他勞務(wù)費及離休人員特需費、公用經(jīng)費等。
14、相關(guān)明令禁止的費用。香煙、高檔酒水、旅游費用、健身、高消費餐飲沐浴和娛樂場所的費用;嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工及農(nóng)村四老不在此限);嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。
第二十一條 其它資本性支出
1、房屋建筑物購建。反映用于購買、自行建造辦公用房、倉庫、職工生活用房、食堂等建筑物(含附屬設(shè)施，如電梯、通訊線路、水氣管道等)的支出。開工時必須有工程預(yù)算書和施工協(xié)議，完工時必須有審計局簽章的竣工決算報告書、建筑安裝業(yè)的稅務(wù)發(fā)票。同時，作固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理。
2、辦公設(shè)備的購置。反映用于購置并按財務(wù)會計制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設(shè)備的支出。如購置空調(diào)、打印機、復(fù)印機等，必須辦理政府采購手續(xù)，同時作固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理。
3、大型修繕。反映按財務(wù)會計制度規(guī)定允許資本化的各類設(shè)備、建筑物、公共基礎(chǔ)設(shè)施等大型修繕的支出。同時，作增加固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理。
4、信息網(wǎng)絡(luò)購建。反映政府用于信息網(wǎng)絡(luò)方面的支出。如計算機硬件、軟件購置、開發(fā)、應(yīng)用支出等(如果購建的計算機硬件、軟件等不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，不在此科目反映)。同時，作固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理。
第二十二條 項目支出
項目支出是行政事業(yè)單位為完成特定的行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)除正常經(jīng)費以外的開支，反映單位購置固定資產(chǎn)、購建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕等發(fā)生的支出。所有項目都必須先有立項，后列資金預(yù)算，并且實行預(yù)算績效管理。行政單位經(jīng)費支出包括基本支出和項目支出�；局С龊晚椖恐С龆家凑铡墩罩Х诸惪颇俊分械摹爸С鼋�(jīng)濟分類科目”的款級科目進行明細(xì)核算。同時在項目支出明細(xì)科目下按照具體項目進行明細(xì)核算。各類項目資金要按照批準(zhǔn)的項目和用途使用，不得任意改變項目內(nèi)容或擴大使用范圍，不得截留、挪用、擠占。
第五章 政府采購管理
第二十三條 政府采購計劃的申請、審批。編制下年度預(yù)算時應(yīng)根據(jù)政府采購目錄編報本部門的政府采購計劃，歸口報局分管領(lǐng)導(dǎo)審核，最終由辦公室匯總編制年度政府采購計劃，然后交由局黨委會議審定后，編制政府采購預(yù)算上報市財政審批。
政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第二十四條 政府采購方式。政府采購采用以下方式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價以及其他方式。
1、政府采購應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)為主要的采購方式。凡組織實施采購項目預(yù)算達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)而需要采取公開招標(biāo)以外的采購方式的，需報市財政核準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、貨物和服務(wù)招標(biāo)采購、談判采購、詢價采購的程序應(yīng)當(dāng)按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第18號)的規(guī)定執(zhí)行。
3、符合下列情況之一的可采用單一來源采購方式：
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的。
第二十五條 政府采購流程。按照市財政政府采購相關(guān)規(guī)定，政府采購自申報、采購方式確認(rèn)、組織實施、合同備案、資金支付等環(huán)節(jié)都要通過“鄭州市政府采購網(wǎng)”按照流程進行網(wǎng)上操作。
第二十六條 在政府采購工作中不得有下列行為：
1、擅自提高政府采購標(biāo)準(zhǔn)：
2、以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇;
3、在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進行協(xié)商談判;
4、中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同：
5、與供應(yīng)商惡意串通：
6、在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
7、開標(biāo)前泄露標(biāo)底：
8、隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件，或者偽造、變造采購文件;
9、其他違反政府采購規(guī)定的行為。
第二十七條 驗收入庫。采購的物品應(yīng)在相關(guān)責(zé)任人參與下驗收、入庫，并在驗收單上簽字確認(rèn)。屬于固定資產(chǎn)的采購項目的需在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中做相應(yīng)增加處理。
第六章 資產(chǎn)管理
第二十八條 符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：
(一)使用年限在一年以上，單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);
(二)單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。
第二十九條 固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
(一)房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
(二)專用設(shè)備。指各種具體專門性能和專門用途的設(shè)備，包括各種儀器和機械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。
(三)一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通工具、通訊工具、家具等。
(四)文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。
(五)圖書。指圖書館(室)、閱覽室的圖書、資料等。
(六)其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)。
第三十條 固定資產(chǎn)的計價：
(一)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等記賬;
(二)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬;
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建發(fā)生的支出，減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬;
(四)接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑證記賬，接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值;
(五)無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價入賬;
(六)盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價值入賬;
(七)已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價入賬，待確定實際價值后，再進行調(diào)整;
(八)用外幣進口的設(shè)備，按當(dāng)時的匯率折合成人民幣金額，加上國外部分的運費及其它費用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額)，再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費等計價入賬;
(九)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價款、運雜費、安裝費等記賬;
(十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。
第三十一條 固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值入賬。
第三十二條 資產(chǎn)的登記和轉(zhuǎn)移。固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格履行驗收、記帳、保管、使用手續(xù)。對于每一件固定資產(chǎn)都要有據(jù)可查;并堅持每年清查一次，做到家底清楚，帳卡相符。對于貴重固定財產(chǎn)，要指定專人保管，凡需借用者，應(yīng)出具借條，并履行登記手續(xù)。
本局所有固定資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn)，由局辦公室統(tǒng)一管理、調(diào)配使用。未經(jīng)批準(zhǔn)，各處室不得外借和轉(zhuǎn)讓。各處室原有的和新增的固定資產(chǎn)，要填寫固定資產(chǎn)登記卡片;登記卡經(jīng)處室負(fù)責(zé)人簽字，由局辦公室集中保存入帳。
第三十三條 固定資產(chǎn)的處置。資產(chǎn)屬于下列情況時，由局辦公室提出申請，上報市財政局資產(chǎn)處審批同意后辦理相應(yīng)手續(xù)。
1、閑置資產(chǎn);
2、因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn);
3、因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);
4、盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);
5、已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);
6、依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。
第三十四條 賬務(wù)處理。資產(chǎn)處置后，應(yīng)依據(jù)市財政局資產(chǎn)處批復(fù)的相關(guān)資產(chǎn)處置批復(fù)文件做相應(yīng)會計賬目的憑證;資產(chǎn)處置的變價收入和殘值收入，按照市財政非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理，收入上繳市財政專戶，支出按照履行職能需要由市財政統(tǒng)籌安排。
第七章 建設(shè)項目管理
第三十五條 本章所稱基本建設(shè)項目，包括本單位所興建的建筑及安裝工程、市政工程、室內(nèi)外裝修工程、園林綠化工程、電子信息化工程以及同富裕 工程和固本強基工程等。
凡全部或部分使用財政資金的所有基本建設(shè)項目適用本章。
第三十六條 基本建設(shè)程序主要為：
一、提出項目建議，必要時進行可行性研究;
二、申請立項;
三、辦理規(guī)劃、用地、環(huán)評、消防和人防等行政審批手續(xù);
四、初步設(shè)計及概算審批;
五、征地、拆遷;
六、進行工程招標(biāo)，辦理施工許可手續(xù);
七、開工建設(shè);
八、竣工驗收、項目移交及造價結(jié)算。
需到上級政府部門審批或招標(biāo)的項目，依照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十七條 立項。基本建設(shè)項目必須通過立項程序方可確定。
需要到上級發(fā)改部門立項的項目，依照有關(guān)程序和要求辦理。
不需要到上級發(fā)改部門立項的項目，由單位提出建議填制申請表后，依照有關(guān)程序和要求向財政等申請撥款。
項目委托設(shè)計時應(yīng)向設(shè)計單位下達(dá)設(shè)計任務(wù)書，明確項目設(shè)計的基本要求或意向。
第三十八條 工程概算。是單位以初步設(shè)計為基礎(chǔ)，由工程設(shè)計人員，依據(jù)工程概算定額和各種費用標(biāo)準(zhǔn)而編制的，是考核設(shè)計方案的經(jīng)濟性和合理性的重要經(jīng)濟指標(biāo)，是確定工程規(guī)模、編制年度財務(wù)預(yù)算、資金籌措的重要依據(jù)。
第三十九條 工程預(yù)算。是由專業(yè)人員或委托專業(yè)機構(gòu)以施工圖為基礎(chǔ)編制的，是單位進行招投標(biāo)選擇施工單位和設(shè)備、控制建設(shè)項目工程造價、進行竣工決算、編制資本預(yù)算和資金籌措計劃的重要依據(jù)。
第四十條 工程招投標(biāo)。除自營項目、國家及地方政府規(guī)定可不招標(biāo)的項目外，所有工程建設(shè)項目均采用招標(biāo)方式確定施工單位。一般招投標(biāo)工作程序如下。
1、編制招標(biāo)文件;
2、編制標(biāo)底;
3、投標(biāo)單位選擇;
4、發(fā)標(biāo);
5、答疑;
6、投標(biāo)及開標(biāo);
7、清標(biāo)。
第四十一條 資金使用流程。
1、編制資金計劃。在單位大規(guī)模項目開工建設(shè)前，由建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組提出建設(shè)期間資金需求計劃，并按照單位投資計劃和項目施工進度報送年度資金用款計劃及下月月度用款計劃。
2、資金支付申請。項目部需要將建設(shè)項目的立項報告及批復(fù)、招投標(biāo)相關(guān)手續(xù)、合同原始件、發(fā)票復(fù)印件等提交市財政備案審批支付申請。
3、審批支付。提交符合設(shè)計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和付款進度的書面材料，經(jīng)工程監(jiān)理簽認(rèn)，連同出具的合同、發(fā)票，并按規(guī)定的審批程序逐級報批。
第四十二條 驗收與決算
工程完工后，應(yīng)及時組織相關(guān)部門對工程進行竣工驗收，竣工驗收后，方可辦理工程竣工結(jié)算和決算。
工程竣工決算由單位財務(wù)部門編制，其內(nèi)容包括工程項目從籌建到工程交付使用為止的全部建設(shè)費用，財務(wù)決算報告主要包括竣工工程概況，竣工財務(wù)決算報表。
第八章 合同管理
第四十三條 合同簽訂
1、合同談判須由經(jīng)辦人及所在處室負(fù)責(zé)人共同參加，不得一個人直接與對方談判合同。
2、簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對本單位負(fù)責(zé)。
3、簽約人在簽訂合同之前，必須認(rèn)真了解對方當(dāng)事人的情況。
4、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。
5、合同除即時清結(jié)者外，一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。
6、合同對各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。
第四十四條 合同履行
1、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實際履行或全面履行。
2、合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。
3、單位各級領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)室及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四十五條 糾紛處理
1、合同在履行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定妥善處理。
2、合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負(fù)責(zé)處理，經(jīng)辦人對糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。
3、對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。
第四十六條 合同歸檔。我單位合同采用統(tǒng)一保管制度，由單位保管部門統(tǒng)一裝訂保管。
第九章 決策機制
第四十七條 決策范圍
(一)重大決策事項：
1、貫徹落實黨的政策、國家法律法規(guī)及上級組織重大決策精神的意見和措施;
2、檔案事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃的制定和調(diào)整;
3、年度工作計劃、專項重要工作計劃的制定和調(diào)整;
4、1萬元(含)以上的國有資產(chǎn)的處置、變更和下屬單位重大決策;
5、機構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置、人員編制定編及調(diào)整的方案;
6、應(yīng)由局黨政班子集體研究的其他重要事項。如：以局名義舉行的重要會議、重要活動等。
(二)人事任免及獎懲事項：
1、按干部管轄權(quán)限應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)班子會議決定的有關(guān)干部的推薦、提名、錄用、任免、交流和調(diào)整;
2、由市檔案局或上報上級組織表彰的個人或單位的推薦與確定;
3、檔案系統(tǒng)年度目標(biāo)管理考核方案的制定與年終審定;
4、各級黨代表候選人、人大代表、政協(xié)委員候選人的協(xié)商推薦;
5、其他需報市委市政府、市委組織部審批的人事事項。
(三)重大項目安排事項：
1、預(yù)算投資20萬元(含)以上的工程建設(shè)項目;
2、局機關(guān)及下屬級單位固定資產(chǎn)購置一批(次)所需資金5萬元(含)以上的政府采購項目;
(四)大額度資金使用事項：
1、本局年度財政預(yù)算的編制、執(zhí)行和調(diào)整情況;
2、局機關(guān)及下屬單位年度財政預(yù)算編制及執(zhí)行一次額度10萬元(含)以上的開支及資金下?lián)苡媱?
3、未列入財政預(yù)算、單項支出金額2萬元(含)以上的資金安排。
第四十八條 基本要求
(一)堅持和健全民主集中制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系，帶頭執(zhí)行民主集中制，保證權(quán)力正確行使，防止權(quán)力被濫用。充分發(fā)揚民主，努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力。
(二)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡屬“三重一大”的事項，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，按照分工負(fù)責(zé)、堅決執(zhí)行的原則組織實施。
第四十八條 主要程序
凡屬“三重一大”事項，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體討論決定。集體決策過程應(yīng)包括以下主要階段：
(一)調(diào)查醞釀準(zhǔn)備
1、“三重一大”事項決策前，應(yīng)深入調(diào)查研究，充分聽取意見。
2、審議“三重一大”事項，有關(guān)材料應(yīng)提前送達(dá)班子成員，并做好必要的會前準(zhǔn)備。
3、“三重一大”事項決策前，班子成員可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進行個別醞釀，但不得作出決定或影響決策。
(二)集體討論決定
1、決策“三重一大”事項時，班子各成員應(yīng)對決策事項逐個明確表示意見。會議決策應(yīng)按大多數(shù)成員的意見形成，討論須執(zhí)行有關(guān)回避規(guī)定。
2、決策“三重一大”事項需表決的，應(yīng)按規(guī)定進行表決。決定多個事項時，應(yīng)當(dāng)逐項進行表決。研究推薦、提名和決定干部人事任免、獎懲事項，應(yīng)當(dāng)逐項表決。在決定重大問題時，對少數(shù)人的不同意見，應(yīng)認(rèn)真考慮。如對重大問題分歧意見較大時，應(yīng)暫緩決定，并進一步調(diào)查研究，交換意見，下次再進行表決。
3、決策“三重一大”事項時，應(yīng)完整地做好會議紀(jì)錄，必要時并印發(fā)會議紀(jì)要，會議記錄、紀(jì)要應(yīng)明確記載會議時間、地點、參會人員、討論具體事項、決策過程和決策結(jié)論。會議文件、記錄等資料存檔。
4、有關(guān)職能處室和下屬單位人員等可根據(jù)議題內(nèi)容需求，列席參加決策“三重一大”事項的會議。
(三)組織執(zhí)行實施
1、“三重一大”事項經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策后，按分工和職責(zé)由相應(yīng)班子成員、有關(guān)部門及相關(guān)人員組織實施。
2、對集體形成的決議，任何個人不得擅自改變。有不同意見允許保留，也可按組織程序向上級組織反映意見，但在集體沒有重新決策前，必須無條件執(zhí)行。
3、如在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需要改變原來的集體決策，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體復(fù)議，作出新的決策，并按新的決策執(zhí)行。
第四十九條 責(zé)任追究
(一)對個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的，以及拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)發(fā)現(xiàn)集體決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，報上級相關(guān)部門并接受相應(yīng)的責(zé)任追究。
第十章 不相容崗位與職責(zé)管理
第五十條 不相容職務(wù)分離應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下基本目標(biāo)：
(一)規(guī)范單位會計行為，保持會計資料真實、完整。
(二)堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為，保護單位資產(chǎn)的安全、完整。
(三)確保國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
第五十一條 不相容職務(wù)分離應(yīng)當(dāng)遵守以下基本原則：
(一)不相容職務(wù)分離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)范，以及單位的實際情況。
(二)不相容職務(wù)分離應(yīng)當(dāng)約束單位內(nèi)部涉及會計及業(yè)務(wù)工作的所有人員，任何個人都不得擁有超越不相容職務(wù)分離規(guī)范的權(quán)力。
(三)不相容職務(wù)分離應(yīng)當(dāng)涵蓋單位內(nèi)部涉及會計和業(yè)務(wù)的各項工作及相關(guān)崗位。
(四)不相容職務(wù)分離應(yīng)當(dāng)保證單位內(nèi)部工作崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分，確保各崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。
(五)不相容職務(wù)分離辦法應(yīng)當(dāng)隨著外部環(huán)境的變化、單位業(yè)務(wù)職能的調(diào)整和管理要求的提高，不斷修訂和完善。
第五十二條 不相容職務(wù)主要包括：負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計記錄、檔案管理、財產(chǎn)保管、稽核檢查等職務(wù)。經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人與經(jīng)辦人及記帳人員職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)相互分離、相互制約。
(1)貨幣資金的收付及保管應(yīng)由被授權(quán)批準(zhǔn)的專職出納人員負(fù)責(zé)，其他人員不得接觸;
(2)出納人員不能同時負(fù)責(zé)總分類賬的登記工作;
(3)出納人員不能同時負(fù)責(zé)非貨幣資金賬戶的記賬工作;
(4)出納人員應(yīng)與貨幣資金審批人員相分離，實施嚴(yán)格的審批制度;
(5)貨幣資金的收付和控制貨幣資金收支的專用印章不得由一個人兼管;
(6)出納人員應(yīng)與貨幣資金的稽核人員、會計檔案保管人員相分離;
(7)負(fù)責(zé)貨幣資金收付的人員應(yīng)與負(fù)責(zé)現(xiàn)金的清查盤點人員和負(fù)責(zé)與銀行對賬的人員相分離，要進行此類操作的，必須征得相關(guān)操作員的授權(quán)，并接受授權(quán)者的監(jiān)督。
第十一章 附則
第五十三條 本規(guī)定由市檔案局負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)文之日起實施。
檔案局財務(wù)管理制度【2】
一、本局(館)各項經(jīng)費，包括行政經(jīng)費、專項經(jīng)費均按“統(tǒng)一管理，分別負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排，加強監(jiān)督”的原則進行管理。
二、局(館)分管領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)費收支進行管理、檢查和監(jiān)督，統(tǒng)一在核算中心開設(shè)內(nèi)部子帳戶，各項開支以及經(jīng)費的撥入、往來款項的收付均通過核算中心帳戶統(tǒng)一辦理結(jié)算。設(shè)1名報帳會計，負(fù)責(zé)本局(館)的財務(wù)收支結(jié)報、備用金管理、票據(jù)管理、預(yù)算資金對賬及固定資產(chǎn)管理等事項。
三、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，按財務(wù)工作的各項規(guī)定記賬、結(jié)賬、報賬，定期檢查分析預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)活動情況。報帳會計要按照規(guī)定妥善保管好會計憑證、賬簿、報表等材料。
四、財務(wù)報銷必須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理“一支筆”審批制度。報銷票據(jù)原則上應(yīng)是正式發(fā)票，報銷票據(jù)應(yīng)分別有2名以上的經(jīng)辦人員簽名，報帳會計應(yīng)按有關(guān)規(guī)定填寫費用報銷匯總單，經(jīng)分管副局(館)長審核和局(館)長審批后，加蓋公章，送會計核算中心報銷。
五、報賬會計負(fù)責(zé)備用金的管理，不得擴大現(xiàn)金支出范圍，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金。
六、負(fù)責(zé)財務(wù)管理的同志應(yīng)定期向局(館)領(lǐng)導(dǎo)匯報各項經(jīng)費使用情況，便于研究新年度用款計劃和加強財務(wù)管理的有關(guān)問題。
檔案局財務(wù)管理制度【3】
1、財務(wù)管理嚴(yán)格執(zhí)行上級制定的財務(wù)政策，嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，努力籌措資金，合理使用資金，盡量做到量入為出，收支相抵，略有節(jié)余。
2、按照經(jīng)費管理實行集體研究，民主理財原則，日常經(jīng)費開支經(jīng)局會審小組審核、紀(jì)檢組長蓋章后，方可報銷。日常報銷每月一次，并于每季度向干部職工公布一次。
3、發(fā)票上應(yīng)有相應(yīng)的經(jīng)手人、證明人簽字，并注明事由和時間，如需附件的按有關(guān)規(guī)定辦理。
4、工作人員出差、下鄉(xiāng)、旅差報銷按財政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、加強固定資產(chǎn)、檔案用品管理，編制目錄，建立臺帳，定期核對，確保帳物相符。
6、加強預(yù)算外資金管理，嚴(yán)格實行收支兩條線，按規(guī)定上繳財政，不得挪用或坐支，不得私“小金庫”，確保單位收入安全。
7、定期檢查分析預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)活動情況，領(lǐng)導(dǎo)班子每年聽取財務(wù)工作匯報三次。
8、大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗之風(fēng)，節(jié)省開支，杜絕浪費，用好資金。
