山東省村務(wù)公開(kāi)條例全文內(nèi)容

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導(dǎo)語(yǔ):為了規(guī)范村務(wù)公開(kāi)工作,保障村民依法行使對(duì)村務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督的權(quán)利,完善村民自治制度,山東省政府制定了村務(wù)公開(kāi)條例。下面是小編收集的山東省村務(wù)公開(kāi)條例全文內(nèi)容,歡迎閱讀。

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范村務(wù)公開(kāi)工作,保障村民依法行使對(duì)村務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督的權(quán)利,完善村民自治制度,促進(jìn)民主管理,推進(jìn)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)工作。

第三條 村務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范的原則,實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)。

第四條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法定內(nèi)容、步驟、時(shí)間、形式實(shí)施村務(wù)公開(kāi)。

村設(shè)立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,依法履行監(jiān)督職責(zé)。

第五條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的村務(wù)公開(kāi)工作。

縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村務(wù)公開(kāi)工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村務(wù)公開(kāi)工作中財(cái)務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)監(jiān)督工作。

財(cái)政、司法、監(jiān)察、人口與計(jì)劃生育、國(guó)土資源、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好村務(wù)公開(kāi)工作。

第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村務(wù)公開(kāi)工作的組織和指導(dǎo),承擔(dān)下列工作:

(一)幫助完善村務(wù)公開(kāi)規(guī)章制度;

(二)對(duì)村民委員會(huì)成員、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(三)接受村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng)的申訴,調(diào)查和協(xié)調(diào)處理村民委員會(huì)和村民有關(guān)村務(wù)公開(kāi)的爭(zhēng)議;

(四)對(duì)村民委員會(huì)履行村務(wù)公開(kāi)職責(zé)情況進(jìn)行定期檢查。

第二章 村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

第七條 下列經(jīng)濟(jì)發(fā)展事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi):

(一)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃及其實(shí)施;

(二)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)結(jié)果、費(fèi)用收取、合同履行和經(jīng)營(yíng)狀況;

(三)集體建設(shè)用地和房產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理;

(四)農(nóng)村耕地、山地、林地、荒地、濕地、灘涂、水面等的承包經(jīng)營(yíng);

(五)財(cái)務(wù)收入、支出和債權(quán)債務(wù);

(六)集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用;(七)集體土地征用的數(shù)量、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的收入分配;

(八)辦公經(jīng)費(fèi)的使用;

(九)水電費(fèi)的價(jià)格、用量和收繳。

第八條 下列社會(huì)發(fā)展事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi):

(一)年度工作計(jì)劃及實(shí)施;

(二)公益事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施;

(三)符合法定生育條件的育齡婦女名單、批準(zhǔn)胎次、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)輔助、違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收等計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容;

(四)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)下?lián)艿木葹?zāi)救濟(jì)款物、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和種糧直接補(bǔ)貼、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等各類(lèi)補(bǔ)助的數(shù)額和使用;

(五)接受公益性捐贈(zèng)情況;

(六)學(xué)齡兒童的入學(xué)情況;

(七)宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用;

(八)村通路、通水等一事一議費(fèi)用收繳及使用情況;

(九)舊村改造規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及拆遷戶(hù)補(bǔ)償數(shù)額;

(十)享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)額。

第九條 除本條例第 七條、第 八條規(guī)定的事項(xiàng)外,經(jīng)1?10以上村民或者1?5以上村民代表聯(lián)名要求公開(kāi)的其他事項(xiàng),也應(yīng)當(dāng)納入村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。

第十條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面宣傳涉及農(nóng)民利益的法律、法規(guī)和政策,教育和推動(dòng)村民履行法定義務(wù),維護(hù)村民的合法權(quán)益。

第十一條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,不斷拓展和豐富村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,切實(shí)保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第十二條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)公開(kāi)檔案,確保檔案資料真實(shí)、完整,其保存期限與村財(cái)務(wù)賬簿相同。

第三章 村務(wù)公開(kāi)的程序

第十三條 村務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)按照下列步驟進(jìn)行:

(一)村民委員會(huì)依法提出村務(wù)公開(kāi)的具體方案;

(二)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)具體方案進(jìn)行審查并提出意見(jiàn);

(三)村黨組織和村民委員會(huì)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,討論確定公開(kāi)方案;

(四)村民委員會(huì)對(duì)公開(kāi)方案確定的內(nèi)容按照規(guī)定的形式和時(shí)間予以公布。

第十四條 本條例第 七條和第 八條規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)至少每3個(gè)月公開(kāi)1次。其中,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)逐筆公布;集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的村,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布1次;對(duì)涉及村民切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。

第十五條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在便于村民觀看的場(chǎng)所設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄。村務(wù)公開(kāi)欄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少保留5日;保留少于5日的,應(yīng)當(dāng)重新公布。

具備條件的村可以通過(guò)會(huì)議、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及書(shū)面等形式公開(kāi)村務(wù)。

村民委員會(huì)管轄多個(gè)自然村的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)方式分別在各自然村公開(kāi)村務(wù)。

第四章 村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督

第十六條 村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組一般由3至9人組成,其成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議從村民或者村民代表中推選產(chǎn)生。

村黨組織和村民委員會(huì)成員及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員。

村設(shè)立民主理財(cái)小組,其成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)對(duì)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。

第十七條 村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組應(yīng)當(dāng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、步驟、時(shí)間和形式進(jìn)行審查,并及時(shí)向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。

第十八條 村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、步驟、時(shí)間或者形式有異議的,應(yīng)當(dāng)自村民委員會(huì)提出具體方案的5日內(nèi)提出。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自提起異議之日起5日內(nèi)給予答復(fù);確有問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、步驟、時(shí)間或者形式有異議的,可以自村民委員會(huì)提出具體方案或者方案公布后的5日內(nèi)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組提出,也可以直接向村民委員會(huì)提出。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自提起異議之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。

村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和村民對(duì)村民委員會(huì)的答復(fù)或者糾正結(jié)果不滿(mǎn)意的,可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)提出異議并申請(qǐng)書(shū)面答復(fù),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)調(diào)查處理并給予書(shū)面答復(fù)。

第十九條 村民委員會(huì)研究村務(wù)公開(kāi)工作時(shí),村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。

第五章 保障措施

第二十條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將村務(wù)公開(kāi)納入村民委員會(huì)成員崗位目標(biāo)責(zé)任制。

第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為有關(guān)部門(mén)開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

第二十二條 村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責(zé),任何組織和個(gè)人不得干擾、阻礙或者打擊報(bào)復(fù)。

村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員不履行監(jiān)督職責(zé)的,由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議罷免其成員職務(wù)。

第二十三條 村民委員會(huì)及其成員在村務(wù)公開(kāi)工作中有下列行為之一的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府予以批評(píng)教育并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由村民會(huì)議依法罷免負(fù)有責(zé)任的村民委員會(huì)成員的職務(wù):

(一)不按規(guī)定的內(nèi)容、步驟、時(shí)間和形式公開(kāi)村務(wù)的;

(二)弄虛作假、侵犯村民利益的;

(三)干擾或者阻礙對(duì)村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行監(jiān)督的;

(四)打擊報(bào)復(fù)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員和對(duì)村務(wù)公開(kāi)提出異議的村民的;

(五)違反村務(wù)公開(kāi)規(guī)定的其他行為。

第二十四條 在村務(wù)公開(kāi)中發(fā)現(xiàn)的揮霍、挪用、侵占、貪污集體財(cái)物等違法行為,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章 附則

第二十五條 本條例自2006年6月1日起施行。

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