各區(qū)縣(自治縣)教委(教育局)、財(cái)政局、人力社保局:
民辦教師是在特定歷史條件下形成的中小學(xué)教師隊(duì)伍的組成部分,在我市農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展中做出了貢獻(xiàn)。本著多謀民生之利、多解民生之憂的原則,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就原民辦教師養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助有關(guān)事宜通知如下。
一、發(fā)放范圍
2000年12月31日前,具有民辦教師身份且在我市公辦學(xué)校連續(xù)任教服務(wù)滿一年及以上、離開民辦教師崗位后未被國(guó)家機(jī)關(guān)(企事業(yè)單位)錄(聘)用為正式工作人員、未享受離崗保留民師待遇、現(xiàn)戶籍在我市的原民辦教師。戶籍遷移到市外的原民辦教師也納入發(fā)放范圍。
二、認(rèn)定辦法
按照“區(qū)縣負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、客觀公正、積極穩(wěn)妥”的工作原則,實(shí)行“原始證明材料與組織查證相結(jié)合”的認(rèn)定辦法,由各區(qū)縣(自治縣)教育行政部門負(fù)責(zé)原民辦教師的身份及任教服務(wù)年限認(rèn)定。任教服務(wù)年限以在民辦教師崗位任教服務(wù)的實(shí)際時(shí)間計(jì)算,不同時(shí)段、不同學(xué)校任教的實(shí)際時(shí)間可以累加,累計(jì)尾數(shù)不足1年的按1年計(jì)算。具體辦法由各區(qū)縣(自治縣)結(jié)合實(shí)際制定。
(一)申請(qǐng)時(shí)間和地點(diǎn)。個(gè)人申請(qǐng)截止時(shí)間:2013年6月30日。申請(qǐng)地點(diǎn):申請(qǐng)人向戶籍所在區(qū)縣教育行政部門提出申請(qǐng);戶籍遷移到市外的,向原戶籍所在區(qū)縣教育行政部門申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)申請(qǐng)人須填寫《重慶市原民辦教師養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1),提交相關(guān)原始證明材料。
(二)審核認(rèn)定程序。按個(gè)人申請(qǐng)、學(xué)校審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)縣教育行政部門審核、區(qū)縣政府審定、報(bào)市級(jí)相關(guān)部門備案(見(jiàn)附件2、3)程序進(jìn)行。市內(nèi)跨區(qū)縣的,由原任教學(xué)校所在區(qū)縣負(fù)責(zé)做好審核認(rèn)定工作。區(qū)縣在一定范圍內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。
三、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)符合條件人員,發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性定額補(bǔ)助和醫(yī)療補(bǔ)貼。養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性定額補(bǔ)助用于個(gè)人參保繳費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為每任教服務(wù)一年補(bǔ)助600元;醫(yī)療補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每任教服務(wù)一年補(bǔ)貼120元。
四、參保及發(fā)放辦法
(一)符合參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的人員。60周歲以下的,一次性定額補(bǔ)助全部計(jì)入其城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,不計(jì)繳費(fèi)年限,按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的規(guī)定計(jì)息;從其領(lǐng)取養(yǎng)老待遇之月起,按個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)算方法確定發(fā)放金額,并實(shí)行按月發(fā)放。60周歲及其以上人員,尚未參保的,根據(jù)一次性定額補(bǔ)助金額由本人選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)檔次參保;已參保但未選擇繳費(fèi)檔次或原選擇繳費(fèi)檔次較低的,可根據(jù)自身情況選擇適當(dāng)繳費(fèi)檔次,以提高養(yǎng)老待遇;一次性定額補(bǔ)助用于參保繳費(fèi),不足時(shí)由本人補(bǔ)足,還有余額的發(fā)給本人。
(二)符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的人員。未參保的可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);已參保的繼續(xù)按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。一次性定額補(bǔ)助計(jì)發(fā)給本人。
(三)符合參加超齡人員養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的人員。未參保的可按《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于解決我市用人單位未參保超過(guò)法定退休年齡人員基本養(yǎng)老保障有關(guān)遺留問(wèn)題的通知》(渝辦發(fā)〔2011〕272號(hào))規(guī)定選擇參加城鎮(zhèn)超齡人員養(yǎng)老保險(xiǎn)。一次性定額補(bǔ)助用于參保繳費(fèi),不足時(shí)由本人補(bǔ)足,還有余額的發(fā)給本人;已參保的一次性定額補(bǔ)助計(jì)發(fā)給本人。
(四)醫(yī)療補(bǔ)貼。由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在發(fā)放養(yǎng)老待遇時(shí)按月代發(fā)。凡2013年1月及以前已領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的,從2013年1月起發(fā)放;2013年1月以后達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老待遇條件的,從領(lǐng)取養(yǎng)老待遇之月起發(fā)放。
(五)戶籍遷移到市外的符合享受補(bǔ)助條件人員,一次性定額補(bǔ)助和醫(yī)療補(bǔ)貼均一次性發(fā)給本人。其中,醫(yī)療補(bǔ)貼按余命年限12年計(jì)發(fā)。
(六)符合我市現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定參保條件的人員,尚未參保的,在參加養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)享受一次性定額補(bǔ)助,領(lǐng)取養(yǎng)老待遇時(shí)享受醫(yī)療補(bǔ)貼。
五、經(jīng)費(fèi)保障
(一)按照義務(wù)教育以區(qū)縣管理為主的原則,解決原民辦教師養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助資金由各區(qū)縣(自治縣)政府負(fù)責(zé)。市財(cái)政局根據(jù)財(cái)力情況,對(duì)貧困區(qū)縣給予補(bǔ)助。
(二)一次性定額補(bǔ)助資金。區(qū)縣財(cái)政部門將所需資金于2013年7月底前劃撥到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。資金到位后,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將應(yīng)記入個(gè)人賬戶的劃入個(gè)人賬戶;應(yīng)發(fā)放給本人的,會(huì)同教育行政部門,在2013年10月1日前兌現(xiàn)。
(三)醫(yī)療補(bǔ)貼。區(qū)縣財(cái)政部門按月將所需資金劃撥給社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。資金到位后,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。代發(fā)所需工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣財(cái)政專項(xiàng)列支。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)要高度重視,成立由分管區(qū)縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、財(cái)政、人力社保、維穩(wěn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào);要從相應(yīng)部門抽調(diào)專人組成工作小組,負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
(二)落實(shí)責(zé)任。教育行政部門負(fù)責(zé)原民辦教師身份和任教服務(wù)年限認(rèn)定工作;人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理和補(bǔ)助發(fā)放工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金籌措和經(jīng)費(fèi)保障工作;紀(jì)檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、公安等部門密切配合,相關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)分工,做細(xì)做實(shí)工作。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各區(qū)縣(自治縣)在實(shí)施中,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),不得突破政策規(guī)定。對(duì)弄虛作假、徇私舞弊者,一經(jīng)查實(shí),將取消其享受養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助資格,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員責(zé)任。
(四)維護(hù)穩(wěn)定。各區(qū)縣(自治縣)要加強(qiáng)思想疏導(dǎo),做好政策解釋和輿情引導(dǎo),及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事做實(shí),確保社會(huì)穩(wěn)定。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。涉及的具體問(wèn)題,由市教委、市財(cái)政局、市人力社保局負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.重慶市原民辦教師養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助申請(qǐng)表
2.重慶市原民辦教師養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助人員名冊(cè)(樣表)
3.重慶市原民辦教師養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助統(tǒng)計(jì)表