6月29日，青島市十五屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議第二次全體會(huì)議表決通過了《青島市殘疾人保障條例》。根據(jù)規(guī)定，國土資源房管部門在制定保障性住房輪候排序計(jì)分規(guī)則時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮殘疾人因素;殘疾人憑殘疾人證可享受八類優(yōu)惠和照顧。根據(jù)計(jì)劃，《條例》將從9月1日起施行。
青島市殘疾人保障條例全文尚未公布，以下就為大家介紹下其相關(guān)內(nèi)容：
一、禁止偽造或買賣殘疾人證
《條例》中規(guī)定，殘疾人的監(jiān)護(hù)人、扶養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、扶養(yǎng)義務(wù)，不得虐待、遺棄殘疾人。并規(guī)定，禁止偽造、變?cè)�、轉(zhuǎn)借、買賣殘疾人證，禁止使用偽造、變?cè)斓臍埣踩俗C或者冒用他人殘疾人證。同時(shí)，在法律責(zé)任一章增加相應(yīng)處罰規(guī)定。
二、規(guī)劃建設(shè)殘疾人康復(fù)場(chǎng)所
《條例》規(guī)定，市、區(qū)(市)至少建設(shè)一處符合標(biāo)準(zhǔn)要求的殘疾人綜合康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，社區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排殘疾人康復(fù)場(chǎng)所或者在社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)中設(shè)立殘疾人康復(fù)場(chǎng)所。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦的殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，市、區(qū)(市)人民政府通過購買服務(wù)、發(fā)放補(bǔ)貼等方式予以扶持。
《條例》規(guī)定，市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將重度精神殘疾人和生活困難的精神殘疾人納入免費(fèi)定期服藥范圍，并按照規(guī)定對(duì)其住院醫(yī)療費(fèi)用給予救助。
三、設(shè)置殘疾兒童公辦幼兒園
《條例》規(guī)定，市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧埣矁和瘮?shù)量、分布情況和殘疾類別等因素，根據(jù)需要設(shè)置殘疾兒童公辦幼兒園。公辦特殊教育學(xué)校、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)附屬幼兒園或者學(xué)前教育部。殘疾學(xué)生達(dá)5人以上的普通義務(wù)制教育學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立資源教師或特殊教育班。
《條例》規(guī)定，市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)，教育行政部門應(yīng)當(dāng)將特殊教育教師培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)規(guī)劃。
四、住房保障考慮殘疾人因素
參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的重度殘疾人，由市、區(qū)(市)人民政府代繳個(gè)人承擔(dān)部分的全部或者部分費(fèi)用，并逐步提高繳費(fèi)檔次和標(biāo)準(zhǔn);參加居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人，由市、區(qū)(市)人民政府按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
符合條件的城市低收入殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)納入保障性住房保障范圍，國土資源房管部門制定輪候排序計(jì)分規(guī)則時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮殘疾人因素，確定加分標(biāo)準(zhǔn)，并征求同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)意見。在農(nóng)村危房改造中，優(yōu)先改造住房困難的生活困難殘疾人家庭房屋。對(duì)符合村鎮(zhèn)規(guī)劃和宅基地申請(qǐng)條件的農(nóng)村殘疾人，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。
五、無障礙設(shè)施同步規(guī)劃
新建、擴(kuò)建和改建公共建筑、城市道路、公共交通設(shè)施、居住區(qū)、居住建筑等，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施。配套建設(shè)的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。民用機(jī)場(chǎng)、汽車站、火車站、港口客運(yùn)站、地鐵、輕軌等交通環(huán)境應(yīng)當(dāng)達(dá)到無障礙建設(shè)要求，候機(jī)(車、船)室應(yīng)當(dāng)標(biāo)明殘疾人專用座椅，市內(nèi)公共交通工具應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的特殊乘客專用座椅。
此外，視力殘疾人、重度肢體殘疾人可以攜帶導(dǎo)盲犬、扶助犬出入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具，但應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管理規(guī)定。相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)給予便利。
六、殘疾人憑殘疾人證可享受以下優(yōu)惠和照顧
1、進(jìn)入實(shí)行收費(fèi)的紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、博物館、體育場(chǎng)館、動(dòng)物園、文化活動(dòng)中心、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場(chǎng)所，享受免費(fèi)或者優(yōu)惠待遇，重度殘疾人和視力殘疾人的一名陪護(hù)人員與殘疾人享有同等待遇;殘疾人根據(jù)需要，在以上場(chǎng)所免費(fèi)使用輪椅、獲得必要的輔助性服務(wù)。
2、持專用卡免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具，搭乘其他交通工具優(yōu)先購票、檢票。
3、視力殘疾人、聽力殘疾人、言語殘疾人家庭免收有線電視初裝費(fèi)和基本收視維護(hù)費(fèi)。
4、聽力殘疾人、言語殘疾人減半交納移動(dòng)通訊工具信息費(fèi)。
5、殘疾人家庭在本市戶口所在地或者經(jīng)常居住地申請(qǐng)安裝使用寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的，按照規(guī)定減半收取網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。
6、生活困難殘疾人家庭在本市戶口所在地或者經(jīng)常居住地使用固定電話的，減收固定電話費(fèi)。
7、農(nóng)村殘疾人家庭和城鎮(zhèn)生活困難殘疾人家庭，按規(guī)定減半交納或者免交生活用電、水、燃?xì)�、采暖等費(fèi)用。
8、國家、省、市規(guī)定的其他優(yōu)惠照顧措施。
