最新秸稈禁燒和綜合利用管理辦法

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秸稈禁燒和綜合利用管理辦法

第一條 為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止秸稈焚燒污染,保障人體健康,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》制定本辦法。 第二條 本辦法所稱秸稈系指小麥、水稻、玉米、薯類(lèi)、油料、棉花、甘蔗和其他雜糧等農(nóng)作物秸稈。

第三條 在地方各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈禁燒的監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)秸稈綜合利用的實(shí)施工作。

第四條 禁止在機(jī)場(chǎng)、交通干線、高壓輸電線路附近和省轄市(地)級(jí)人民政府劃定的區(qū)域內(nèi)焚燒秸稈。

省轄市(地)級(jí)人民政府可以在人口集中區(qū)、各級(jí)自然保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位及其他人文遺址、林地、草場(chǎng)、油庫(kù)、糧庫(kù)、通訊設(shè)施等周邊地區(qū)劃定禁止露天焚燒秸稈的區(qū)域。

秸稈禁燒區(qū)范圍: 以機(jī)場(chǎng)為中心15公里為半徑的區(qū)域;沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里和國(guó)道、省道公路干線兩側(cè)各1公里的地帶。

因當(dāng)?shù)刈匀弧夂虻忍攸c(diǎn)對(duì)秸稈禁燒區(qū)界定范圍做調(diào)整的, 由省轄市(地)以上人民政府會(huì)商民航、鐵路等有關(guān)部門(mén)劃定,未做調(diào)整的,嚴(yán)格按前款執(zhí)行。

第五條 禁燒區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位落實(shí)秸稈禁燒工作?h級(jí)以上人民政府應(yīng)公布秸稈禁燒區(qū)及禁燒區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名單,將秸稈禁燒做為村務(wù)公開(kāi)和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單由所在縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  第六條 各地應(yīng)大力推廣機(jī)械化秸稈還田、秸稈飼料開(kāi)發(fā)、秸稈氣化、秸稈微生物高溫快速漚肥和秸稈工業(yè)原料開(kāi)發(fā)等多種形式的綜合利用成果。

到2002年,各直轄市、省會(huì)城市和副省級(jí)城市等重要城市的秸稈綜合利用率達(dá)到60%;到2005年,各省、自治區(qū)的秸稈綜合利用率達(dá)到85%。

第七條 秸稈禁燒與綜合利用工作應(yīng)納入地方各級(jí)環(huán)保、農(nóng)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格檢查、考核。

  第八條 對(duì)違反規(guī)定在秸稈禁燒區(qū)內(nèi)焚燒秸稈的,由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其立即停燒,可以對(duì)直接責(zé)任人處以20元以下罰款;造成重大大氣污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。


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