關(guān)于進一步推行和規(guī)范政務(wù)公開的意見(一)

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關(guān)于進一步推行和規(guī)范政務(wù)公開的意見 推行政務(wù)公開是實踐“xxxx”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn);是堅持和發(fā)展民主,建設(shè)政治文明,和諧社會的必然要求;是落實依法治國基本方略,推進依法行政,建設(shè)法治政府的重要舉措;是建立健全懲治和預(yù)防~體系,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容;是加強執(zhí)行力建設(shè),深化“效能革命”的有效途徑。
幾來,市委、市政府高度重視政務(wù)公開工作,相繼制定了一系列制度、規(guī)定,提出了明確要求。各級各部門結(jié)合各自實際,狠抓落實,積極探索,不斷創(chuàng)新,政務(wù)公開穩(wěn)步推行,發(fā)展勢頭良好。政務(wù)公開的推行,拓寬了群眾參政議政的渠道,加強了對政府行政行為的監(jiān)督,推進了依法行政,密切了黨群干群關(guān)系,促進了勤政廉政建設(shè),得到人民群眾的擁護和支持。但是,我市政務(wù)公開工作與形勢發(fā)展和人民群眾的要求換相適應(yīng),還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一些地方和部門領(lǐng)導對推行政務(wù)公開工作重視不夠,要求不高,措施不力,政務(wù)公開工作中存在時斷時續(xù)、支差應(yīng)付的現(xiàn)象,個別單位存在著形式主義的傾向;政務(wù)公開工作的領(lǐng)導體制和工作機制還需要進一步理順,各級政府辦公室組織協(xié)調(diào)作用有待于進一步發(fā)揮;政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序換夠規(guī)范,隨意性較大;對推行政務(wù)公開的督促檢查和責任追究還有待進一步加強;運用現(xiàn)代高新技術(shù)推進政務(wù)公開和發(fā)展電子政務(wù)工作的步伐,還需要進一步加快。這些問題,應(yīng)該引起高度重視,并在今后的工作中切實加以改進。
為深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,提高依法行政水平,加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,現(xiàn)就全市進一步推行和規(guī)范政務(wù)公開提出如下意見。
一、推行和規(guī)范政務(wù)公開的指導思想和總體要求
推行和規(guī)范政務(wù)公開要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和《全面推進依法行政實施綱要》精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,提高行政機關(guān)行政行為的透明度和辦事效率,切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,推動行政管理體制改革,促進依法行政,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。
推行和規(guī)范政務(wù)公開要與深化行政管理體制改革和全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標和進程相一致。規(guī)范政務(wù)公開要圍繞市委、市政府的中心工作,突出公正、便民和廉政、勤政,進一步規(guī)范政務(wù)公開程序,拓寬政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開形式,提高政務(wù)公開水平。經(jīng)過不懈努力,使政務(wù)公開成為各級政府施政的一項基本制度,政府工作透明度不斷提高,政府與群眾溝通的渠道更加暢通,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實保障。
二、推行和規(guī)范政務(wù)公開工作需要遵循的原則
要堅持嚴格依法、有序推進的原則。依照法律規(guī)定應(yīng)該公開的事項,必須公開。要以公開為原則,以不公開為例外。要妥善處理公開與保密的關(guān)系。需要保密的政務(wù)事項,要按照《保密法》要求,合理確定密級和保密時限。特別要防止借口保密而出現(xiàn)該公開的事項不公開或公開不及時、不全面等情況。同時,也要防止片面強調(diào)公開而發(fā)生泄密,損害~和公民、法人或其他組織的合法權(quán)益現(xiàn)象。要積極探索和推進政務(wù)公開的制度建設(shè)工作,逐步把政務(wù)公開工作納入規(guī)范化、法制化軌道。政務(wù)公開是一項長期任務(wù),不可能一蹴而就,要有規(guī)劃、有步驟、有秩序地推行和規(guī)范。既要有長遠目標,又要有近期規(guī)劃。隨著形勢的變化,政務(wù)公開的內(nèi)容和形式也要變化。要從人民群眾關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問題入手,按照方便群眾辦事、便于群眾知情、有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)的要求,循序漸進,不斷拓展政務(wù)公開的廣度和深度,逐步做到把政務(wù)公開貫穿于政府運行的全過程。,

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